這就是山東|綠色發(fā)展,、統(tǒng)籌規(guī)劃，山東“千帆競發(fā)”保護(hù)治理黃河生態(tài)
來源：中國山東網(wǎng) 發(fā)布時(shí)間：2020-08-28 16:55:37
????????中國山東網(wǎng)-感知山東8月27日訊 (記者 王浩然 韓蓓蓓 胡高彤) 綠水青山就是金山銀山,。近年來,，山東不斷加強(qiáng)黃河生態(tài)保護(hù)治理，堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先,、綠色發(fā)展,、因地制宜，保障黃河長治久安,，促進(jìn)全流域高質(zhì)量發(fā)展改善人民群眾生活保護(hù)傳承,，弘揚(yáng)黃河文化，讓黃河成為造福人民的幸福河,。
????????建立涉黃河流域案件“綠色通道”
????????近日,，山東省高級人民法院、黃河水利委員會山東黃河河務(wù)局聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于建立黃河流域生態(tài)保護(hù)與高質(zhì)量發(fā)展服務(wù)保障機(jī)制的意見》(以下簡稱《意見》),，要求建立涉黃河流域案件綠色通道,，為黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展提供服務(wù)和保障,。
????????《意見》指出，建立綠色通道,，對涉黃河流域案件快立,、快審、快判,、快執(zhí),，為黃河流域生態(tài)保護(hù)與高質(zhì)量發(fā)展提供有力司法保障;加強(qiáng)黃河流域執(zhí)法與司法審判工作的有效銜接，建立人民法院與黃河河務(wù)部門協(xié)作,、配合,、聯(lián)動(dòng)的黃河流域生態(tài)保護(hù)與高質(zhì)量發(fā)展服務(wù)保障機(jī)制;在黃河工程保護(hù)、生態(tài)保護(hù),、資源保護(hù)和文化保護(hù)等方面形成合力,，努力讓黃河成為造福人民的幸福河。
????????《意見》要求,，建立執(zhí)法與司法銜接機(jī)制,，對侵占、毀壞黃河水工程及堤防等違法行為,，黃河河務(wù)部門作出行政處罰決定后,，向人民法院申請強(qiáng)制執(zhí)行，符合法律規(guī)定的,，人民法院裁定準(zhǔn)予強(qiáng)制執(zhí)行;對黃河管理范圍內(nèi)亂占,、亂采、亂堆,、亂建行為,，人民法院支持黃河河務(wù)局依法采取行政強(qiáng)制措施，予以強(qiáng)制清除,。
????????此外,，《意見》還提出，建立巡回審判機(jī)制,、案件集中審理機(jī)制,、環(huán)境司法修復(fù)機(jī)制、生態(tài)環(huán)境損害賠償審判機(jī)制,，人民法院與黃河河務(wù)部門加強(qiáng)協(xié)作配合,，加大宣傳力度，開展聯(lián)合培訓(xùn),，強(qiáng)化信息互通,。
????????擘畫“黃河時(shí)代”新藍(lán)圖
????????天橋區(qū)作為濟(jì)南市唯一地跨黃河兩岸的中心城區(qū)，在濟(jì)南闊步邁向“黃河時(shí)代”的新征程中,，先行先試,、規(guī)劃引領(lǐng)率先起步,，著力做好統(tǒng)籌市區(qū)規(guī)劃、統(tǒng)籌黃河南北規(guī)劃,、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)規(guī)劃,、統(tǒng)籌產(chǎn)城規(guī)劃、統(tǒng)籌拆建規(guī)劃“五篇文章”,，加快全域城市化步伐,，騰出發(fā)展空間、釋放發(fā)展紅利,，拆遷改造率先突破，加快推進(jìn)黃河南18個(gè)集中片區(qū)和零散棚戶區(qū)拆遷,，加快實(shí)施黃河北全域城市化征遷工作,。
????????初步完成《黃河南岸高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略研究與重點(diǎn)地區(qū)城市設(shè)計(jì)》和《黃河北桑梓組團(tuán)高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃研究》，催生黃河兩岸交相輝映,、協(xié)同發(fā)展的強(qiáng)勁勢頭,。同時(shí)產(chǎn)業(yè)振興率先提速，做足“招”和“扶”兩篇文章,，重塑產(chǎn)業(yè)輝煌,。并整合利用好黃河國家公園、北郊林場,、萬畝濕地,、萬畝田園、溫泉等資源,，積極打造百里黃河生態(tài)文化旅游風(fēng)貌帶,，助力黃河國家公園建設(shè)，打造獨(dú)具特色的康養(yǎng)文旅城,。深入挖掘黃河文化,，與泰山文化、儒家文化融為一體,，追尋黃河文明之源,，打造黃河文化尋根之地。
