打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板·系列述評③典型引路,，鄉(xiāng)村振興崛起“樣板群”
來源：大眾日報 發(fā)布時間：2020-06-26 16:00:02
??????典型引路,，鄉(xiāng)村振興崛起“樣板群”
??????游客在美麗鄉(xiāng)村示范村鄒城市石墻鎮(zhèn)上九山村游覽。（□資料圖）
??????□ 本報記者 楊學(xué)瑩 李振 毛鑫鑫
??????牢記習(xí)近平總書記囑托,，山東以強烈的責(zé)任感和使命擔(dān)當(dāng)，深入謀劃推進鄉(xiāng)村振興的思路舉措,。在推進過程中,，山東始終注重發(fā)揮典型示范引領(lǐng)作用，搭建鄉(xiāng)村振興典型示范平臺,，做好“點,、線、片,、面”結(jié)合文章,。通過實施美麗鄉(xiāng)村示范村創(chuàng)建、美麗村居“四一三”行動,、鄉(xiāng)村振興齊魯樣板示范區(qū)創(chuàng)建,、鄉(xiāng)村振興“十百千”工程等一系列舉措，全省涌現(xiàn)出一批好做法,、蹚出了不少新路子,，讓干部群眾學(xué)有榜樣、行有示范,、干有目標,，帶動了整體工作提升。
??????典型帶動效應(yīng)顯現(xiàn),，美麗鄉(xiāng)村“星火燎原”
??????蒼翠的鐵蕨山下,，游客們在老房子下興致勃勃地留影；停車場上,，外地車輛進進出出,。6月20日、21日,，青島市西海岸新區(qū)鐵山街道后石溝村游人如織,，不少人專程來這里的影視基地“打卡”。
??????后石溝村是山東美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的一個縮影。山東牢記習(xí)近平總書記“美麗中國要靠美麗鄉(xiāng)村打基礎(chǔ)”重要指示,，依托各地不同的自然條件,、資源稟賦和區(qū)位特點，因地制宜推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè),。尤其是2017年全省全面啟動美麗鄉(xiāng)村示范村建設(shè)后,，一大批生產(chǎn)美、生態(tài)美,、生活美,、宜居宜業(yè)宜游的美麗鄉(xiāng)村典型涌現(xiàn)出來。2000個省級美麗鄉(xiāng)村示范村及更多的市,、縣級示范村遍布齊魯大地,，樹立起可參考、可借鑒的樣板,。
??????“美麗鄉(xiāng)村示范創(chuàng)建,，關(guān)鍵在于過程。創(chuàng)建只是‘藥引子’,，為的是撬動各方積極性,，共建共享?！笔∞r(nóng)業(yè)農(nóng)村廳社會事業(yè)促進處副處長王娜介紹,。像后石溝村，2017年入選省級美麗鄉(xiāng)村示范村后,，實施了道路硬化,、外立面改造、村口節(jié)點綠化等環(huán)境提升工程,，村容村貌顯著改善,。3年來，村莊陸續(xù)吸引外部投資4000多萬元,，打造成鄉(xiāng)村影視拍攝基地,。
??????美麗鄉(xiāng)村，干凈漂亮只是“面子”,，鄉(xiāng)風(fēng)文明,、治理有效是“里子”。7大類68項指標的創(chuàng)建標準中,，不少是要求“軟實力”的,，如村規(guī)民約完善、民主決策落實,、“三會一課”規(guī)范,、群眾對黨組織書記滿意度高等。省級美麗鄉(xiāng)村示范村桓臺縣起鳳鎮(zhèn)辛泉村把傳統(tǒng)美德寫進村規(guī)民約，共建共享共維護的理念深入人心,。村民胥桂蘭多年來無償管護村莊綠化,，“俺不知道啥叫示范村，但俺知道街邊的花草俺得每天澆水,?！?/p>
??????“要求‘內(nèi)外兼修’，為的是給鄉(xiāng)村留下持久發(fā)展的能力?，F(xiàn)在很多美麗鄉(xiāng)村都成了旅游目的地,，一看村莊管得井井有條、令人信任,，村里的農(nóng)產(chǎn)品賣得都比外頭貴,?！蓖跄日f,。
??????美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建，不光選基礎(chǔ)好的“優(yōu)等生”,。不少經(jīng)濟薄弱村,，甚至是貧困村，在創(chuàng)建中實現(xiàn)了“逆襲”,，其帶動效應(yīng)更顯著——
??????莒縣庫山鄉(xiāng)仕家溝村原是省定貧困村,，經(jīng)過幾年創(chuàng)建，不僅一躍成為省級示范村,，還吸引附近2個社區(qū)共15個村加入丹參,、黃芩種植銷售，共同走上了致富路,；濱州市級示范村博興縣陳戶鎮(zhèn)北相村也曾是省定貧困村,，如今他們依托合作社建起3個蔬菜大棚，周邊村民紛紛前來學(xué)習(xí)參觀,；省級示范村棗莊市臺兒莊區(qū)張山子鎮(zhèn)丁莊村吸引鄉(xiāng)土人才返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),，僅晟凱佳電子一家企業(yè)落戶，就帶動本村及周邊用工50余人……
