【改革攻堅(jiān)在行動(dòng)】山東：扶貧資金做加法 握指成拳辦大事
來(lái)源：齊魯網(wǎng) 發(fā)布時(shí)間：2020-03-28 16:49:25
????齊魯網(wǎng)·閃電新聞3月27日訊 按照全省重點(diǎn)工作攻堅(jiān)年動(dòng)員大會(huì)上關(guān)于財(cái)稅金融改革攻堅(jiān)的部署，山東不斷創(chuàng)新扶貧資金使用方式,，握指成拳辦大事,，保障扶貧資金收益的持續(xù)性和最大化。
????在菏澤單縣張集鎮(zhèn),，大棚香菇到了收獲季節(jié),。張集村建檔立卡貧困戶王立新是一位殘疾人，去年他承包的大棚今年長(zhǎng)勢(shì)喜人,，一個(gè)棚一茬香菇就能收入2萬(wàn)多塊錢(qián),。
????單縣張集鎮(zhèn)張集村村民王立新說(shuō)：“原來(lái)每月中殘補(bǔ)貼只能領(lǐng)到二三百塊錢(qián)，現(xiàn)在這每個(gè)菌棒的純利潤(rùn)就能達(dá)到3塊錢(qián),?！?/p>
????從貧困戶變成萬(wàn)元戶，得益于當(dāng)?shù)卣戏鲐氋Y金建設(shè)的香菇產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,。在以前,，鎮(zhèn)里的項(xiàng)目扶貧資金直接分配到村，由于各村項(xiàng)目管理水平高低不一,，很多項(xiàng)目就夭折了,，慢慢出現(xiàn)了貧困戶盼撥款、可政府拿到錢(qián)又不敢用的現(xiàn)象,。本來(lái)挺好的扶貧資金,，成了燙手的“山芋”。
????單縣張集鎮(zhèn)扶貧辦主任王培波說(shuō)：“各村撒芝麻,，盲目投資不知道怎么去盤(pán)活,，這一個(gè)大棚投資就十幾萬(wàn)，這么荒著,，看著叫人心疼,。”
????如何把“金種子”變成“搖錢(qián)樹(shù)”,？2017年,，張集鎮(zhèn)啟動(dòng)“種子”工程，經(jīng)過(guò)市場(chǎng)調(diào)研后,，整合25個(gè)村1800多萬(wàn)元扶貧資金入股,，成立香菇種植產(chǎn)業(yè)扶貧示范基地，打造菌棒、香菇生產(chǎn)和銷(xiāo)售產(chǎn)業(yè)鏈,，大棚直接建到定點(diǎn)扶貧村,。有意愿的貧困戶可以承租大棚，可以到基地打工,，還可以每年領(lǐng)到基地的分紅,。一條香菇產(chǎn)業(yè)鏈，讓百姓有了三種收益途徑,。今年,，王立新和村民合伙，又承包了五個(gè)大棚,。
????單縣張集鎮(zhèn)張集村村民朱秀英說(shuō)：“看這個(gè)蘑菇很帶勁,，可漂亮了，來(lái)回一趟就能出12筐,，干了三個(gè)多月,，瘦了三十多斤?！?/p>
????2019年,，張集鎮(zhèn)3015戶省定貧困戶的香菇產(chǎn)業(yè)分紅收益達(dá)到130多萬(wàn)元。
????單縣張集鎮(zhèn)黨委副書(shū)記,、鎮(zhèn)長(zhǎng)黃鶴說(shuō)：“現(xiàn)在利潤(rùn)效益已經(jīng)呈現(xiàn),，就是沒(méi)有扶貧資金，也能繼續(xù)發(fā)展下去,，有發(fā)展后勁,。”
????結(jié)出的扶貧成果如何分配才能讓群眾感到公平公正,？日照嵐山區(qū)中樓鎮(zhèn)想出了一種叫“大級(jí)差”的分紅辦法,。牛素榮是馬家峪村的貧困戶，前幾年,，她和別的貧困戶拿一樣的項(xiàng)目分紅,。實(shí)施 “大級(jí)差分配”分紅辦法后，她因?yàn)橛幸欢▌趧?dòng)能力,，被劃到C類貧困戶，比B類少拿了100百塊錢(qián),。
????所謂“大級(jí)差”分紅辦法,，就是根據(jù)貧困程度等情況，將建檔立卡貧困戶分為A,、B,、C三類，分紅50%用于扶持A類貧困戶,，30%扶持B類困難戶,，20%扶持C類一般戶,。2019年中樓鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目分紅達(dá)到134萬(wàn)元，A類與C類平均差距達(dá)到800多塊錢(qián),。雖然分紅少了,，可牛素榮通過(guò)在村養(yǎng)老院做護(hù)工，每月多了700塊錢(qián)收入,。
????日照嵐山區(qū)中樓鎮(zhèn)黨委副書(shū)記,、扶貧辦主任張軍鋒說(shuō)：“精準(zhǔn)分配杜絕了“平均主義”，減少了貧困戶等靠救助,、吃大鍋飯的現(xiàn)象,，扶貧收益的作用得到最大程度的發(fā)揮?！?/p>
????2019年,，山東省各級(jí)投入財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金40.2億元，實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目1581個(gè),，覆蓋帶動(dòng)貧困人口85.93萬(wàn)人,。
????山東財(cái)政投向產(chǎn)業(yè)的資金，將由無(wú)償撥款變?yōu)楣蓹?quán)投資,，這項(xiàng)重大改革的目的就是發(fā)揮它的最大效益,。財(cái)政資金非常有限，極其寶貴,，必須讓它發(fā)揮最大效益,。同樣的力量，作用面積越大,，作用效果就越不明顯,。因此，對(duì)于財(cái)政資金的使用,，不能相關(guān)部門(mén)各攥“一把米”,，各喚各的“雞”，單門(mén)獨(dú)戶,、單打獨(dú)斗形不成規(guī)模效益,，必須握指成拳辦大事。資金使用要因地制宜,，靈活高效,，變“雨露均沾”為“精準(zhǔn)灌溉”。一個(gè)龍頭放水,，這樣才能讓政策的“含金量”最大限度的實(shí)現(xiàn)最佳投資效益,，才能最終轉(zhuǎn)化為困難群眾的“獲得感”。
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