《經(jīng)濟(jì)日報》點贊山東港口規(guī)劃：握指成拳！為膠東經(jīng)濟(jì)圈一體化探路
來源：經(jīng)濟(jì)日報 發(fā)布時間：2020-07-02 17:51:29
????????7月2日,，《經(jīng)濟(jì)日報》第10版以《港口規(guī)劃“一盤棋” 資源開發(fā)“一張圖” 管理服務(wù)“一張網(wǎng)”——山東港口探路膠東經(jīng)濟(jì)圈一體化》為題聚焦山東港口規(guī)劃,。文章稱山東港口通過港口規(guī)劃“一盤棋”、資源開發(fā)“一張圖”,、管理服務(wù)“一張網(wǎng)”,，不僅帶動了港口業(yè)務(wù)上量，也為港口客戶和腹地企業(yè)帶來了巨大便利,，成為膠東經(jīng)濟(jì)圈一體化高質(zhì)量發(fā)展的重大基礎(chǔ)設(shè)施支撐,。
????????全文如下：
????????圖為山東港口集團(tuán)青島港集裝箱碼頭。 代新興攝（中經(jīng)視覺）
????????山東省在《關(guān)于加快膠東經(jīng)濟(jì)圈一體化發(fā)展的指導(dǎo)意見》中明確指出,，在基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通方面,，要“做大做強(qiáng)省港口集團(tuán)，高效集約利用全省港口資源,，加強(qiáng)一體化建設(shè),、運(yùn)營、管理,，打造世界一流的海洋港口”,。
????????山東港口通過港口規(guī)劃“一盤棋”、資源開發(fā)“一張圖”,、管理服務(wù)“一張網(wǎng)”,，不僅帶動了港口業(yè)務(wù)上量，也為港口客戶和腹地企業(yè)帶來了巨大便利,，成為膠東經(jīng)濟(jì)圈一體化高質(zhì)量發(fā)展的重大基礎(chǔ)設(shè)施支撐,。
????????隨著山東省政府指導(dǎo)意見近期出臺，“膠東經(jīng)濟(jì)圈一體化”大幕拉開,，膠東都市圈升級整合強(qiáng)勢啟動,。而這個圈子里的主角——青島、煙臺,、威海,、濰坊、日照5市,，無一例外都是港口城市,，海洋藍(lán)是共同的底色和驅(qū)動力。
????????港口是基礎(chǔ)性,、樞紐性設(shè)施,，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支撐。這就決定了在膠東經(jīng)濟(jì)一體化過程中,，港口不僅是擔(dān)當(dāng)“硬核”基礎(chǔ)建設(shè)的“支撐者”,，更是拉動青島,、煙臺、威海,、濰坊,、日照同頻共振的探路者?；赝綎|省港口集團(tuán)自成立以來的一體化發(fā)展歷程,，其握指成拳的發(fā)展理念、產(chǎn)城融合的發(fā)展路徑,、各美其美的發(fā)展成效,，正是膠東經(jīng)濟(jì)圈一體化高質(zhì)量發(fā)展的“先行示范”。
????????“握指成拳”辟新徑
????????山東省在《關(guān)于加快膠東經(jīng)濟(jì)圈一體化發(fā)展的指導(dǎo)意見》中明確指出,，在基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通方面,，要“做大做強(qiáng)省港口集團(tuán)，高效集約利用全省港口資源,，加強(qiáng)一體化建設(shè),、運(yùn)營、管理,，打造世界一流的海洋港口”,。
????????山東省港口集團(tuán)自2019年8月6日成立以來，不斷提速改革進(jìn)程,，完成了原來隸屬四大港口集團(tuán),、涉及7市港口的整合，形成港口一體化改革發(fā)展的合力,。
????????這種一體化變革,，首先體現(xiàn)在航線布局上。山東港口通過港口規(guī)劃“一盤棋”,、資源開發(fā)“一張圖”,、管理服務(wù)“一張網(wǎng)”，實現(xiàn)了四大港口集團(tuán)之間集裝箱航線的直達(dá)直航,，形成了“以青島港為樞紐港,，日照港、煙臺港,、渤海灣港圍繞各自區(qū)域腹地形成海上支線布局”的干支航線配套網(wǎng)絡(luò)發(fā)展布局,。各港口集團(tuán)集裝箱業(yè)務(wù)航線聯(lián)動、航班擴(kuò)容,、增量發(fā)展,，青島港擁有豐富的海上貿(mào)易航線，其他港口外貿(mào)干線較少，如今這些國際航線實現(xiàn)“共享”,，濰坊港曾創(chuàng)下一天開通4條內(nèi)貿(mào)航線的紀(jì)錄,。
????????山東省港口“一盤棋”,，不僅帶動了港口業(yè)務(wù)量上升,，也為港口客戶和腹地企業(yè)帶來了巨大便利?！斑^去魯西南腹地的外貿(mào)貨物,，一般走公路運(yùn)輸?shù)角鄭u港或連云港，現(xiàn)在可以直接就近運(yùn)輸?shù)饺照崭垩b艙,，然后通過內(nèi)貿(mào)線海運(yùn)到青島港,，最終轉(zhuǎn)到青島港的國際航線干線。經(jīng)測算,，客戶通過這種運(yùn)輸線路,，每個集裝箱可節(jié)省物流成本四五百元?！鼻鄭u中遠(yuǎn)海運(yùn)集裝箱運(yùn)輸有限公司船代部經(jīng)理劉方峰說,。