??????“我們在調(diào)研走訪時發(fā)現(xiàn),，一個鄉(xiāng)村創(chuàng)建成功了,，周邊村的老百姓會看著羨慕，倒逼本村跟人家學(xué),。”王娜說,，典型的帶動效應(yīng)已經(jīng)顯現(xiàn),。后進學(xué)先進，一村帶一片,，越來越多的美麗鄉(xiāng)村正在“星火燎原”,，成為齊魯大地的亮麗底色。
??????串起“點線片面”,，崛起“樣板群”
??????在美麗鄉(xiāng)村示范村創(chuàng)建多層次,、廣布點的基礎(chǔ)上，山東統(tǒng)一布局,、資源整合,，探索成線、成片地推進區(qū)域“五大振興”,，讓樣板的輻射面更廣,、帶動力更強，把一個個“亮點”連成一道道風(fēng)景,。
??????鄉(xiāng)村振興,，要彰顯特色，切忌千篇一律,、千村一面,。2018年，山東組織開展美麗村居建設(shè)“四一三”行動,，提出集中打造膠東,、魯中、魯西南,、魯西北4大風(fēng)貌區(qū),，布局建設(shè)膠東海濱、沂蒙山區(qū),、黃河沿岸等10條風(fēng)貌帶,，培育300個地域文化鮮明、建筑風(fēng)格多樣,、田園風(fēng)光優(yōu)美的美麗村居建設(shè)省級試點,。一個個試點村居通過因地制宜、整體規(guī)劃,，串聯(lián)起一條條風(fēng)格統(tǒng)一又不失個性的風(fēng)貌區(qū),、風(fēng)貌帶。
??????青紅瓦頂錯落有序,、磚石墻體交相呼應(yīng),，鄒城市香城鎮(zhèn)泉山溝村把空置老屋打造成魅力民宿,，極具魯西南傳統(tǒng)地方特色，令游客流連忘返,?！坝蓪I(yè)團隊來村進行精細化設(shè)計，一戶一策,，不破壞房屋原狀,，木門木窗‘修舊如舊’。游客說,，傳統(tǒng)就是特色,，能找到鄉(xiāng)愁?！比綔洗妩h支部書記陳濤說,。
??????蒙陰縣桃墟鎮(zhèn)安康村，保留老門樓,、女兒墻和石頭房,、石頭墻原樣，打造形成沂蒙山區(qū)山地丘陵型的特色村居風(fēng)貌,；威海環(huán)翠區(qū)張村鎮(zhèn)王家疃村,聚力塑造膠東特色風(fēng)貌,，推進傳統(tǒng)村居保護與現(xiàn)代生活共融共生，打造形成具有濱海特色的美麗村居……如今,，山東已開展2批156個美麗村居試點建設(shè)，以此為節(jié)點,，一條條風(fēng)格特色鮮明的風(fēng)貌帶漸漸清晰,。
??????上午在朱家洼村采摘就餐，下午去里峪村體驗戶外運動,，晚上回八樓村體驗民宿,，入夏以來，去九女峰片區(qū)休閑游,，成為泰安及周邊城市居民的熱門選擇,。依托鄉(xiāng)村振興齊魯樣板省級示范區(qū)建設(shè)，岱岳區(qū)道朗鎮(zhèn)19個村莊各揚所長,，形成相互借勢,、協(xié)同發(fā)展的鄉(xiāng)村集群。
??????長期以來,，泰山西麓山區(qū)交通閉塞,，發(fā)展滯后。2018年,，岱岳區(qū)將地域相鄰,、產(chǎn)業(yè)相輔,、優(yōu)勢互補的19個村，串聯(lián)成整體發(fā)展集群九女峰片區(qū),，并聘請國內(nèi)頂尖規(guī)劃專家團隊,，編制了片區(qū)總體規(guī)劃和6個重點村規(guī)劃?！案鞔宀辉俑髯詾閼?zhàn),，而是依據(jù)自身特色錯位布局?！钡览舒?zhèn)農(nóng)辦主任張連軍介紹,，以文旅板塊為例，山下大眾休閑,、山上文旅體驗,、深山高端康養(yǎng)，立體化格局拓展了村莊的旅游消費空間,，游客停留時間拉長,，村莊收入增加。19個村中,，省定貧困村北張村的村集體收入從2015年的8000元增至2019年的19.5萬元,，今年有望突破30萬元。
??????“2017年下半年起,，街道連續(xù)舉行十多次示范區(qū)創(chuàng)建培訓(xùn)班,，為的是在各村之間凝聚抱團發(fā)展，共同振興的共識,?！睆堖B軍說。兩年來,，各村從不理解到全力支持,，村與村之間的壁壘加速消融，區(qū)域內(nèi)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐不斷加快,。去年以來,，九女峰片區(qū)建成12公里的九女山路，從四個方向打開了片區(qū)迎賓通道,；建成15.2公里柏油連村路和25.6公里環(huán)山路,，將19個村串珠成鏈，打破了制約片區(qū)發(fā)展的交通瓶頸,。
??????區(qū)域統(tǒng)籌,、抱團突破，示范帶動作用不斷放大,。包括九女峰片區(qū)在內(nèi),，目前,，我省首批40個鄉(xiāng)村振興齊魯樣板省級示范區(qū)正在加速創(chuàng)建。我省計劃,，到2022年,，創(chuàng)建省級示范區(qū)100個、市級示范區(qū)200個,、縣級示范區(qū)300個,。以其為載體，探索鄉(xiāng)村振興新機制,、新模式,、新路徑，統(tǒng)籌推進區(qū)域“五個振興”,。
