三分之二被小商販零星回收 廢舊家電如何處理
來源：新華網(wǎng) 發(fā)布時(shí)間：2020-06-08 09:59:00
??????“618”將近，很多電商網(wǎng)站開展了五花八門的促銷活動(dòng),。很多人在購置新家電時(shí),，都會面對一個(gè)問題：廢舊家電該如何處理,？
??????國家發(fā)改委提供的有關(guān)數(shù)據(jù)顯示,，我國正處于家電報(bào)廢高峰期,，每年淘汰廢舊家電量達(dá)1億到1.2億臺,，并以平均每年20%的漲幅增長,。今年報(bào)廢家電預(yù)計(jì)將達(dá)1.37億臺。
??????為激發(fā)市場消費(fèi)活力,，增強(qiáng)消費(fèi)支撐能力,，國家發(fā)改委,、工信部和生態(tài)環(huán)境部等七部委近日聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于完善廢舊家電回收處理體系 推動(dòng)家電更新消費(fèi)的實(shí)施方案》（以下簡稱《實(shí)施方案》）,，提出將聚焦廢舊家電回收處理體系的關(guān)鍵領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)，暢通家電生產(chǎn),、消費(fèi),、回收、處理全鏈條,。
??????“《實(shí)施方案》的發(fā)布,，將完善廢舊家電回收體系建設(shè)，為廢舊家電生命周期管理有效實(shí)施提供多重保障,，進(jìn)一步促進(jìn)家電行業(yè)的消費(fèi)升級,、行業(yè)升級和技術(shù)創(chuàng)新?！敝袊镔Y再生協(xié)會秘書長于可利在接受科技日報(bào)記者采訪時(shí)說,。
??????2/3廢舊家電被小商販零星回收
??????經(jīng)過改革開放40多年的發(fā)展，我國已經(jīng)成為全球最大的家電制造基地和家電消費(fèi)大國,。數(shù)據(jù)顯示,，我國家電保有量已超過21億臺，相當(dāng)部分家庭正在使用的家電產(chǎn)品,，是在2009年至2011年間我國實(shí)施“以舊換新”政策時(shí)購置的,。根據(jù)安全使用壽命，這部分家電即將或者已經(jīng)進(jìn)入了替換更新期,。
??????雖然舊家電已經(jīng)到了安全使用壽命,，但是依舊存在價(jià)值。為此,，人們對舊家電的處理方式普遍有兩種：以舊換新和賣廢品,。
??????于可利告訴記者，2009年到2011年,，我國家電“以舊換新”政策在全國范圍實(shí)施,，不僅有效促進(jìn)了家電消費(fèi),，還加速了家電回收處理產(chǎn)業(yè)的規(guī)范化發(fā)展。
??????“在我國實(shí)施‘以舊換新’政策之前,，我國正規(guī)的廢舊電器電子廢物處理企業(yè)很少,，隨著這一政策的實(shí)施，全國先后有109家企業(yè)獲得了電子廢棄物拆解資格,，建立并規(guī)范了廢舊家電回收處理模式,。”于可利說,。
??????然而,，目前，我國2/3的廢舊家電仍是被社會上的小商販零星回收,?！拔覀兘?jīng)常看到,，有三輪車或皮卡停放在小區(qū)門口,，回收舊電視、冰箱,、微波爐等,。這導(dǎo)致部分廢舊家電流入到非法小作坊，被加工成二手電器銷售,，帶來一定的安全隱患,。此外，為獲得有價(jià)值的元器件或提取高價(jià)值的稀貴金屬,，很多被粗暴拆解,，導(dǎo)致嚴(yán)重的環(huán)境污染?！庇诳衫f,。
??????于可利說，廢舊家電回收處理從居民分類到合規(guī)企業(yè)處置,，涉及的環(huán)節(jié)很多,，一旦其中某個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)漏洞，都會影響到廢舊家電回收處理的效果,。為此,，當(dāng)務(wù)之急是完善廢舊家電回收體系建設(shè)，提高廢舊家電資源化利用技術(shù)水平,、促進(jìn)行業(yè)整體監(jiān)管效能的提升,。
??????打通廢舊家電回收處理全產(chǎn)業(yè)鏈
??????《實(shí)施方案》針對回收痛點(diǎn)，明確提出要優(yōu)化回收渠道，支持大型家電生產(chǎn),、銷售,、回收企業(yè)和電商平臺，利用配送,、裝機(jī),、維修等渠道，發(fā)展逆向物流,，開展廢舊家電回收,；以互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)為紐帶，通過線上線下融合發(fā)展,，提升回收處理體系的覆蓋率,；鼓勵(lì)大型回收企業(yè)吸收個(gè)體回收者，建立長期穩(wěn)定的合作關(guān)系,，或通過預(yù)約回收等方式開展廢舊家電回收,，并交由合規(guī)企業(yè)處理等。
??????于可利說,，《實(shí)施方案》貫通了廢舊家電回收處理產(chǎn)業(yè)鏈,，在鼓勵(lì)開展逆向物流建設(shè),、引導(dǎo)回收商開展廢舊家電信息溯源系統(tǒng)建設(shè),、培育廢舊家電拆解標(biāo)桿企業(yè)的基礎(chǔ)上，推進(jìn)廢舊家電回收處理體系進(jìn)一步完善,，引導(dǎo)市場將家電淘汰升級和回收處理有效銜接,，規(guī)范交投、實(shí)現(xiàn)可查詢可追蹤,，堵住非法回收,、拆解的漏洞。
