小區(qū)之問(wèn)：電梯廣告掙了多少花去哪兒
來(lái)源：濰坊晚報(bào) 發(fā)布時(shí)間：2020-06-08 08:53:38
??????記者發(fā)現(xiàn)城區(qū)多數(shù)物業(yè)不予以公示，業(yè)主盼有關(guān)部門(mén)予以剛性約束
??????對(duì)市民來(lái)說(shuō),，小區(qū)電梯廣告早已屢見(jiàn)不鮮,。5月21日，市住建局印發(fā)《全市物業(yè)管理突出問(wèn)題集中整治行動(dòng)方案》的通知,，將對(duì)電梯轎廂廣告宣傳管理進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)整治,，重點(diǎn)解決設(shè)置管理不到位和收益不透明問(wèn)題。6月4日至7日,，記者走訪城區(qū)十余家小區(qū)及多家物業(yè)公司,、廣告公司了解到，電梯廣告背后暗藏“利益鏈”,，收益也很難做到公開(kāi),、透明。電梯廣告收益究竟是一筆怎樣的“糊涂賬”,？記者對(duì)此進(jìn)行了調(diào)查,。
??????鏡頭
??????電梯廣告層出不窮亂人眼
??????家住奎文區(qū)水岸華庭小區(qū)的王女士煩電梯廣告已很久了：小區(qū)每部電梯都有兩到三塊平面廣告，還有液晶視頻廣告,?！皠傞_(kāi)始只有電梯內(nèi)有,，后來(lái)連電梯外也不放過(guò)，視頻廣告都是循環(huán)播放,，實(shí)在太吵了,。”王女士向記者吐槽,。
??????近日,，記者走訪濰城區(qū)圣基銘座、潤(rùn)揚(yáng)新城,、金泰大廈,，奎文區(qū)金都時(shí)代新城、德潤(rùn)玫瑰熙園,、虞河生活城、水岸華庭,、將軍苑,，高新區(qū)盛華名園、福?；▓@等十余個(gè)小區(qū)了解到,，目前電梯廣告充斥著每個(gè)小區(qū)的電梯轎廂內(nèi)外，除了平面廣告,，部分小區(qū)還設(shè)有視頻廣告,。
??????記者在德潤(rùn)玫瑰熙園小區(qū)看到，電梯轎廂內(nèi)配備了6塊平面廣告,，轎廂外還設(shè)置了液晶視頻廣告,，滾動(dòng)播放著房產(chǎn)、購(gòu)物,、消費(fèi)生活等各方面廣告,。在奎文區(qū)金都時(shí)代新城，一個(gè)電梯轎廂內(nèi)設(shè)置了6塊平面廣告,，十分密集,。
??????記者在濰城區(qū)潤(rùn)揚(yáng)新城小區(qū)看到，一個(gè)電梯轎廂內(nèi)設(shè)了3塊平面廣告和1個(gè)視頻廣告,，轎廂外的墻壁上還有1個(gè)視頻廣告,，緊挨著電梯門(mén)又放置了一家房地產(chǎn)公司的宣傳海報(bào)。
??????“你瞧,，電梯里到處是廣告,，不想看都不行?！睘H城區(qū)圣基銘座小區(qū)的楊女士說(shuō),，這些廣告更換速度還挺快，基本上一個(gè)月左右就能更換一次廣告內(nèi)容。
??????鏡頭
??????快遞柜和護(hù)欄都成廣告牌
??????家住高新區(qū)盛華名園小區(qū)的李先生向記者吐槽,，如今小區(qū)廣告已經(jīng)不僅局限于電梯廣告,，小區(qū)大門(mén)、車(chē)庫(kù)進(jìn)出口等都成了廣告商的“獵物”,，居民感覺(jué)快被這些層出不窮的廣告“淹沒(méi)”了,。
??????在奎文區(qū)水岸華庭小區(qū)，公共宣傳欄內(nèi)張貼著“頸肩腰腿疼”的養(yǎng)老服務(wù)廣告,，小區(qū)快遞柜上張貼著一家汽車(chē)4S店的廣告,。在奎文區(qū)將軍苑小區(qū)，大門(mén)也成了“廣告宣傳欄”,，一家餐飲店的海報(bào)被醒目地張貼著,，門(mén)口兩側(cè)護(hù)欄上張貼著一家開(kāi)鎖公司海報(bào)，藍(lán)牙桿也成為一個(gè)汽車(chē)廣告的“宣傳欄”,。
??????在奎文區(qū)虞河生活城小區(qū),，大門(mén)口也有一家餐飲店海報(bào)，門(mén)口外的宣傳欄上是一家整形醫(yī)院的海報(bào),，小區(qū)飲水機(jī)旁邊也成為一家樓盤(pán)的廣告位,，就連小區(qū)車(chē)庫(kù)出入口狹長(zhǎng)的道閘上，也被張貼上了海報(bào),。這些廣告以各種形式出現(xiàn)在居民眼前,，讓人避無(wú)可避。