????????思路一變天地寬。握指成拳后的山東港口,，逐步解決了同質(zhì)化競爭,、大而不強(qiáng)等問題，沿著規(guī)?；?、集約化、協(xié)同化的路子開辟出發(fā)展新空間,、新境界,，成為膠東經(jīng)濟(jì)圈一體化高質(zhì)量發(fā)展的重大基礎(chǔ)設(shè)施支撐。正如山東省港口集團(tuán)黨委副書記,、總經(jīng)理李奉利所言,，把港口這篇文章做好，就會大大加快膠東經(jīng)濟(jì)圈一體化進(jìn)程,。
????????產(chǎn)城融合促協(xié)同
????????港口之于膠東經(jīng)濟(jì)圈一體化的意義,，不只在于物流支撐，還在于開辟出產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的新路徑,。正如山東省政府《關(guān)于加快膠東經(jīng)濟(jì)圈一體化發(fā)展的指導(dǎo)意見》所提出的,，在產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新協(xié)同共進(jìn)方面，要“推動港產(chǎn)城融合發(fā)展,，打造以航運(yùn)貿(mào)易,、現(xiàn)代金融、商務(wù)會展為特色的臨港經(jīng)濟(jì)區(qū)”。
????????這與山東港口組建以來持續(xù)推進(jìn)港產(chǎn)城融合的發(fā)展思路不謀而合,。山東港口以區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展“合伙人”的角色定位,，明確提出了“與地方黨委政府的關(guān)系更加密切，融入地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的程度更加深入,，助力腹地發(fā)展的貢獻(xiàn)更加突出”的“三個更加”理念,，并將產(chǎn)城融合列入旗下十大板塊之一。山東港口的愿景是希望通過將更多港口資源,、功能與城市對接,、置換、融合,，共同做大產(chǎn)業(yè)蛋糕,，實現(xiàn)港城聯(lián)動、共同繁榮,。
????????這種產(chǎn)業(yè)協(xié)同,，得到了各市的熱烈回應(yīng)，并取得了喜人成效,，日照港“東煤南移”便是一例,。為解決日照港大宗干散貨空間狹窄、對居民生活環(huán)境和海洋生態(tài)有影響等問題,，山東港口啟動了“東煤南移”,、退港還海，不僅使日照港南區(qū)充分釋放了港口能力,，而且貫通了燈塔風(fēng)景區(qū),、海龍灣，帶來了百億元級的新產(chǎn)業(yè)空間,。
????????更多的產(chǎn)城融合項目,，正在全速推進(jìn)：山東港口已與青島市政府簽約，圍繞國際郵輪母港等產(chǎn)業(yè)加快融合發(fā)展,；與威海市政府簽約,，推動威海成為全省港產(chǎn)城融合發(fā)展的先行示范城市；與濰坊市政府簽約,，為濰坊市“量體裁衣”定做一攬子綜合服務(wù)方案落地,；與煙臺市政府簽約，以自貿(mào)區(qū)政策落地,、綜合保稅區(qū)建設(shè)等為切入點,，實現(xiàn)港城融合、互利共贏,；與日照市合力推動產(chǎn)城融合,、文旅等合作“路線圖”“任務(wù)書”落地……借助一體化發(fā)展的強(qiáng)大優(yōu)勢,，山東港口正與膠東5市乃至全省16個地市展開全面合作，組建港口城市聯(lián)合體,，開啟港產(chǎn)城融合發(fā)展新篇章,。
????????“各美其美”顯特色
????????山東港口的實踐證明，一體化不是“零和博弈”,，而是在“你中有我,、我中有你”協(xié)同發(fā)展中融合共進(jìn)。
????????一體化改革發(fā)展以來,，山東港口發(fā)展蹄疾步穩(wěn),，膠東5市港口各美其美,、美美與共,。2019年，山東港口貨物吞吐量和集裝箱吞吐量分別增長了10.9%和9.7%,，吞吐量增幅,、增量全國領(lǐng)先，收入和利潤增長明顯,。其中,，青島港、日照港,、煙臺港吞吐量分別突破6億噸,、4億噸和3億噸，渤海灣港自山東港口組建以來吞吐量增幅達(dá)33%,。
????????即便是在受新冠肺炎疫情影響的1月至5月,，山東港口也實現(xiàn)了貨物吞吐量、集裝箱吞吐量的逆勢“雙增長”——完成貨物吞吐量5.76億噸,，同比增長5.8%,；集裝箱累計完成1211.6萬標(biāo)箱，同比增長2.0%,，新增外貿(mào)航線13條,。其中，青島港吞吐量,、集裝箱吞吐量分別同比上漲4.4%,、0.5%；日照港吞吐量,、集裝箱吞吐量分別同比上漲5.6%,、4.5%；煙臺港吞吐量,、集裝箱吞吐量分別同比上漲8.0%,、3.8%,；渤海灣港吞吐量、集裝箱吞吐量分別同比上漲15.8%,、170.8%,；威海港、濰坊港相關(guān)數(shù)據(jù)也有不同程度增長,。
????????可以說,，港口整合釋放的豐厚紅利，讓膠東5市初步嘗到了一體化發(fā)展的甜頭,，促使5市在合力做大做強(qiáng)膠東經(jīng)濟(jì)圈上達(dá)成高度共識,。山東省港口集團(tuán)黨委書記、董事長霍高原表示,，山東港口將依托港口謀劃產(chǎn)業(yè),，圍繞港產(chǎn)城融合、郵輪文旅等,，與各市加強(qiáng)多領(lǐng)域,、深層次、全方位協(xié)同合作,，共同推動膠東經(jīng)濟(jì)圈一體化高質(zhì)量發(fā)展,。
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