濰坊六招加強海域船舶污染防治
來源：濰坊新聞網 發(fā)布時間：2020-04-28 17:06:38
??????濰坊新聞網訊 4月28日上午，濰坊市人民政府新聞辦公室召開新聞發(fā)布會,，邀請濰坊海事局局長柳強介紹濰坊海事局在加強濰坊市海域船舶污染防治,，建設高品質城市方面的各項舉措并回答記者提問。
??????濰坊海域位于萊州灣底部,，水體交換能力較差,，船舶污染對海洋環(huán)境影響較大。近年來,，隨著濰坊市“海洋強市”和北部沿海開發(fā)戰(zhàn)略的實施,，港口建設速度明顯加快，三年來,，進出濰坊港船舶數(shù)量以近20%的年均增長率保持快速增長,，2019年,，進出港船舶2萬余艘次，貨物到達發(fā)送量5455.8萬噸,，同比增長13.6%,，位列全省沿海城市第四位。同時,，船舶載運二甲苯,、丙酮、液體硫磺,、液化氣等危險品運輸量也不斷增多,。2019年，危險品船舶流量2164艘次,，同比增長16.3%,，危險貨物到達發(fā)送量852萬噸，同比增長22.94%,。船舶流量的持續(xù)增長和危險品運量的不斷增加,，都將對濰坊市海洋環(huán)境造成嚴重威脅，防治船舶污染已經刻不容緩,。
??????發(fā)布會上,，柳強介紹了濰坊海事局近年來在加強濰坊海域船舶污染防治、建設高品質城市方面的六大舉措,。
??????一是編寫《濰坊市船舶及其有關作業(yè)活動污染水域環(huán)境應急能力建設規(guī)劃》,。為有效應對船舶及其有關作業(yè)活動污染水域風險，提高船舶污染水域環(huán)境應急能力,，2018年9月,，濰坊海事局牽頭編制了《濰坊市船舶及其有關作業(yè)活動污染水域環(huán)境應急能力建設規(guī)劃》?！兑?guī)劃》從應急組織指揮能力,、應急監(jiān)視監(jiān)測能力、應急物資儲備情況和應急綜合保障能力等方面梳理并評價了濰坊市船舶污染應急能力建設現(xiàn)狀,；對濰坊市面臨的船舶污染水域環(huán)境風險形勢進行了評估,，識別出濰坊市需要重點防控的船舶污染事故高風險水域；明確了濰坊市船舶溢油應急能力建設需求,，提出了船舶溢油應急能力建設目標和建設方案,，并對重點項目進行了投資匡算,。
??????二是推動出臺《濰坊市海岸帶保護條例》,。為健全濰坊市防治船舶污染海洋環(huán)境地方立法，發(fā)揮地方立法引領和推動作用,，2018年10月,，濰坊海事局聯(lián)合濰坊市環(huán)保局向市人大常委會提報了《濰坊市防治船舶污染海洋環(huán)境管理條例》地方立法項目,。后濰坊市人大常委會在《濰坊市防治船舶污染海洋環(huán)境管理條例》的基礎上起草《濰坊市海岸帶保護條例》，已經市人大常委會審議通過,，并將于2020年5月1日起正式實施,。該條例是濰坊市出臺的第一部關于防治船舶污染海洋環(huán)境和海岸帶保護的地方性法規(guī)，涵蓋了船舶污染物的排放和接收,、船舶高污染作業(yè)行為的禁止,、船舶燃油質量的控制、船舶污染事故應急處置等船舶污染防治方面的內容,，并對船舶違規(guī)使用焚燒爐等違法行為設定了罰則,，強化了部門間污染防治聯(lián)防聯(lián)控，為防治濰坊海域船舶污染海洋環(huán)境,，促進港航經濟發(fā)展提供了強有力的法規(guī)支撐,。
??????三是實施《濰坊市船舶污染物接收、轉運及處置聯(lián)單制度》,。聯(lián)合濰坊市環(huán)境保護局等四部門印發(fā)實施了《濰坊市船舶污染物接收,、轉運及處置聯(lián)單制度（試行）》?！堵?lián)單制度》明確了各企業(yè)責任和監(jiān)管部門職責,，結合轄區(qū)實際對聯(lián)單制度的運行做出了詳細規(guī)定，對船舶污染物接收,、轉運和處置各環(huán)節(jié)實現(xiàn)了閉環(huán)管理,，促進濰坊海域生態(tài)環(huán)境持續(xù)、協(xié)調,、健康發(fā)展,。2019年，濰坊海事局接收船舶污染物作業(yè)報告2300余次,，督促污染物接收單位按要求提交污染物接收及轉運聯(lián)單,，確保了船舶污染物“上岸處理”聯(lián)合監(jiān)管機制有效運行，從源頭上避免了船舶污染海洋環(huán)境,。
??????四是全力打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn),。按照國家大氣污染排放控制區(qū)要求，2019年1月1日起,，海船進入排放控制區(qū)應使用硫含量質量比不大于0.5%的燃油,。濰坊海事局總結“四步”工作法，有效做好船舶大氣污染防治工作,。2019年,，開展無人機尾氣檢測100余次，使用燃油快檢設備檢查360余艘次,，查處船用燃油超標案件19起,，查處案件數(shù)占全省查處總數(shù)的45.2%,，對船舶違規(guī)使用高硫燃油的大氣污染行為形成了有力震懾，促進了濰坊市船舶大氣污染防治工作的有效開展,。據專業(yè)機構測算,，濰坊市沿海水域二氧化硫減排超過1200噸，減排率達64%,。
??????五是開展船舶防止水污染專項整治,。編制《防污染專項檢查清單》，督促航運企業(yè)落實船舶水污染防治主體責任,，對到港船舶開展防治船舶水污染專項檢查,，建立轄區(qū)不達標船舶檔案，對不能達標的船舶提出整改要求,，開展港口碼頭防治船舶污染能力調研,，修訂我市溢油事件應急處置預案。2019年,，開展船舶防污染現(xiàn)場監(jiān)督檢查667艘次,，對全部濰坊籍97艘船舶進行了全面排查，督促17艘不達標船舶全部完成生活污水處理裝置升級改造,，零缺陷通過環(huán)渤海生態(tài)環(huán)保專項審計,，船舶污染防治工作受到審計組高度認可。
??????六是積極助力濰坊海洋經濟健康發(fā)展,。支持綠色港口發(fā)展和海鐵聯(lián)運,，促進航運企業(yè)轉型升級，助力濰坊海洋經濟健康發(fā)展,。建立載運危險貨物船舶專項檢查制度和集裝箱信息通報,、內貿集裝箱查驗工作機制，修訂完善《危險貨物分類和分級管控措施》,，有效指導船載危險貨物現(xiàn)場監(jiān)管工作,；主動向港航企業(yè)講解危險品有關知識，提升企業(yè)防范危險貨物夾帶辨識能力,；加大對載運危險貨物低標準船舶打擊力度,，提升海運危險貨物本質安全。2019年,，開展船載危險貨物監(jiān)督檢查312次,，保障了船舶載運危險貨物的安全運輸。（濰坊日報社融媒體中心 濰坊新聞網 記者 李國棟）
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