促電商消費(fèi)須筑牢法律基石
來源：經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào) 發(fā)布時(shí)間：2020-06-29 09:36:22
???????電商領(lǐng)域的違法行為在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下隱藏性較強(qiáng)，執(zhí)法過程中又面臨取證難、手段有限,、懲罰力度不夠等問題,，后續(xù)的消費(fèi)者維權(quán)更是費(fèi)時(shí)耗力，工作量大,，實(shí)踐中制售假貨等違法違規(guī)事件時(shí)有發(fā)生,。這需要法律予以積極回應(yīng)，特別是要抓好相關(guān)法律的落實(shí),，切實(shí)保護(hù)消費(fèi)者的權(quán)利,。
???????新冠肺炎疫情發(fā)生以來，以直播帶貨為代表的電商表現(xiàn)出巨大發(fā)展優(yōu)勢(shì),，市場(chǎng)表現(xiàn)火爆,。不過，一些問題也隨之而來,。比如,，虛假宣傳、產(chǎn)品質(zhì)量不佳,、售后服務(wù)難以保障,、刷單等各類亂象,，成為消費(fèi)者投訴重災(zāi)區(qū)，不僅損害了消費(fèi)體驗(yàn),，也擾亂了正常的市場(chǎng)秩序,。前不久，中國(guó)商業(yè)聯(lián)合會(huì)宣布牽頭起草首部全國(guó)性直播電商標(biāo)準(zhǔn)《視頻直播購(gòu)物運(yùn)營(yíng)和服務(wù)基本規(guī)范》和《網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物誠(chéng)信服務(wù)體系評(píng)價(jià)指南》兩項(xiàng)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn),，擬規(guī)范商品質(zhì)量,、電商營(yíng)銷行為。這被視為行業(yè)內(nèi)首部全國(guó)性標(biāo)準(zhǔn),，將于7月發(fā)布執(zhí)行,。
???????與實(shí)體消費(fèi)相比，電商領(lǐng)域的違法行為在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下隱藏性較強(qiáng),，執(zhí)法過程中又面臨取證難,、手段有限、懲罰力度不夠等問題,，后續(xù)的消費(fèi)者維權(quán)更是費(fèi)時(shí)耗力,，工作量大，實(shí)踐中制售假貨等違法違規(guī)事件時(shí)有發(fā)生,。因此,，消費(fèi)者合法權(quán)益的保護(hù)顯得尤為迫切。
???????市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是法治經(jīng)濟(jì),，互聯(lián)網(wǎng)和電商行業(yè)也不是法外之地,。對(duì)于電商消費(fèi)領(lǐng)域的種種亂象，需要法律予以積極回應(yīng),，通過筑牢法律的基石,，切實(shí)保護(hù)消費(fèi)者的權(quán)益。
???????在立法環(huán)節(jié),，《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》明確規(guī)定了消費(fèi)者依法享有安全保障權(quán),、自主選擇權(quán)等權(quán)利，加重了經(jīng)營(yíng)者的義務(wù),，還特意規(guī)定了國(guó)家對(duì)消費(fèi)者合法權(quán)益的保護(hù)措施,。2019年起施行的《電子商務(wù)法》明確界定了電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者的定義及其行為規(guī)范，從促進(jìn)行業(yè)發(fā)展,、規(guī)范市場(chǎng)秩序,、維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益等方面作出了明確規(guī)定。除了這些專門性的立法之外,，電商領(lǐng)域還會(huì)因?yàn)樯嫦犹摷傩麄?、違反管理規(guī)范、實(shí)施價(jià)格違規(guī)等原因而受到《廣告法》《食品安全法》《價(jià)格法》《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》《反壟斷法》等法律的調(diào)整,，這些立法為我們?nèi)姹Ｗo(hù)消費(fèi)者權(quán)益提供了有力的法律依據(jù),。
???????法律的生命力和權(quán)威在于落實(shí),。長(zhǎng)期以來，網(wǎng)購(gòu)消費(fèi)者維權(quán)難,、維權(quán)成本高飽受詬病,，倘若法律武器用起來“不靈光”，在解決問題上“不給力”,，就背離了立法的初衷,。因此，要將這些紙面的規(guī)定轉(zhuǎn)變成實(shí)踐中的法律,，強(qiáng)調(diào)落地,、注重績(jī)效。在執(zhí)法環(huán)節(jié),，消費(fèi)者保護(hù)需要強(qiáng)化行政機(jī)關(guān)的市場(chǎng)監(jiān)管和消費(fèi)維權(quán)職能,，加強(qiáng)行政機(jī)關(guān)與行業(yè)組織、新聞媒體,、社會(huì)組織等之間的協(xié)作，尤其是要突出信用監(jiān)管,、媒體監(jiān)督在電商消費(fèi)領(lǐng)域的重要作用,。比如，在《電子商務(wù)法》的制定過程中,，電商平臺(tái)的法律責(zé)任一直是其中的爭(zhēng)議點(diǎn),。如果平臺(tái)管理不善、出現(xiàn)知假售假等侵害消費(fèi)者權(quán)益的情形,，電商平臺(tái)也要承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任,。有些平臺(tái)事先沒有盡到審核義務(wù)，出了問題后利用刷好評(píng)或者刪差評(píng)的方式進(jìn)行掩飾,、推責(zé),，這些亂象都需要依法治理。對(duì)于那些電商被調(diào)查,、涉訴的情形,，要發(fā)揮行政執(zhí)法、司法裁判的積極作用,，執(zhí)法必嚴(yán),、違法必究，將現(xiàn)有的法律規(guī)定貫徹落實(shí)到位,。
???????事實(shí)上,，電商消費(fèi)實(shí)質(zhì)上只是消費(fèi)場(chǎng)景的變化，傳統(tǒng)上關(guān)于消費(fèi)者保護(hù)的立法和執(zhí)法實(shí)踐仍然可以適用,，預(yù)防為主,、傾斜性保護(hù),、社會(huì)共同治理等這些都是我們必須堅(jiān)持的重要理念。就電商企業(yè)而言,，越來越成熟,、理性的消費(fèi)者不再只是追求單純的低價(jià)，而是越來越注重品質(zhì)和體驗(yàn),，因此從長(zhǎng)遠(yuǎn)來看,，規(guī)范經(jīng)營(yíng)、創(chuàng)新取勝才是王道,。換言之,，經(jīng)營(yíng)者需要用更低的價(jià)格為消費(fèi)者提供高質(zhì)量產(chǎn)品和精細(xì)化服務(wù)，少些套路,，多些真誠(chéng),，才能提高企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力，最終贏得消費(fèi)者的滿意和信任,。
???????從更宏觀的視角來看,，消費(fèi)是生產(chǎn)、分配,、交換等環(huán)節(jié)的最終目的,。在電商領(lǐng)域，行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈,，消費(fèi)的主動(dòng)權(quán)掌握在消費(fèi)者的手里,，消費(fèi)者正在變成整個(gè)消費(fèi)環(huán)節(jié)的核心，只有通過完善的立法,、嚴(yán)格的執(zhí)法,，筑牢法律和誠(chéng)信的基石，創(chuàng)新監(jiān)管的理念和方式,，充分保障消費(fèi)者的利益,，營(yíng)造良好的電商消費(fèi)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)消費(fèi)者從可以消費(fèi),、愿意消費(fèi)到有效消費(fèi)的轉(zhuǎn)變,，才能實(shí)現(xiàn)電商行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，最終滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要,。（作者系華東政法大學(xué)經(jīng)濟(jì)法學(xué)院副教授 李慈強(qiáng)）
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