資本市場下一步怎么走 聽易會滿這樣說
來源：新華網(wǎng) 發(fā)布時間：2020-06-19 11:16:38
???????新華網(wǎng)北京6月18日電（楊曉波）在第十二屆陸家嘴論壇上,，本屆論壇輪值主席,、證監(jiān)會主席易會滿對資本市場對外開放,、滬倫通,、科創(chuàng)板建設(shè),、市場化改革,、違法違規(guī)態(tài)度等多個方面進行詳細闡述,。
???????談疫情影響下的資本市場
???????易會滿介紹,，疫情發(fā)生以來,，中國金融業(yè)和資本市場總體保持了穩(wěn)健運行,。主要有以下體會：
???????一是堅定擴大開放，以開放促改革,、促發(fā)展,。中國資本市場對外開放的步伐，不僅沒有因疫情而放緩,，反而進一步加快,。證券基金期貨機構(gòu)外資股比限制提前全面放開，6家外資控股證養(yǎng)公司已順利落地,。QFII/ RQFII全面取消額度限制,，與境外機構(gòu)投資者保持及時溝通,、增進互信，外資總體保持了凈流入,。加強與境外監(jiān)管機構(gòu)合作,，共同打擊上市公司財務(wù)造假。保持定力,，堅持市場化法治化方向,，全面深化資本市場改革，科創(chuàng)板制度創(chuàng)新,、創(chuàng)業(yè)板改革并試點注冊制,、新三板改革等重大舉措正陸續(xù)落地實施。
???????二是堅持科學(xué)監(jiān)管,，在充分尊重規(guī)律的基礎(chǔ)上體現(xiàn)監(jiān)管溫度和彈性,。疫情發(fā)生以來，一方面堅持按規(guī)律辦事,，充分發(fā)揮市場自我調(diào)節(jié)和創(chuàng)新發(fā)展的機制作用,。另一方面，辯證把握監(jiān)管的原則性與靈活性,，體現(xiàn)區(qū)別對待,、分類施策的監(jiān)管導(dǎo)向，較好實現(xiàn)了市場效果和社會效果的有機統(tǒng)一,。
???????三是強化各方協(xié)作,，著力提升金融治理效能。與歷次應(yīng)對股市風(fēng)險事件相比,，這次資本市場應(yīng)對疫情沖擊的政策合力更強,，效果也更明顯。在國務(wù)院金融委的統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)下,，各有關(guān)單位密切配合,，共同加強形勢研判，加大了貨幣,、財政和金融監(jiān)管政策的協(xié)調(diào)力度,。中國資本市場實現(xiàn)了正常開市和常態(tài)化運行，重點領(lǐng)域風(fēng)險呈邊際收斂,，市場韌性明顯增強,，支持復(fù)工復(fù)產(chǎn)和實體經(jīng)濟發(fā)展的功能得到有效發(fā)揮。
???????談與境外金融監(jiān)管機構(gòu)和國際金融組織的合作
???????易會滿指出,，疫情對人類社會造成的沖擊和影響是巨大的,，經(jīng)濟全球化進程也因此出現(xiàn)了暫時性困難。但總的看,，國際分工的內(nèi)在邏輯和市場規(guī)律并未發(fā)生根本改變,，全球化中遇到的問題只能在全球化的發(fā)展中去解決。流動流通是資本的天性,，融合發(fā)展是金融的主流,。“后疫情”時期,，我們要主動適應(yīng)新的形勢變化,，堅持相向而行，創(chuàng)新解決問題的思路和方式,，共同推進全球金融合作和金融風(fēng)險防控,，在新起點上實現(xiàn)新發(fā)展。
???????易會滿表示,，當(dāng)前,，全球金融市場已經(jīng)形成了一個24小時“全天候”接續(xù)交易的運行網(wǎng)絡(luò)，不同時區(qū),、不同地域的股票,、債券、外匯和大宗商品市場之間高度聯(lián)動,，在為全球經(jīng)濟貿(mào)易提供有力支撐的同時,，金融風(fēng)險跨市場、跨行業(yè),、跨領(lǐng)域交叉?zhèn)魅镜奶卣饕踩找嫱癸@,。春節(jié)以來，全球主要市場接連出現(xiàn)了歷史罕見的劇烈震蕩,，在這次疫情危機沒有解除之前,，這種情況還可能繼續(xù)出現(xiàn)。
???????易會滿稱,，新的起點,，需要新的眼界、新的格局和新的胸懷,。中國證監(jiān)會將繼續(xù)加強與境外金融監(jiān)管機構(gòu)和國際金融組織的廣泛合作,，積極參與國際金融治理，共同建立打擊跨境證券違法違規(guī)行為的執(zhí)法聯(lián)盟,，共同解決加強全球上市公司審計監(jiān)管合作的路徑問題,，共同維護各國投資者的合法權(quán)益。這些也是在新起點上推進上海國際金融中心建設(shè)的新要求,、新內(nèi)涵,。
???????談資本市場高水平雙向開放
