房屋翻新 住得舒心
來源：人民日報 發(fā)布時間：2020-10-19 14:39:16
貴州危房改造惠及800多萬農(nóng)村群眾
房屋翻新 住得舒心（走向我們的小康生活）
“這輩子有兩個愿望,，去年全實現(xiàn)了,。”貴州省關(guān)嶺布依族苗族自治縣關(guān)索街道大橋村63歲的羅會明說，一個是全家從危木房搬進了水泥房,，還有一個是36歲的兒子結(jié)婚了,，“終于有個像樣的家。”
在貴州,，近千萬農(nóng)村群眾和羅會明一樣有了像樣的家,。
作為全國最早開展農(nóng)村危房改造試點的省份之一，貴州2008年就啟動了改造,。黨的十八大以來,，累計實施農(nóng)村危房改造220萬戶，超過800萬農(nóng)村群眾受益,。
“有房住”還要“住得好”
“老房子是上世紀(jì)80年代修的,，雨天怕漏、刮風(fēng)怕倒,。”紫云苗族布依族自治縣猴場鎮(zhèn)坪上村,，村民張華軍家的木瓦房經(jīng)鑒定被評為D級危房，可享受危房改造補助,。但張華軍常年臥病在床，沒勞動能力,。“改造,？以前想都不敢想！”他回憶道,。
去年,，針對這樣無自籌資金能力、無勞動力的貧困人群,，當(dāng)?shù)卣赞r(nóng)村危房改造費用標(biāo)準(zhǔn),，集中統(tǒng)一建設(shè)安置點，將村里13戶貧困戶統(tǒng)一搬到安置點。
“把這部分村民安頓好了,，脫貧攻堅工作才真正讓人放心,。”紫云縣副縣長嚴(yán)寧介紹，縣里對自籌資金和投工投勞能力極弱的“4類重點對象”危改戶,，實施兜底統(tǒng)建,，在保證質(zhì)量的同時有效控制建筑面積，減輕貧困戶建房負(fù)擔(dān),。
今年4月,，張華軍一家特意挑了個好日子搬進新家，水泥房,，房間寬敞,，衛(wèi)生間、廚房都在屋里,，“這房子真不錯,，這日子真有奔頭。”
除了群眾自建,，貴州分類施策,，采取政府統(tǒng)建、盤活閑置公房等方式推進農(nóng)村危房改造工作,。
午后的陽光透過明亮的窗戶,，照到坪上村68歲老人陶老八的臉上。“以前白天在家里都要打手電筒,，現(xiàn)在可敞亮了,。”老人對新改造的窗戶十分滿意。
房子還是原來的房子,，居住條件卻大為改觀,。2019年，陶老八家的房屋危險性被評定為B級,，主體結(jié)構(gòu)安全,，卻存在透風(fēng)漏雨、門窗朽壞等現(xiàn)象,，“政府組織的施工隊來修理了10來天,，屋子大變樣。”
2018年,，貴州開展農(nóng)村老舊住房透風(fēng)漏雨專項整治工作,。“貴州農(nóng)村住房木結(jié)構(gòu)居多，年久失修,。”為此,，貴州對房屋危險性評定為B級，存在屋頂滲漏、門窗破損,、圍護結(jié)構(gòu)透風(fēng)等情況的房屋,，以“頂不漏雨、壁不透風(fēng),、門窗完好”為標(biāo)準(zhǔn)開展修復(fù),。2019年11月底，貴州全省30.6萬透風(fēng)漏雨戶整治任務(wù)全面完成,。
除了實施農(nóng)村危房改造,，貴州還同步實施改廚改廁改圈，實現(xiàn)廚臥分離,、廁圈分離,、人畜分離，保障農(nóng)房居住功能和衛(wèi)生健康條件,，進一步改善了農(nóng)村人居環(huán)境,。
建造讓群眾放心的房子
關(guān)嶺縣沙營鎮(zhèn)交界村超過一半是建了幾十年的木瓦房，不少存在透風(fēng)漏雨現(xiàn)象,。2018年10月,，村里大排查，在8個自然寨分別開了8場院壩會,。會前,，村干部挨家挨戶宣傳農(nóng)村老舊住房透風(fēng)漏雨專項整治的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和程序；會上,，大家就名單上村民的家庭條件,、房屋實際情況等是否符合改造標(biāo)準(zhǔn)，挨個提出看法意見,，確定初步報送名單,。