??????“現(xiàn)在小區(qū)內(nèi)但凡明顯點(diǎn)的公共位置,，基本上都被廣告占據(jù)了,。”家住高新區(qū)賦海仁居小區(qū)的劉先生表示,，正是看中小區(qū)打通與客戶之間“最后一公里”的障礙,，小區(qū)內(nèi)的廣告才如此密集。
??????記者調(diào)查
??????潛規(guī)則
??????大多數(shù)物業(yè)不公示廣告收益
??????如此密集的小區(qū)廣告,，理應(yīng)有不菲的收益,，但這卻是一筆“糊涂賬”，很多小區(qū)業(yè)主表示并不知情,?！皶r(shí)間長(zhǎng)了，廣告都記住了,，至于廣告收益,，卻不知道去哪兒了?！奔易】膮^(qū)中央生活城小區(qū)的韓女士說(shuō),。
??????記者調(diào)查了解到,，不少市民對(duì)電梯廣告收益問(wèn)題不清楚，即便“懂”的業(yè)主,，在物業(yè)不公開(kāi)的前提下,，大多數(shù)也都選擇沉默，很少有為此事去向物業(yè)討說(shuō)法的,。
??????記者走訪發(fā)現(xiàn),，如今我市各大小區(qū)能夠做到收益情況清楚公示的并不多。山東德潤(rùn)和風(fēng)物業(yè)有限公司副總經(jīng)理張魯峰告訴記者,，德潤(rùn)物業(yè)在濰坊城區(qū)有10個(gè)樓盤(pán),，這10個(gè)小區(qū)的每筆收益支出他們都是每季度公示一次。但是,，像德潤(rùn)物業(yè)這樣的公司只是少數(shù),，大多數(shù)物業(yè)公司對(duì)廣告收益及支出情況都三緘其口。公共收益不公示,，儼然已經(jīng)成為物業(yè)圈里的“潛規(guī)則”,。
??????找原因
??????多因素致廣告收益成糊涂賬
??????是什么原因?qū)е滦^(qū)廣告收入成了“糊涂賬”呢？記者咨詢了多家小區(qū)物業(yè),，提及電梯廣告收益，不少小區(qū)物業(yè)表示這部分費(fèi)用補(bǔ)貼了物業(yè)費(fèi),，投入到了小區(qū)公共設(shè)施維護(hù)中,。一位不愿透露姓名的大型物業(yè)管理公司相關(guān)負(fù)責(zé)人陳先生坦言，對(duì)于一些管理比較規(guī)范的物業(yè)來(lái)說(shuō),，對(duì)廣告收益進(jìn)行公示是可能的,；但是對(duì)大部分物業(yè)來(lái)說(shuō)，沒(méi)必要“自找麻煩”,。
??????陳先生說(shuō),，業(yè)主維權(quán)意識(shí)淡薄，也是物業(yè)侵占收益不公示的原因,，“單個(gè)業(yè)主在物業(yè)面前可以算弱勢(shì)群體,，即便有心維權(quán)，但是擔(dān)心物業(yè)找麻煩,，也就不了了之了”,。
??????一位不愿透露姓名的物業(yè)負(fù)責(zé)人表示，缺乏強(qiáng)有力的監(jiān)督也給了物業(yè)公司空子可鉆,。之前我市曾對(duì)小區(qū)公共收益公示情況有過(guò)規(guī)定,，但約束手段多為信用降級(jí)等方式，無(wú)法對(duì)物業(yè)公司形成強(qiáng)有力約束,。
??????利益鏈
??????小區(qū)廣告位被租給廣告公司
??????記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),，小區(qū)里的廣告位多由物業(yè)公司提供場(chǎng)地,，按月或按年出租給廣告公司，廣告公司再用于商業(yè)運(yùn)作,。電梯廣告市場(chǎng)在濰坊已頗具規(guī)模,。全市有三四家廣告公司主做電梯平面廣告，兩三家公司主做電梯視頻廣告,，還有公司專(zhuān)門(mén)做人流量高的寫(xiě)字樓,。在廣告商們口中，每一部電梯上的每一塊廣告屏,，被稱(chēng)為一個(gè)“點(diǎn)位”,。廣告商不僅會(huì)把各小區(qū)電梯數(shù)提供給客戶，還會(huì)把交房時(shí)間,、房?jī)r(jià)和房租水平,、入住人數(shù)，甚至入住群體都調(diào)查得清清楚楚,，有針對(duì)性地提供給有不同需求的客戶,。