??????勇當(dāng)“試金石” 探出新路徑
??????鄉(xiāng)村振興是一項前無古人的事業(yè),。典型的使命不僅是樹樣板，更是探路子,，探索鄉(xiāng)村振興的新機制,、新模式、新路徑,，提供可學(xué)習(xí),、可借鑒的經(jīng)驗。
??????2018年,，山東實施鄉(xiāng)村振興“十百千”工程,，支持10個縣、100個鄉(xiāng),、1000個村探索創(chuàng)新多元模式和成功經(jīng)驗,。新泰市，就是其中一個示范,。
??????6月23日，山東泰茶農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司新泰基地的有機茶園里,，55歲的石萊鎮(zhèn)北官莊村民馬新廠,，正領(lǐng)著40多位鄉(xiāng)親給茶樹根部覆蓋銀黑雙面地膜。泰茶農(nóng)業(yè)在新泰流轉(zhuǎn)了4萬多畝土地,，其中也有馬新廠家的14畝地,。除了拿流轉(zhuǎn)費，馬新廠還在基地當(dāng)管理員,，管理著570畝茶園,。他常年領(lǐng)著40多人干，去年,，他管理收入20多萬元,；忙季4個多月,，鄉(xiāng)親們的平均務(wù)工收入近1.5萬元。
??????泰茶農(nóng)業(yè)董事長劉孝平是新泰市石萊鎮(zhèn)北官莊人,，原來在外地從事房地產(chǎn)開發(fā),，2012年返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。眼下,，泰茶農(nóng)業(yè)的“良心谷”茶葉,、菊花、中草藥等產(chǎn)品都通過了中國,、歐盟,、美國、日本有機認證,。出口國外,，一朵金線黃菊能賣到30元。去年,，基地銷售收入近2億元,，帶動用工最多時超1萬人。
??????新泰市發(fā)改局局長王業(yè)訓(xùn)告訴記者,，在新泰,，像泰茶農(nóng)業(yè)這樣5000畝以上的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園有24個，經(jīng)營者多數(shù)是返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的本地精英,。引進工商資本,，特別是回引本地英才返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，以產(chǎn)業(yè)振興帶動鄉(xiāng)村振興,，是新泰鄉(xiāng)村振興的一個顯著特點,。
??????在有“中國第一牛縣”之稱的陽信,，最近牛產(chǎn)業(yè)又有新突破：5月1日,，鴻安集團在內(nèi)蒙古投資建設(shè)的肉牛交易市場正式開業(yè)，1個多月交易額就突破1億元,。鴻安和陽信億利源在當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)了肉牛養(yǎng)殖基地,，還將引進高檔肉牛品種，建設(shè)屠宰加工廠,、冷鏈物流等項目,。跨省打開大市場,，既能助力當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)扶貧,，也有利于解決陽信牛源不足、養(yǎng)殖成本攀高等問題,，為陽信牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展拓展了巨大空間,。
??????“堅持綠色生態(tài)理念,，突出特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，是陽信抓鄉(xiāng)村振興的鮮明路徑,?！笨h長劉藎一說。在陽信,，秸稈,、牛糞變成了有機肥，有機肥種出了優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品,?？h里扶持肉牛、鴨梨,、民俗文化,、古典家具等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，僅肉牛產(chǎn)業(yè)鏈就帶動了12萬人就業(yè),。
??????像新泰,、陽信這樣，越來越多的縣,、鄉(xiāng),、村，在實踐中探索著適宜自己的鄉(xiāng)村振興之路,。如諸城深入推進生產(chǎn)園區(qū),、生活社區(qū)、生態(tài)景區(qū)“三區(qū)”共建共享,，全面提升“三生三美”水平,；平度確定了以組織振興為引領(lǐng)，“兩融合兩促進”路徑打法,；蒙陰以生態(tài)振興為引領(lǐng),，走出生態(tài)為本、農(nóng)業(yè)為基,、農(nóng)商文旅共融的特色發(fā)展之路……打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板,，山東的腳步越來越堅實，道路越來越寬廣,。
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