“名額分配是不是公平，群眾都看在眼里,，這樣才能真正公開透明,。”交界村村支書簡澤興介紹，名單報送后,，臺賬數(shù)據(jù)實行“兩條線”“雙簽字”“雙責(zé)任”：黨政線由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨政主要負(fù)責(zé)人審核簽字,，業(yè)務(wù)線由住建、扶貧,、民政、殘聯(lián)部門主要負(fù)責(zé)人審核簽字,。
村民民主評議,、張榜公示，鄉(xiāng)政府審核，縣里審批……2019年初,，村民毛昌文期待已久的改造工程終于動工了,。毛昌文回憶，在10多天施工期間,，“來了好幾撥人查質(zhì)量,，還拍了照片。”他說的“好幾撥人”,，是村鎮(zhèn),、縣里的住建、民政及財政等部門,。
“民政核實身份,、住建監(jiān)管質(zhì)量、財政發(fā)放資金,，三部門的工作貫穿每個環(huán)節(jié),。”關(guān)嶺縣住建局副局長王崗介紹，為防止出現(xiàn)質(zhì)量問題,，縣里強化對承攬農(nóng)村危房改造的建筑工匠的培訓(xùn)及監(jiān)管,，堅決杜絕超標(biāo)準(zhǔn)建房和使用不符合標(biāo)準(zhǔn)建材的行為，確保住房質(zhì)量安全經(jīng)得起檢驗,。
讓村民全過程參與,，貴州編印農(nóng)村危房改造政策明白卡、簡易設(shè)計范本等資料免費發(fā)放至各地,；為保障住房改造質(zhì)量,，貴州建立農(nóng)村危房改造“五主體、四到場”制度：鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)機構(gòu),、國土資源機構(gòu),、村委會、承建人,、建房人五方主體,，建筑放樣到場、基槽驗收到場,、主體封頂?shù)綀?、竣工驗收到場?ldquo;我的房子，政府比我還上心,！”毛昌文說,。
“云平臺”助力危房改造
“有時下村抽查檢查，一上午只能看一兩戶,。”紫云縣住建局副局長黃華介紹,，危改戶大多在深山,，數(shù)量龐大且交通不便。
對此,，貴州開發(fā)建設(shè)“貴州數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)監(jiān)測平臺”,，并同步開發(fā)平臺手機客戶端“貴州數(shù)字鄉(xiāng)村APP”。這個平臺將扶貧部門提供的貧困戶名單導(dǎo)入,，一線干部逐戶進行現(xiàn)場核實的時候,，可以將改造后房屋圖片、住房安全評定結(jié)果照片等信息通過手機APP上傳至平臺,，關(guān)鍵信息一目了然,，效率大大提升。
打開系統(tǒng),，陶老八家的房屋信息清清楚楚：房屋為木結(jié)構(gòu),、建筑面積100平方米以下、住房安全評定為B級……“工作人員移動辦公,、實時監(jiān)測,，方便多了。”黃華說,，APP里詳細(xì)記錄了全省危改戶的關(guān)鍵信息,，為一線工作者提供全方位的參考，再結(jié)合實地核查的方式,，確保農(nóng)戶信息完善和準(zhǔn)確,。
“實現(xiàn)線上和線下工作相結(jié)合，也是我們研發(fā)這套系統(tǒng)的初衷,。”省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳村鎮(zhèn)建設(shè)處熊奇輝主任介紹,，通過手機APP，可隨時查詢貧困戶住房安全信息,。
目前,，貴州數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)監(jiān)測平臺已覆蓋全省，自今年2月以來,，66142名各級管理人員通過信息系統(tǒng)累計核查3501649人次,，為貴州省農(nóng)村住房精準(zhǔn)管理提供了有效保證。
責(zé)任編輯：李曉文