??????《實(shí)施方案》提出了工作目標(biāo),，即用3年左右時(shí)間,，進(jìn)一步完善行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、政策體系,，基本建成規(guī)范有序,、運(yùn)行順暢、協(xié)同高效的廢舊家電回收處理體系,。推廣一批生產(chǎn)責(zé)任延伸,、“互聯(lián)網(wǎng)+回收”、處理技術(shù)創(chuàng)新等典型案例和優(yōu)秀經(jīng)驗(yàn)做法,，讓廢舊家電規(guī)范回收數(shù)量大幅提升,，廢舊家電交售渠道更加便利順暢等。
??????于可利說,，如果單純回收原材料,，廢舊家電的價(jià)格較為低廉,。“目前,，部分廢舊家電回收是生產(chǎn)者作為責(zé)任延伸或品牌建立的一部分,，這樣一來，既有利于生產(chǎn)企業(yè)回收本企業(yè)生產(chǎn)的廢舊家電,，消費(fèi)者也能得到更多優(yōu)惠,。”
??????被頻頻提及的“互聯(lián)網(wǎng)+回收”模式是指通過手機(jī)APP,、公眾號等構(gòu)建線上回收網(wǎng)絡(luò),，客戶線上預(yù)約，線下小哥上門“取件”的新回收方式,。于可利說,，目前，“互聯(lián)網(wǎng)+回收”比較熱門,，也出現(xiàn)了一些成功案例,。“比如京東,、閑魚等,，這是傳統(tǒng)回收方式的新發(fā)展?！?/p>
??????完善廢舊家電回收渠道,，社區(qū)、物業(yè)的作用不容小覷,。于可利說,，《實(shí)施方案》明確，把廢舊家電回收與居民垃圾分類,、大件垃圾處理等結(jié)合起來,。這樣一來，廢舊家電回收運(yùn)輸中轉(zhuǎn)站能與生活垃圾的分類運(yùn)輸中轉(zhuǎn)站建設(shè)結(jié)合起來,，更容易獲得城市公共基礎(chǔ)設(shè)施的用地和資金保障等,，在增加現(xiàn)有廢舊資源回收體系服務(wù)能力的同時(shí)，有利于形成廢舊家電回收,、運(yùn)輸,、分揀、再利用全品類一條龍回收模式,。
??????提升拆解處理的技術(shù)和裝備水平
??????“通過近年來的發(fā)展,，我國廢舊家電回收利用行業(yè)取得長足進(jìn)步，但是整體處理利用技術(shù)和裝備水平有待提高，部分關(guān)鍵產(chǎn)物如電路板,、聚氨酯泡沫塑料等仍無規(guī)范化應(yīng)用案例,。廢舊家電拆解處理仍屬于勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，隨著我國人力成本逐年提升,，處理企業(yè)將更有動(dòng)力提升拆解處理的技術(shù)和裝備水平,。”清華大學(xué)環(huán)境學(xué)院教授李金惠說,。
??????《實(shí)施方案》明確增強(qiáng)處理能力,，包括鼓勵(lì)企業(yè)加大研發(fā)投入，加大國產(chǎn)技術(shù)和裝備研發(fā)應(yīng)用,，推進(jìn)信息化,、智能化建設(shè)；還提出促進(jìn)其他類別廢舊家電進(jìn)入末端處置市場,。李金惠說,，這將催生除廢舊電視機(jī)、洗衣機(jī),、冰箱,、空調(diào)和微型計(jì)算機(jī)“四機(jī)一腦”外的其他廢舊家電拆解處理普適性技術(shù)的應(yīng)用和專用技術(shù)的研發(fā)。
??????《實(shí)施方案》提出鼓勵(lì)技術(shù)升級和設(shè)備更新等措施,，目的是為了提高廢舊家電回收處理行業(yè)產(chǎn)物的附加值,，逐漸擺脫勞動(dòng)密集型的發(fā)展路徑，走上高值化的發(fā)展方向,?！邦A(yù)計(jì)廢舊家電回收處理行業(yè)將迎來自《廢棄電器電子產(chǎn)品回收處理管理?xiàng)l例》實(shí)施以來的又一發(fā)展新機(jī)遇,，將實(shí)現(xiàn)行業(yè)的轉(zhuǎn)型升級和長足發(fā)展,。”于可利說,。
??????創(chuàng)新商業(yè)模式推動(dòng)家電以舊換新
??????為推動(dòng)家電消費(fèi)升級,，《實(shí)施方案》提出的具體措施包括開展家電以舊換新活動(dòng)、探索家電新型消費(fèi)模式等,，并指出,，通過鼓勵(lì)家電生產(chǎn)、銷售企業(yè),，電商平臺等舉辦“周年慶”“購物節(jié)”“以舊換新”等活動(dòng), 宣傳家電的網(wǎng)絡(luò)化,、智能化、綠色化等理念,，引導(dǎo)居民加快家電更新?lián)Q代,。
??????具體到“以舊換新”活動(dòng)，于可利說，《實(shí)施方案》明確應(yīng)發(fā)揮市場的作用,，依靠家電生產(chǎn)商,、銷售企業(yè)、電商平臺等相關(guān)機(jī)構(gòu)聯(lián)合開展,，行業(yè)協(xié)會組織各相關(guān)機(jī)構(gòu)落實(shí)具體工作,，擺脫依賴政府補(bǔ)貼的以舊換新模式，探索通過創(chuàng)新商業(yè)模式來推動(dòng)家電的以舊換新,。
??????李金惠說,，探索家電新型消費(fèi)模式也將促進(jìn)家電生產(chǎn)企業(yè)開展技術(shù)革新，提升家電產(chǎn)品綠色化,、智能化水平,，同時(shí)降低有害物質(zhì)的使用，促進(jìn)資源節(jié)約和能源高效利用,。（記者 李禾）
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