習(xí)近平總書(shū)記關(guān)切事 | “挪窮窩”“奔富路”——易地搬遷讓貧困人口開(kāi)啟安居樂(lè)業(yè)新生活
來(lái)源：新華網(wǎng) 發(fā)布時(shí)間：2020-04-28 15:34:15
（在習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想指引下——新時(shí)代新作為新篇章·習(xí)近平總書(shū)記關(guān)切事）
“挪窮窩”“奔富路”——易地搬遷讓貧困人口開(kāi)啟安居樂(lè)業(yè)新生活
????????新華社北京4月27日電 題：“挪窮窩”“奔富路”——易地搬遷讓貧困人口開(kāi)啟安居樂(lè)業(yè)新生活
????????新華社記者安蓓,、林碧鋒、楊洪濤,、彭韻佳
????????易地搬遷是解決一方水土養(yǎng)不好一方人,、實(shí)現(xiàn)貧困群眾跨越式發(fā)展的根本途徑，也是打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的重要途徑,。
????????2015年10月16日,，習(xí)近平主席在2015減貧與發(fā)展高層論壇上發(fā)表主旨演講指出，我們堅(jiān)持分類(lèi)施策,，因人因地施策,，因貧困原因施策，因貧困類(lèi)型施策,，通過(guò)扶持生產(chǎn)和就業(yè)發(fā)展一批,，通過(guò)易地搬遷安置一批，通過(guò)生態(tài)保護(hù)脫貧一批,，通過(guò)教育扶貧脫貧一批,，通過(guò)低保政策兜底一批。
????????新華社記者近日在各地采訪了解到,，通過(guò)易地搬遷安置及后續(xù)扶持,，一批批貧困群眾正逐漸擺脫貧困、安居樂(lè)業(yè),。
????????馮登友（左）和社區(qū)干部（中）在云南鎮(zhèn)雄縣魯家院子易地扶貧搬遷安置點(diǎn)的家中交談（4月21日攝）。新華社記者 林碧鋒 攝
????????“挪窮窩”：從根本上解決搬遷群眾脫貧發(fā)展問(wèn)題
????????山高坡陡，土地貧瘠,，是馮登友對(duì)烏蒙山區(qū)老家最深刻的記憶,。挪出窮窩，告別深山,，成為許久以來(lái)一家人的深切渴望,。
????????46歲的馮登友老家在云南鎮(zhèn)雄縣中屯鎮(zhèn)齊心村，這里群山環(huán)繞,，海拔1400多米,。他家祖祖輩輩住在破舊的茅草房里，全家靠種玉米和洋芋每年有3000多元收入,?！岸际鞘?guī)r，有地也種不出太多糧食,?！?/p>
????????脫貧攻堅(jiān)，讓夢(mèng)想照進(jìn)現(xiàn)實(shí),。2019年6月,，被認(rèn)定為易地扶貧搬遷戶(hù)的馮登友一家，搬到20公里外的鎮(zhèn)雄縣魯家院子易地扶貧搬遷安置點(diǎn),，住進(jìn)120多平方米四室一廳的電梯房,。
????????在社區(qū)幫助下，馮登友在離家兩三公里的建筑工地找到新工作,，妻子成忠云則通過(guò)公益性崗位就業(yè),，成為一名社區(qū)消防協(xié)管員，兩口子每月有5000多元收入,?！疤?shí)干活，日子肯定會(huì)越過(guò)越好,?！瘪T登友滿(mǎn)懷信心。
????????春回大地,，生機(jī)盎然,。決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)之年，云南省易地扶貧搬遷已累計(jì)入住98萬(wàn)余人,，越來(lái)越多貧困群眾迎來(lái)新生活,。
????????為解決居住在“一方水土養(yǎng)不起一方人”地區(qū)貧困人口的脫貧和發(fā)展問(wèn)題，黨中央,、國(guó)務(wù)院決定,，從2016年起，用5年時(shí)間把約1000萬(wàn)建檔立卡貧困人口搬遷出來(lái)，使其徹底擺脫惡劣的生存環(huán)境和艱苦的生產(chǎn)生活條件,，增加就業(yè)機(jī)會(huì),，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。
????????“挪窮窩,、斬窮根”,。近5年時(shí)間，約6000億元資金投入,，22個(gè)省份近1000萬(wàn)貧困群眾,，從最偏遠(yuǎn)的山區(qū)搬進(jìn)新區(qū)，安下心,、扎下根,，生產(chǎn)生活實(shí)現(xiàn)“蛻變”。
