攻堅2020丨攻堅關鍵在項目，山東各地抓項目如何“心中有數(shù)”“手中有招”？
來源：大眾日報·海報新聞 發(fā)布時間：2020-01-09 16:26:38
????????大眾日報記者 禹亞寧 孫秀嶺
????????攻堅關鍵在項目,。
????????項目,！大項目！好項目!近兩年,，項目是山東最熱的詞匯,。各地加快推進新舊動能轉換，圍繞“十強產業(yè)”,，新上了一大批好項目,，帶動新興產業(yè)擴容倍增、傳統(tǒng)產業(yè)蝶變升級,，深刻改變了山東的產業(yè)結構,，經濟結構。
????????進入新的一年,，堅定不移推動高質量發(fā)展,，各地更把重大項目作為新舊動能轉換的有力抓手。
????????新的一年,，抓項目要堅持問題導向,，完善“要素跟著項目走”機制。今天,，新上項目最大的制約,，就是資源要素。怎么辦,？在項目審批上再改進,，在土地供應上再加力，在資金保障上再強化,，在發(fā)揮企業(yè)主體作用上再動員,，在用好平臺上再提升，在促進消費上再挖潛,，想辦法突破土地,、環(huán)境容量、能耗指標等“卡脖子”因素,。只有這樣,，才能讓俊鳥靚鳥“吃好糧”，讓懶鳥笨鳥“沒糧吃”,。
????????新的一年,，抓項目要在雙招雙引上有新突破,。區(qū)域發(fā)展也是一個競技場，項目乃“兵家必爭之地”,。讓招引更專業(yè),，環(huán)境更優(yōu)化，生態(tài)更完善,，把“雙招雙引”項目轉化為更多實物工作量,，努力做到引來一個大項目，帶來一條產業(yè)鏈,，造就一個新產業(yè),，催生一個新基地，為高質量發(fā)展注入強大新動能,，為穩(wěn)增長注入強大動力,。
????????新一年，山東各市抓項目如何做到心中有數(shù),，手中有招,，大眾日報客戶端為您梳理。
????????濟南
????????2020年1月5日上午,，濟南市委經濟工作暨“四個中心”建設推進大會召開,。
????????會議提出，做好2020年經濟工作,，完成各項目標任務,，要重點把握好七個關系。其中要用心把握“擴總量”與“提質效”的關系,，堅持量質齊升,，在加快新舊動能轉換上展現(xiàn)新作為。堅決做好“去”的文章,，堅決淘汰落后產能;堅決做好“轉”的文章,，加快推進數(shù)字化、智慧化,、工業(yè)化“三化合一”,，推動傳統(tǒng)產業(yè)轉型升級;堅決做好“育”的文章，搶抓新一輪科技革命機遇,，大力培育新動能;堅決做好“集群”的文章,，支持骨干企業(yè)做大做強，聚合形成產業(yè)集群;堅決做好“建”的文章,，舉全市之力加快先行區(qū)建設;堅決做好“強”的文章，做強縣域經濟,。要用心把握“破藩籬”與“立新規(guī)”的關系,，堅持破立并舉,，在推進全面深化改革上展現(xiàn)新作為。在全面深化改革上,，要有一股子狠勁,，動真碰硬啃骨頭，有一股子闖勁,，敢為人先闖新路,，有一股子韌勁，持之以恒抓到底,，不斷優(yōu)化全市發(fā)展環(huán)境,。用心把握“強內功”與“借外力”的關系，堅持協(xié)同發(fā)力,，在推動高質量雙招雙引上展現(xiàn)新作為,。我們既要練好內功，把本土企業(yè)做大做強,，又要善借外力,，創(chuàng)新招引理念、方法,、政策和落實機制,，以“雙招雙引”引進更多大項目、好項目和國際國內頂尖人才,。
????????青島
????????2019年12月31日,，青島市市委經濟工作會議在青島市級機關會議中心召開。