????????千萬泉城兒女正全力對標(biāo)黃河流域中心城市的新定位,，躊躇滿志,，昂首闊步，奮力奏響邁進(jìn)黃河時(shí)代的最強(qiáng)音,，譜寫加快建設(shè)“大強(qiáng)美富通”現(xiàn)代化國際大都市的絢麗篇章,。濟(jì)南市天橋區(qū)緊緊圍繞全市中心任務(wù)，深入實(shí)施天橋發(fā)展“1339”戰(zhàn)略,，勵(lì)精圖治,、奮發(fā)圖強(qiáng),，全力開啟打造黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展樣板區(qū)的新篇章。
????????當(dāng)前,，天橋打造黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展樣板區(qū)的巨輪正揚(yáng)帆起航,。
????????整合利用好黃河國家公園、北郊林場,、萬畝濕地,、萬畝田園、溫泉等資源,，積極打造百里黃河生態(tài)文化旅游風(fēng)貌帶，助力黃河國家公園建設(shè),，打造獨(dú)具特色的康養(yǎng)文旅城,。深入挖掘黃河文化，與泰山文化,、儒家文化融為一體,，追尋黃河文明之源，打造黃河文化尋根之地,。
????????打造生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展先行試驗(yàn)區(qū)
????????今年的山東省政府工作報(bào)告中提到,，強(qiáng)化異地扶貧搬遷后續(xù)扶持,，加快黃河灘區(qū)遷建進(jìn)度，在確保質(zhì)量安全前提下,，能快則快,，早日圓60萬灘區(qū)群眾“安居夢”。山東省人大代表,，菏澤市委副書記,、市長陳平說,，今年菏澤將全面完成28個(gè)村臺社區(qū)建設(shè)和6個(gè)外遷社區(qū)搬遷，確保建成優(yōu)質(zhì)工程,、百年工程。
????????2017年,，經(jīng)國務(wù)院同意,，國家發(fā)改委正式印發(fā)了《山東省黃河灘區(qū)居民遷建規(guī)劃》。目標(biāo)是到2020年全面完成山東黃河灘區(qū)居民遷建任務(wù),，基本解決60多萬灘區(qū)居民的防洪和安居問題,。
????????陳平說,，黃河灘區(qū)是菏澤脫貧攻堅(jiān)的主戰(zhàn)場之一，灘區(qū)面積504平方公里,，現(xiàn)居住人口14.7萬人,，約占全省灘區(qū)人口的四分之一。受自然環(huán)境的影響,，灘區(qū)群眾生活貧困,，特別是住房困難，“三年攢錢,、三年筑臺,、三年蓋房、三年還賬”曾是灘區(qū)群眾生活的真實(shí)寫照,。陳平說,，菏澤把灘區(qū)居民遷建工作作為一項(xiàng)重大政治任務(wù)和重要民生工程，堅(jiān)持市級統(tǒng)籌,、縣負(fù)總責(zé),、鄉(xiāng)村具體抓落實(shí),，制定了推進(jìn)的時(shí)間表和路線圖,。
????????目前，按照統(tǒng)一規(guī)劃,、統(tǒng)一設(shè)計(jì),、統(tǒng)一招標(biāo)、統(tǒng)一建設(shè),、統(tǒng)一監(jiān)理和統(tǒng)一驗(yàn)收“六統(tǒng)一”標(biāo)準(zhǔn),，全市28個(gè)村臺已有18個(gè)開工建設(shè)，6個(gè)外遷社區(qū)中的5個(gè)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)搬遷入住,。今年,，在確保質(zhì)量的前提下，菏澤還將進(jìn)一步加快工程建設(shè)進(jìn)度,，全面完成28個(gè)村臺社區(qū)建設(shè)和6個(gè)外遷社區(qū)搬遷，確保建成優(yōu)質(zhì)工程,、百年工程，實(shí)現(xiàn)灘區(qū)群眾百年安居夢,。同時(shí)，統(tǒng)籌做好產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,，讓群眾搬得出,、穩(wěn)得住,、能致富，力爭把黃河灘區(qū)打造成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的示范區(qū),，黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展的先行試驗(yàn)區(qū),。
????????“黃河渡口”化身生態(tài)旅游區(qū)