??????記者從弘易廣告的媒體資源表上看到，他們僅平面框架廣告就合作了濰坊678個(gè)小區(qū),；在博華傳媒的資源表上看到,，他們僅框架廣告就合作了市區(qū)528個(gè)小區(qū)；從華脈文化傳媒的資源表上看到,，他們僅框架廣告就合作了濰坊366個(gè)小區(qū),。
??????算筆賬
??????電梯廣告利潤(rùn)空間相當(dāng)可觀
??????一家大型廣告公司的銷(xiāo)售經(jīng)理李先生表示，這些廣告投放的合同,，絕大多數(shù)都是由廣告公司和物業(yè)公司簽訂的,。“一般來(lái)說(shuō),，得跟物業(yè)處理好關(guān)系,，這樣才能取得小區(qū)廣告的獨(dú)家代理權(quán)?！崩钕壬f(shuō),，只有極少數(shù)物業(yè)公司會(huì)對(duì)廣告內(nèi)容有要求，“合同是跟物業(yè)公司簽的,，業(yè)主如果對(duì)內(nèi)容不滿,，會(huì)跟物業(yè)鬧，一般也鬧不出個(gè)所以然”,。
??????李先生表示,，廣告公司跟物業(yè)簽訂合同，絕大部分采取繳納全年租賃費(fèi)的形式,。按照廣告公司動(dòng)輒手頭五六百家簽約小區(qū),、近萬(wàn)部簽約電梯來(lái)算,，利潤(rùn)空間相當(dāng)可觀，“若出現(xiàn)空檔,、空位,，利潤(rùn)會(huì)減少”，但一般公司都能利用起手頭資源的50%左右,。
??????記者聯(lián)系了幾家廣告公司了解到,，濰坊地區(qū)每塊電梯靜態(tài)框架廣告每月的廣告費(fèi)大多集中在150元至200元之間。一年下來(lái)一塊靜態(tài)框架的廣告費(fèi)在2000元左右,。
??????各方說(shuō)法
??????物業(yè)
??????收益用來(lái)維護(hù)小區(qū)公共設(shè)施
??????公共利益都輸送到了物業(yè)自己的腰包里,？對(duì)此，不少物業(yè)人員大呼冤枉,，他們表示,，這部分公共利益往往根本不足以彌補(bǔ)他們對(duì)公共設(shè)施的維修支出。
??????山東德潤(rùn)和風(fēng)物業(yè)有限公司副總經(jīng)理張魯峰告訴記者,，去年下半年,，他們小區(qū)更換了電梯保護(hù)板和單元門(mén)閉門(mén)器，還返廠維修了北門(mén)出口電機(jī),，支出高達(dá)22150元,，但同期公共收益為10094元?！昂芏喙苍O(shè)施維修,，物業(yè)墊資是正常現(xiàn)象,。”張魯峰說(shuō),。
??????北宮東街鳶飛路口一家大型小區(qū)的物業(yè)經(jīng)理表示,，他們收取的物業(yè)費(fèi)僅用于保潔、保安,、綠化,、小區(qū)設(shè)備維修等服務(wù)，不負(fù)責(zé)公共設(shè)備更換,，而公共維修資金的動(dòng)用要經(jīng)過(guò)一個(gè)很復(fù)雜的程序,。“但是很多時(shí)候,，小區(qū)出了問(wèn)題居民們等不及,，我們物業(yè)只能墊錢(qián)處理?！痹撐飿I(yè)經(jīng)理表示,，公共收益用來(lái)彌補(bǔ)這塊費(fèi)用還經(jīng)常不夠,。
??????業(yè)委會(huì)
??????居民自治組織開(kāi)不了發(fā)票
??????對(duì)于物業(yè)聲稱(chēng)“公共收益用來(lái)補(bǔ)貼小區(qū)維護(hù)等支出”，不少業(yè)主并不買(mǎi)賬,。家住奎文區(qū)濰京小區(qū)的孫先生說(shuō)：“即便是維修花錢(qián)多,，也完全可以把賬目擺出來(lái)看看?！?/p>