????????會議確定,，2020年要緊緊抓住投資這個關鍵不放松,，在供需共同受益、具有乘數(shù)效應的基礎設施投資和產業(yè)投資上取得重大進展,。要加速5G,、大數(shù)據(jù)、云計算,、物聯(lián)網(wǎng)等新型基礎設施建設,，加速補齊水利基礎設施建設短板，加大新一代信息技術,、新能源,、新材料、新能源汽車,、生物醫(yī)藥,、生命科學、高端裝備等主導產業(yè)招商力度,，鼓勵企業(yè)技術改造,。
????????要深化更高水平對外開放,，樹立大抓“雙招雙引”的鮮明導向，創(chuàng)新招數(shù)和打法,，各級黨政“一把手”帶頭開拓信息源,、項目源，成立若干“雙招雙引”攻堅突擊隊,，打造整合國際資源平臺,，推動科學招商、精準招商,、專業(yè)招商,，用足用好用活上合示范區(qū)和山東自貿試驗區(qū)青島片區(qū)政策疊加優(yōu)勢，形成引爆效應,，加快建設國際航運貿易金融創(chuàng)新中心,，快速提升國際交往水平。
????????淄博
????????2019年12月30日,淄博市市委經濟工作會議在張店舉行,。
????????會議確定,，2020年要聚焦聚力以新發(fā)展理念推動高質量發(fā)展。堅定不移“提高度”,持續(xù)做好“以創(chuàng)新綠色,、動能轉換優(yōu)存量”和“以著眼未來,、高端引領擴增量”兩篇文章,實施傳統(tǒng)產業(yè)改造提升行動計劃和“四強”產業(yè)發(fā)展攀登計劃,推動產業(yè)向中高端挺進;堅定不移“拉長度”,更加注重以平臺思維、生態(tài)思維鏈接要素資源,著力打造骨干特色優(yōu)勢產業(yè)集群;堅定不移“增厚度”,聚力培育一批“專精特新”企業(yè),、單項冠軍,、隱形冠軍、瞪羚企業(yè)和獨角獸企業(yè),做大做強產業(yè)規(guī)模;堅定不移“活血脈”,打造高品質金融生態(tài)圈,做大金融產業(yè)規(guī)模,增強金融服務實體經濟能力,。
????????始終堅持穩(wěn)中求進,全力推動新舊動能轉換落地落實,。著力在抓即期、穩(wěn)預期上集中發(fā)力,切實強化經濟運行分析研判,加強重大項目建設和市場主體培育;在優(yōu)存量,、擴增量上集中發(fā)力,以數(shù)字化,、智能化為主要路徑實施傳統(tǒng)產業(yè)全鏈條改造,扎實推進“四強”產業(yè)攀登計劃;在搭平臺、建生態(tài)上集中發(fā)力,強化創(chuàng)新支撐,、人才支撐,、金融支撐,抓好園區(qū)平臺和生態(tài)培育,加快集聚優(yōu)質要素資源。
????????棗莊
????????2020年1月7日上午9時,，棗莊市第十六屆人民代表大會第四次會議在新城會展中心隆重開幕,。
????????棗莊市政府工作報告中指出，2020年以更大力度擴大有效投資,。穩(wěn)增長關鍵在于穩(wěn)投資,，穩(wěn)投資關鍵在于抓項目。牢固樹立“項目至上、項目為王”理念,，聚焦基礎設施,、重點產業(yè)、社會民生等重點投資領域,，集中謀劃、儲備,、開工,、竣工一批有帶動力和支撐作用的重大項目。完善“要素資源跟著項目走”的保障機制,，集聚優(yōu)質要素資源,，抓好總投資1800多億元的110個市級重點項目，全力保障項目快落地,、快建設,、快投產、快達效,。進一步激活民間投資,，建立吸引民間投資重點項目庫，鼓勵民間資本以股權方式參與項目建設運營,。加大政府專項債券項目儲備力度,，積極爭取更多地方專項債券額度。
????????東營
????????2020年1月3日上午,，東營市委經濟工作會議在東營會堂召開,。