???????易會滿介紹，受疫情影響,，全球貿(mào)易,、投資,、消費明顯下降，供應(yīng)鏈產(chǎn)業(yè)鏈遭遇梗阻,，供需兩端受挫,。面對困境，我們金融行業(yè)必須主動積極作為,，更好發(fā)揮促進要素資源全球配置,、便利跨境投融資活動和支持產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新的重要功能。
???????易會滿進一步表示,，資本市場要肩負(fù)起助力更高水平開放的使命,。開放是現(xiàn)代經(jīng)濟體系和成熟金融市場的基本特征，也是國際金融中心建設(shè)的必由之路,。中國證監(jiān)會將繼續(xù)秉持開放合作共享的理念,，加快推進資本市場高水平雙向開放，持續(xù)深化資本市場互聯(lián)互通,，進一步優(yōu)化滬深港通機制,，擴大滬深股通的投資范圍和標(biāo)的，不斷豐富內(nèi)地和香港全方位多層次務(wù)實合作,，進一步完善滬倫通業(yè)務(wù),，拓寬ETF互聯(lián)互通機制，共同推進上海國際金融中心建設(shè),，支持鞏固香港國際金融中心地位,。我們也熱忱歡迎各國投資者更廣泛、更深入地參與中國市場,，投資中國市場,，在互利共贏中推動全球經(jīng)濟金融融合發(fā)展。
???????談科創(chuàng)板下一步發(fā)展
???????易會滿表示,，資本市場要肩負(fù)起推動創(chuàng)新轉(zhuǎn)型的使命,。戰(zhàn)勝疫情、恢復(fù)經(jīng)濟發(fā)展最終離不開科技力量的支撐,?；仡櫄v次全球性經(jīng)濟金融危機，科技進步和技術(shù)革新是走出危機的根本所在,。這次疫情勢必助推新產(chǎn)業(yè)新科技快速發(fā)展,，要充分發(fā)揮資本市場促進創(chuàng)新資本形成的機制優(yōu)勢，大力推動科技,、產(chǎn)業(yè)與金融的良性循環(huán),，助力全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈實現(xiàn)再連接、再優(yōu)化,、再鞏固,。
???????證監(jiān)會將繼續(xù)推進科創(chuàng)板建設(shè),，加快推出將科創(chuàng)板股票納入滬股通標(biāo)的、引入做市商制度,、研究允許IPO老股轉(zhuǎn)讓等創(chuàng)新制度,，抓緊出臺科創(chuàng)板再融資辦法，推出小額快速再融資制度,，發(fā)布科創(chuàng)板指數(shù)、研究推出相關(guān)產(chǎn)品和工具,，支持更多“硬科技”企業(yè)利用資本市場發(fā)展壯大,。
???????談財務(wù)造假零容忍
???????易會滿表示，健康的市場生態(tài)是資本市場高質(zhì)量發(fā)展的應(yīng)有之義,。圍繞打造一個規(guī)范,、透明、開放,、有活力,、有韌性資本市場的總目標(biāo)，將以貫徹落實新證券法為契機,，加快完善資本市場基礎(chǔ)制度,，著力構(gòu)建權(quán)利義務(wù)邊界清晰、市場運行規(guī)范有序,、市場主體誠信自律的制度生態(tài),；堅定推進市場化改革，尊重市場規(guī)律,，不作行政干預(yù),，更好保護和提升投資者活躍度，形成投融資均衡發(fā)展,、市場交易高效透明,、各類投資者積極參與的市場生態(tài)；進一步加大監(jiān)管執(zhí)法力度,，對財務(wù)造假等惡性違法違規(guī)保持“零容忍”,，嚴(yán)肅市場紀(jì)律，凈化市場環(huán)境,。
???????談支持上海國際金融中心建設(shè)
???????易會滿表示,，中國證監(jiān)會將一如既往地大力支持上海國際金融中心建設(shè)，支持資本市場重大改革創(chuàng)新措施在上海先行先試,。
???????在要素市場建設(shè)方面,，將繼續(xù)支持上海股票市場、交易所債券市場,、期貨和金融衍生品市場開放發(fā)展,，支持交易所與境外市場加強多種形式的合作,，進一步提升國際服務(wù)能力，進一步增強原油等大宗商品的國際定價影響力,。
???????在支持行業(yè)機構(gòu)做優(yōu)做強方面,，將繼續(xù)鼓勵和支持外資金融機構(gòu)設(shè)立或控股證券基金期貨機構(gòu)，為外資機構(gòu)造公平良好的市場環(huán)境,；繼續(xù)支持本土機構(gòu)充分利用上海發(fā)展優(yōu)勢,，努力打造國際一流投資銀行和財富管理機構(gòu)。
???????在優(yōu)化金融法治環(huán)境方面,，將繼續(xù)加強與司法機關(guān)合作,，支持上海在證券代表人訴訟、全國性證券期貨糾紛調(diào)解等方面積極探索實踐,，努力建設(shè)法治誠信資本市場的示范區(qū),。
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