????????從山東省濱州市濱城區(qū)渤海十八路南首出發(fā)，沿南外環(huán)往東約2公里右拐下壩,，道路兩側(cè)綠草蔥蔥,、植被茂盛。沿著距離黃河僅20米的騎行道往北500米,，穿過綠色長廊，就走進(jìn)了濱城區(qū)市西街道唯一位于黃河灘區(qū)的小街村,。
????????干凈平直的道路，錯(cuò)落有致的房舍,，青瓦石鋪就的護(hù)坡，紅瓦白墻的建筑風(fēng)格,，獨(dú)具黃河特色的文化墻繪，整潔的街面上幾乎一塵不染,。村邊的葡萄采摘園、黃河之星生態(tài)園讓人流連忘返,。小街村這個(gè)緊靠黃河的村莊，呈現(xiàn)出一幅生機(jī)盎然的田園美景,。
????????市西街道依托小街村地處黃河灘邊的有利位置，因地制宜發(fā)展城郊型休閑觀光農(nóng)業(yè),，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)、農(nóng)民收入,、農(nóng)村環(huán)境三大轉(zhuǎn)變，走出了一條既綠色又高效的都市農(nóng)業(yè)“突圍之路”,。小街村從過去的“黃河渡口”變成現(xiàn)在集果蔬采摘,、休閑娛樂于一體的生態(tài)旅游區(qū)，也從原來的窮村變成現(xiàn)在的富裕村,。如今，全村的低保戶由過去的22戶34人變?yōu)槿鍍H1戶2人,，每年的村集體收入都在130萬元以上，村民人均收入1.8萬元以上,。
????????為保護(hù)黃河生態(tài)環(huán)境，擦亮黃河文化特色品牌,，濱城區(qū)于去年10月底啟動(dòng)黃河之星生態(tài)園建設(shè),。生態(tài)園分為綜合服務(wù)區(qū)、休閑營地區(qū),、黃河生態(tài)園三大功能區(qū)，保留樹木300余株;美國紅楓,、銀杏、楸樹,、金絲柳,、海棠、白皮松等10余種1000余株;金魚草、美國石竹等花草近20種;水生鳶尾,、水生美人蕉,、班葉芒等水生植物及觀賞草10余種，鋪設(shè)草皮10萬余平方米……生態(tài)園包含可容納2000余人的黃河之星合唱廣場,、休閑營地、“幾”字形黃河微縮景觀,、親水平臺、花海等板塊,，與已經(jīng)建成的景觀騎行道、沿黃車行道有機(jī)融合,，成為黃河生態(tài)保護(hù)示范點(diǎn)和市民親近黃河的文體活動(dòng)區(qū)。
????????除隱患 助力保護(hù)“母親河”
????????濟(jì)寧梁山地處黃河下游河道,，水泊梁山八百里水泊因黃河而盛。黃河梁山段河道總長31公里,，途經(jīng)梁山4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。梁山縣檢察院始終踐行“綠水青山就是金山銀山”的理念,，把保護(hù)黃河流域生態(tài)環(huán)境作為公益訴訟工作重點(diǎn)。
????????今年5月初,，濟(jì)寧市梁山縣檢察院在履行公益職責(zé)過程中發(fā)現(xiàn)，黃河大堤梁山段黑虎廟程那里險(xiǎn)工17號壩壩頭北側(cè)的叢林里堆放有16只盛放危險(xiǎn)化學(xué)品的廢棄鐵桶,。
????????黃河大堤內(nèi)堆放盛放危險(xiǎn)化學(xué)品的廢棄鐵桶,，給附近居民,、游客生命健康帶來威脅,，也對黃河灘區(qū)及黃河下游生態(tài)形成風(fēng)險(xiǎn),，侵害了社會公共利益,。
????????隨后,，梁山縣檢察院向該縣黃河河道主管部門——東平湖管理局梁山黃河河務(wù)局發(fā)出檢察建議。5月29日,，梁山黃河河務(wù)局聯(lián)系到有處理危險(xiǎn)化學(xué)品資質(zhì)的濟(jì)寧明德環(huán)?？萍加邢薰荆瑢⒃撆⒎盼ｋU(xiǎn)化學(xué)品的廢棄鐵桶及地上傾倒物依操作規(guī)程安全及時(shí)轉(zhuǎn)移至該公司，并正式委托該公司進(jìn)行無害化處理,。
????????“該批危險(xiǎn)品在檢察機(jī)關(guān)的監(jiān)督下已被妥善處置,，徹底消除了安全隱患?！?月8日，梁山縣檢察院收到了該局對檢察建議的正式回復(fù),。
????????近日,，梁山縣檢察院辦案檢察官對整改情況進(jìn)行了“回頭看”，對整改現(xiàn)場進(jìn)行了實(shí)地檢查,。經(jīng)檢查,，傾倒在地面上的少量危險(xiǎn)化學(xué)品也已妥善處置,，確已整改到位,。
????????保護(hù)黃河生態(tài)環(huán)境刻不容緩，發(fā)揮檢察監(jiān)督職責(zé)必須擔(dān)當(dāng),。該案件的成功辦理,，有效地維護(hù)了本轄區(qū)黃河流域的生態(tài)環(huán)境和當(dāng)?shù)厝罕姷慕】蛋踩〉昧肆己玫恼涡Ч蜕鐣Ч?/p>
責(zé)任編輯：