????????會議明確，2020年要聚焦重點領域關鍵環(huán)節(jié),。要大抓項目,，堅持發(fā)展以項目為導向、工作以項目論英雄,，把產業(yè)發(fā)展,、城市建設、基礎設施建設,、社會民生建設都落實到具體項目上,，持續(xù)增強發(fā)展新動能，以高質量項目帶動高質量發(fā)展,。要大抓環(huán)境,，按照全國領先、對標國際化的標準,，堅持效率至上,、群眾優(yōu)先的服務理念，強化有效制度供給，逐項落實流程再造制度設計,，著力打造東營營商環(huán)境升級版,，吸引聚集高端要素。
????????煙臺
????????中國共產黨煙臺市第十三屆委員會第九次全體會議于 2019年12月29日在東山賓館舉行,。
????????會議提出,，2020年要全力推進“三重”落地落實，建立“要素資源跟著項目走”保障機制和“集中力量辦大事”推進機制,，充分發(fā)揮“三重”在高質量發(fā)展中的支撐作用,。要全力推進制造業(yè)轉型升級，制定制造業(yè)“1122十百千萬”工程實施方案,，推動優(yōu)勢產業(yè)集群發(fā)展,、傳統(tǒng)產業(yè)提升發(fā)展、新興產業(yè)突破發(fā)展,，培育優(yōu)良產業(yè)生態(tài),。要全力推進服務業(yè)繁榮發(fā)展，培育發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè),，提升發(fā)展會展業(yè),，穩(wěn)步發(fā)展現(xiàn)代金融業(yè)，創(chuàng)新發(fā)展工業(yè)設計,，大力發(fā)展文旅產業(yè),，加快發(fā)展時尚產業(yè)，重視發(fā)展夜間經濟,，促進服務業(yè)發(fā)展提速,、比重提高、水平提升,。
????????濰坊
????????2019年12月28日,、29日,濰坊市委經濟工作會議召開。
????????會議提出,，2020年要聚焦貫徹新發(fā)展理念,推動新舊動能轉換新突破,。要加快淘汰落后產能、改造提升傳統(tǒng)動能,、培育壯大新動能,。要抓好產業(yè)這個根本,加快傳統(tǒng)優(yōu)勢產業(yè)轉型升級,大力培育壯大新興產業(yè),大力發(fā)展服務業(yè)。要抓好企業(yè)這個主體,全力支持龍頭骨干企業(yè)倍增發(fā)展,大力支持高成長性企業(yè)跨越發(fā)展,推動“小升規(guī)”,著力培育一批優(yōu)秀企業(yè)家,。要抓好科技和金融兩個關鍵驅動力,大力建設高端創(chuàng)新平臺,推進科技成果轉移轉化,抓好人才引育,加強金融創(chuàng)新,。
????????會議強調，推進高質量發(fā)展,、建設現(xiàn)代化高品質城市,要把穩(wěn)投資擺在更加突出的位置,著力強化“雙招雙引”和項目建設兩大支撐,。“雙招雙引”重點要更聚焦、方式更精準,、考核更科學,。要聚焦“四個一批”,組織開展“重點項目建設突破年”,強化謀劃爭取,強化要素保障,強化包靠推進,用更多新項目好項目支撐高質量發(fā)展。
????????濟寧
????????2019年12月30日下午,，濟寧市委經濟工作會議舉行,。
????????會議提出，2020年要凝心聚力推進中心城區(qū)建設,。大力提升城市品質,，推動落實中心城區(qū)“一二三四”重點建設任務，快速突破“十二明珠”塌陷地治理,，實施都市區(qū)綠心等明珠項目，搞好明年開春泗河綠化,，啟動建設鄉(xiāng)村振興濱河示范區(qū),。