????????國(guó)家發(fā)展改革委最新數(shù)據(jù)顯示,，截至今年3月底,，全國(guó)累計(jì)建成易地扶貧搬遷安置住房266萬(wàn)余套，實(shí)現(xiàn)搬遷入住建檔立卡貧困人口947萬(wàn)人,，搬遷入住率達(dá)99%,。已為超過(guò)900萬(wàn)建檔立卡搬遷人口落實(shí)后續(xù)扶持措施，89%的有勞動(dòng)力的搬遷家庭實(shí)現(xiàn)一人及以上人口就業(yè),。
????????馮登友走在云南鎮(zhèn)雄縣魯家院子易地扶貧搬遷安置點(diǎn)的社區(qū)內(nèi)（4月21日攝）,。新華社記者 林碧鋒 攝
????????“穩(wěn)得住”：工作重心由搬遷安置轉(zhuǎn)向后續(xù)扶持
????????“以前回娘家都是媽媽偷偷塞錢(qián)給我，現(xiàn)在我有能力給她零花錢(qián)了”“現(xiàn)在的我很自信,，對(duì)未來(lái)充滿(mǎn)信心,，我身邊很多朋友也都在改變”……
????????2018年7月，米莉全家從貴州省正安縣小雅鎮(zhèn)木橋村搬遷至正安縣瑞濠易地扶貧搬遷安置點(diǎn),。遷入新居后,，一直在家務(wù)農(nóng)的米莉通過(guò)培訓(xùn)掌握了技能，找到了工作,。
????????“我現(xiàn)在在當(dāng)?shù)嘏嘤?xùn)學(xué)校做資料專(zhuān)員和招聘專(zhuān)員,，兼職月嫂?！泵桌虼蛩憬o孩子報(bào)一個(gè)舞蹈班,。
????????近5年來(lái)，許許多多和米莉一樣的貧困群眾,，告別世代居住的大山,，或就業(yè)，或創(chuàng)業(yè),，生活發(fā)生了巨變,。
????????搬遷只是方式,，脫貧才是目的。習(xí)近平總書(shū)記近日在陜西考察時(shí)強(qiáng)調(diào),，搬得出的問(wèn)題基本解決后,，后續(xù)扶持最關(guān)鍵的是就業(yè)。樂(lè)業(yè)才能安居,。解決好就業(yè)問(wèn)題，才能確保搬遷群眾穩(wěn)得住,、逐步能致富,，防止返貧。
????????對(duì)萬(wàn)人以上大型安置區(qū)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)幫扶,，開(kāi)展針對(duì)性強(qiáng)的職業(yè)技能培訓(xùn),；加大東部地區(qū)職業(yè)院校面向“三區(qū)三州”等深度貧困地區(qū)招生計(jì)劃投放力度；鼓勵(lì)搬遷群眾通過(guò)創(chuàng)辦網(wǎng)店,、參與快遞物流等方式實(shí)現(xiàn)就地就近就業(yè)……近日,，國(guó)家發(fā)改委等13個(gè)部門(mén)出臺(tái)了涵蓋加強(qiáng)安置區(qū)產(chǎn)業(yè)培育和就業(yè)幫扶等25條具體扶持政策。
????????“易地扶貧搬遷已全面進(jìn)入以做好后續(xù)扶持工作為重點(diǎn)的新階段,?！眹?guó)家發(fā)改委地區(qū)振興司司長(zhǎng)童章舜說(shuō)，將針對(duì)不同安置方式,，立足不同類(lèi)型安置區(qū)資源稟賦,，推動(dòng)工作重心由搬遷安置向后續(xù)脫貧轉(zhuǎn)移，推動(dòng)易地扶貧搬遷后續(xù)扶持工作與推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化,、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有效銜接,，確保貧困搬遷人口穩(wěn)得住、有就業(yè),、逐步能致富,。
????????這是貴州省正安縣瑞濠易地扶貧搬遷安置點(diǎn)（2019年10月11日攝，無(wú)人機(jī)照片）,。新華社記者 楊文斌 攝
????????新生活：獲得感幸福感安全感不斷提升
????????4月中旬,，貴州所有縣市都已處于新冠肺炎疫情低風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)，銅仁市大龍經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)德龍新區(qū)的就業(yè)扶貧車(chē)間縫紉技能培訓(xùn)班開(kāi)班了,。分散而坐,、戴著口罩的60多名學(xué)員聽(tīng)得津津有味，培訓(xùn)現(xiàn)場(chǎng)氣氛活躍,。