??????為此,，也有不少市民努力維權(quán)，其中,，成立業(yè)主委員會(huì)就是一個(gè)方法,。潤(rùn)揚(yáng)新城業(yè)委會(huì)主任尤空軍表示，他們業(yè)委會(huì)于2014年成立,，當(dāng)初就是為了公共收益公開(kāi)而成立,。尤空軍說(shuō)，業(yè)委會(huì)是居民自治組織,，沒(méi)有統(tǒng)一社會(huì)信用代碼,，因此無(wú)法在稅務(wù)部門(mén)開(kāi)具發(fā)票。他跑遍街辦,、住建局,、稅務(wù)部門(mén)，沒(méi)有哪個(gè)機(jī)構(gòu)能夠給業(yè)委會(huì)編碼,，“沒(méi)有統(tǒng)一社會(huì)信用代碼,，開(kāi)不了發(fā)票，我們就很難從廣告商那里拿到錢(qián)”,。
??????不僅如此,，記者還了解到，很多社區(qū)要么根本就沒(méi)有業(yè)委會(huì),，要么業(yè)委會(huì)被個(gè)別人把持著以權(quán)謀私,，更有甚者，還有業(yè)委會(huì)和物業(yè)“一個(gè)鼻孔出氣”,。
??????律師
??????廣告收益歸全體業(yè)主所有
??????當(dāng)天下午,，記者咨詢了山東王楊律師事務(wù)所的王建華律師。王律師表示,，《中華人民共和國(guó)民法典》將從明年1月1日起施行,，其中規(guī)定：建設(shè)單位、物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者其他管理人等利用業(yè)主的共有部分產(chǎn)生的收入,，在扣除合理成本之后,，屬于業(yè)主共有，“這一法律的出臺(tái),，為小區(qū)公共收益的歸屬問(wèn)題一錘定音”,。
??????電梯廣告進(jìn)場(chǎng)之前先征求小區(qū)業(yè)主同意,，是否合理？王建華告訴記者,，我國(guó)《物權(quán)法》和《物業(yè)管理?xiàng)l例》中都有明確規(guī)定,，業(yè)主對(duì)建筑物內(nèi)的共有部分享有共有和共同管理的權(quán)利，利用物業(yè)共用部位,、共用設(shè)施設(shè)備進(jìn)行經(jīng)營(yíng)的,，應(yīng)當(dāng)在征得相關(guān)業(yè)主、業(yè)主大會(huì),、物業(yè)服務(wù)企業(yè)的同意后,，按照規(guī)定辦理有關(guān)手續(xù)?；谶@些規(guī)定,，王建華認(rèn)為，業(yè)主有權(quán)決定小區(qū)共有部分是否引入廣告,。
??????住建部門(mén)
??????將重點(diǎn)解決收益不透明問(wèn)題
??????近日,，對(duì)于電梯轎廂廣告，我市開(kāi)始進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)整治,。5月21日,，濰坊市住建局印發(fā)《全市物業(yè)管理突出問(wèn)題集中整治行動(dòng)方案》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《方案》）的通知。其中,，就提到對(duì)電梯轎廂廣告宣傳管理進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)整治：重點(diǎn)解決設(shè)置管理不到位和收益不透明問(wèn)題,，全面規(guī)范轎廂廣告版位設(shè)置，物業(yè)公司利用轎廂做廣告應(yīng)征得業(yè)主同意,，并通過(guò)一定方式公開(kāi)廣告合同,，同時(shí)應(yīng)按規(guī)定及時(shí)公開(kāi)公示電梯廣告收益及使用情況，自覺(jué)接受業(yè)主監(jiān)督,。
??????據(jù)了解,，《方案》對(duì)“電梯廣告收益”進(jìn)行了細(xì)化，在征求業(yè)主同意,、公開(kāi)收益等方面進(jìn)行了詳細(xì)規(guī)定。對(duì)拒不整改,、不執(zhí)行,、不落實(shí)的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)、物業(yè)企業(yè),，市物業(yè)辦將計(jì)入企業(yè)信用檔案不良信息,，進(jìn)行信用扣分，情節(jié)嚴(yán)重的將直接列入信用D級(jí),。本報(bào)記者
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