高水平推進“一核四城”建設，太白湖新區(qū)加快推進古運河十里畫廊,、復興之路等文旅重點項目和中央商務區(qū)規(guī)劃建設,，發(fā)展樓宇經濟、總部經濟,、文旅產業(yè)和金融中心;蓼河新城重點搞好濟寧科技創(chuàng)新谷,、麒麟島的規(guī)劃建設，集中力量建設保稅物流中心,，重點建設高端裝備,、醫(yī)藥健康、新材料,、新一代信息技術等產業(yè)集聚區(qū);運河新城結合運河文化帶建設,，重點打造文化創(chuàng)意示范區(qū)、信息產業(yè)帶動區(qū),、新興產業(yè)集聚區(qū);西部新城以中北鋰電,、中億石墨烯等項目為重點，打造新能源新材料,、節(jié)能環(huán)保,、教育裝備等產業(yè)集群;顏店新城作為制造業(yè)強市新支點、產城融合新空間,、產業(yè)基礎再造新示范,，加快實施路網(wǎng)、生態(tài)等基礎設施建設,，全面融入主城區(qū),，重點發(fā)展現(xiàn)代造紙新材料、高端裝備制造、新一代會展經濟等產業(yè),。加快疏解更新老城區(qū),，抓好老城區(qū)歷史街區(qū)的規(guī)劃和保護開發(fā)建設，開展疏堵保暢,、老舊小區(qū)改造,、海綿城市建設、城市生態(tài)修復等專項行動,，實施濱河大道貫通,、國光路東延等39條斷頭路打通工程，實施“口袋綠地”,、停車設施,、養(yǎng)老設施、老年健身場地等城建項目,，依托大運河重塑老城區(qū)優(yōu)勢,。建設智慧城市，重點抓好5G基礎設施,、智慧城市運營中心,、智慧應用平臺建設，加快推進智慧環(huán)保,、智慧交通,、智慧城管，爭創(chuàng)省級新型智慧城市建設試點,。構建大交通格局,，董梁高速、棗菏高速,、濟徐高速太白湖互通立交明年竣工,，加快新機場高速建設，形成“田”字型高速路網(wǎng)結構;開工建設新機場;推進魯南高鐵曲菏段建設,，做好雄商,、濟棗高鐵前期準備，提高對外高鐵通達能力;加快京杭運河主航道“三改二”,、湖西航道改造升級,、韓莊復線船閘等工程建設，構建完善的港口集疏運體系;加快城市軌道交通建設規(guī)劃報批工作;完成內環(huán)高架主體建設,，啟動南繞城高速前期工作,，加快主城區(qū)與嘉祥、兗州,、鄒城市政設施互聯(lián)互通,，推進都市區(qū)各板塊實質性融合,。
????????泰安
????????2019年12月31日，泰安市委經濟工作會議舉行,。
????????會議提出,，2020年突出抓好雙招雙引，推進項目落地見效,。聚焦 "10+1" 產業(yè),、產業(yè)集群、交通基礎設施三個重點領域,，開展產業(yè)鏈招商,、以商招商、基金招商和專業(yè)招商;抓好外經外貿,，實施好 " 國際市場開拓百展計劃 " 和重點展會計劃;強化招才引智,，著力引進一批 " 高精尖缺 " 科技人才團隊和高科技產業(yè)項目;加大項目建設力度，突出抓好特種建筑用鋼產業(yè)集群,、抽水蓄能電站二期等重點項目,，抓好濟泰高速、青蘭高速萊蕪至泰安段,、董梁高速、泰安至東平高速,、東平湖綜合治理等基礎設施項目建設;嚴格項目審查,，完善 " 要素跟著項目走 " 機制，加快實施 " 畝產效益 " 評價改革,。
????????威海
????????2019年12月30日,，威海市委經濟工作會議舉行。
????????會議確定,，2020年是“重點工作攻堅突破年”,，各項工作都要抓攻堅抓突破，要在企業(yè)沖擊新目標和七大千億級產業(yè)集群培育,、招商引資和項目建設方面攻堅突破,。入庫企業(yè)要大大增加，列入沖擊新目標行動的骨干龍頭企業(yè)營業(yè)收入爭取兩位數(shù)增長,，對制造業(yè)的貢獻度也要明顯提升,。七大千億級產業(yè)集群轉型升級步伐明顯加快，“四新”經濟占比要提高到30%以上,。實際利用外資要繼續(xù)保持兩位數(shù)增長,，內資項目引進也要有大的突破，世界500強企業(yè),、央企,、大型民企的引進要有大的突破,，大項目好項目新項目也要明顯增加。