????????“針對(duì)就業(yè)需求培訓(xùn),，并推薦學(xué)員到服裝、箱包等工廠就業(yè),?！迸嘤?xùn)老師田燕說(shuō),，培訓(xùn)對(duì)象主要是跨區(qū)縣易地扶貧搬遷安置的群眾，期待通過(guò)培訓(xùn)幫他們?cè)诩议T(mén)口就業(yè),。
????????搬遷戶(hù)貴琴身體不好,，干不了重體力活。搬到安置區(qū)后,，先是學(xué)習(xí)了打火機(jī)組裝技能,，在自家樓下扶貧工廠上班近一年，現(xiàn)在又來(lái)學(xué)習(xí)縫紉,?！凹级嗖粔荷怼Ｎ乙W(xué)好技術(shù),，就近找份好工作,。”貴琴說(shuō),。
????????疫情給貧困群眾外出就業(yè)及產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來(lái)新的困難,，黨中央高度重視。習(xí)近平總書(shū)記在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)座談會(huì)上指出,，要加大易地扶貧搬遷后續(xù)扶持力度,。全國(guó)易地扶貧搬遷960多萬(wàn)貧困人口，中西部地區(qū)還同步搬遷500萬(wàn)非貧困人口,，相當(dāng)于一個(gè)中等國(guó)家的人口規(guī)?！，F(xiàn)在搬得出的問(wèn)題基本解決了,，下一步的重點(diǎn)是穩(wěn)得住,、有就業(yè)、逐步能致富,。
????????在貴州省正安縣瑞濠易地扶貧搬遷安置點(diǎn)的一所幼兒園,，老師與孩子們?cè)谡n間活動(dòng)（2019年10月11日攝）。新華社記者 楊文斌 攝
????????加強(qiáng)技能培訓(xùn),，因地制宜建設(shè)扶貧車(chē)間,、發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)、開(kāi)發(fā)公益性崗位,，拓寬搬遷戶(hù)就業(yè)渠道,，真正實(shí)現(xiàn)搬遷一戶(hù)、脫貧一戶(hù),；
????????銜接好搬遷群眾農(nóng)民和新市民“兩種身份”,，促進(jìn)基本公共服務(wù)均等化，保障就近就醫(yī),、適齡子女就近入學(xué),；
????????加強(qiáng)社區(qū)建設(shè),，發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用，引導(dǎo)搬遷群眾逐步適應(yīng)新環(huán)境,、融入新生活……
????????一場(chǎng)千萬(wàn)人的遷移,，不僅意味人口脫貧，也深深融入正在推進(jìn)的新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程,。
????????近5年來(lái),，全國(guó)共建設(shè)集中安置區(qū)約3.5萬(wàn)個(gè)，配套建設(shè)了一大批水,、電,、路、氣,、網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施和教育、醫(yī)療,、文化等公共服務(wù)設(shè)施,，布局建設(shè)一大批配套產(chǎn)業(yè)就業(yè)項(xiàng)目。
????????童章舜說(shuō),，國(guó)家發(fā)改委正在研究“十四五”期間鞏固易地搬遷脫貧成果的思路和舉措,，深入論證對(duì)仍居住在自然條件和生態(tài)環(huán)境相對(duì)惡劣地區(qū)且有搬遷意愿的農(nóng)村低收入群體實(shí)施其他類(lèi)型搬遷的必要性和可行性，將一攬子解決群眾長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展和城鄉(xiāng)空間優(yōu)化布局等問(wèn)題,。
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