????????日照
????????1月6日,，日照市委經濟工作會議召開,。
????????會議強調，2020年要切實抓緊抓牢高質量發(fā)展的關鍵點,、支撐點,。要重視加強企業(yè)家隊伍建設，真情尊重企業(yè)家,，真誠服務企業(yè)家,，真心培育企業(yè)家，讓企業(yè)家放心投資,、專心經營,、潛心創(chuàng)業(yè)。要緊緊扭住項目建設這個“牛鼻子”,，按照“四個一批”的要求,，在策劃“準”、招引“?！?、落地“快”上下功夫，以高質量項目支撐高質量發(fā)展,。
????????臨沂
????????2020年1月2日,，臨沂市委經濟工作會議召開。
????????會議強調,，2020年要抓項目突破,，加快完善項目“全生命周期服務”體系;要抓要素保障，圍繞土地,、資金,、煤耗、環(huán)境排放,、鋼鐵和焦化產能轉移,，加快建立“要素跟著好項目走”的工作機制;要抓產業(yè)轉型，推動集群化發(fā)展,、高端化提升,、園區(qū)化集聚、融合化推進,、科技化賦能,、綠色化引領，加快新舊動能轉換;要抓開放平臺建設,，圍繞商貿服務型國家物流樞紐,、航空口岸正式開放,、市場采購貿易方式、跨境電商,、大型展會,，加快提高經濟外向度。
????????德州
????????中國共產黨德州市第十五屆委員會第七次全體會議,，于2019年12月31日舉行,。
????????會議要求，2020年要在新舊動能轉換上全力攻堅,，加快產業(yè)轉型升級,，推動重大項目建設，不斷強化創(chuàng)新驅動,，加強載體平臺建設,，著力建設現(xiàn)代化經濟體系。要在深化改革擴大開放上全力攻堅,，深化重點領域改革,，高質量開展“雙招雙引”，大力優(yōu)化營商環(huán)境,。
????????聊城
????????1月7日,，聊城市經濟工作會議召開。
????????會議提出,，2020年堅持“項目為王”理念,，著力破解要素瓶頸制約，千方百計加快項目進度,、擴大有效投入。強化項目儲備,。建好九大產業(yè)集群項目庫,，實行動態(tài)管理，每季度開展一次項目論證,。強化項目落地,。堅持周調度、月會商等制度,，完善重點項目落地機制,，用好新舊動能轉換可視化督導服務平臺，構建在線掛圖作戰(zhàn)推進體系,，保證項目推進質量和速度,。繼續(xù)組織市級重點項目觀摩，做好迎接省級重點項目觀摩工作,。強化政策激勵,。完善“要素跟著項目走”機制,，積極整合土地、資金,、能耗指標,、環(huán)境容量等要素，向大項目,、好項目傾斜,。
????????菏澤
????????2019年12月31日，菏澤市市委經濟工作會議召開,。
????????會議提出,，2020年要大力實施“工業(yè)強市”戰(zhàn)略，千方百計穩(wěn)住工業(yè)基本面,，讓有市場,、有效益的高質量發(fā)展能跑多快跑多快。盯緊經濟運行,，加強研判,，強化調度，多措并舉解決企業(yè)發(fā)展難題,。盯緊債券基金,，重點投向稅源型大項目、好項目,，處理好吃飯和建設的關系,，確保發(fā)揮最大效益。盯緊稅源產業(yè),，大力發(fā)展生物醫(yī)藥產業(yè),，盡快做大做強，形成規(guī)模效益,。盯緊項目建設,，完善“要素跟著項目走”的機制，為打造“231”產業(yè)體系強化支撐,。（資料來源 各地黨報 大眾網(wǎng)等 大眾日報客戶端記者 禹亞寧 孫秀嶺 報道）
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