權威發(fā)布丨山東：凝聚各方合力 構建“善感知,、會思考,、有溫度”的新型智慧城市生態(tài)體系
來源：山東發(fā)布 發(fā)布時間：2020-10-20 15:24:49
今天上午,，省政府新聞辦召開新聞發(fā)布會,，解讀《關于加快推進新型智慧城市建設的指導意見》,，并回答記者提問,。
為深入貫徹落實習近平總書記關于建設網絡強國,、數字中國,、智慧社會的重要指示精神,，加快推進我省新型智慧城市建設,，省政府辦公廳印發(fā)了《關于加快推進新型智慧城市建設的指導意見》（以下簡稱《指導意見》）。
一,、起草背景和過程
黨中央,、國務院高度重視新型智慧城市建設工作。習近平總書記多次對新型智慧城市建設作出重要指示,，特別是今年以來,，總書記在杭州考察時，以及在深圳經濟特區(qū)建立40周年慶祝大會上,，都對新型智慧城市建設工作做了重要部署,，要求在科學化、精細化,、智能化上下功夫,，推動城市管理手段、管理模式,、管理理念創(chuàng)新,，讓城市運轉更聰明、更智慧,。
省委,、省政府全面落實國家戰(zhàn)略部署，加快推進新型智慧城市建設,。去年,，我省出臺了全國首個新型智慧城市建設省級地方標準，并在部分市縣開展省級試點,，取得初步成效,。
疫情發(fā)生以來，大數據,、云計算等新一代信息技術在城市治理中的作用日益凸顯,，廣大人民群眾對于智慧城市、數字生活的需求也越來越強烈,。按照省委,、省政府部署,，結合新形勢、新任務,、新要求,，省大數據局會同相關部門全面貫徹國家政策文件精神，立足山東實際,，充分學習借鑒廣東,、浙江、上海等先進省市的經驗做法,，起草了《指導意見》,，經省委常委會議、省政府常務會議審議通過,，以省政府辦公廳文件印發(fā)實施,。
二、主要考慮
一是堅持需求引領,。牢固樹立以人民為中心的發(fā)展理念,，圍繞“優(yōu)政、惠民,、興業(yè),、強基”，提出打造一批應用場景,。聚焦政務服務,、便民應用、社會治理等領域突出問題和群眾身邊的痛點堵點問題,，力求開出智慧“藥方”,，讓群眾切實感受到新型智慧城市建設帶來的便捷和實惠。適應數字經濟發(fā)展新形勢,，加快培育以數據為關鍵要素的新模式,、新業(yè)態(tài)，著力將新型智慧城市應用場景打造成為產業(yè)發(fā)展的新動能,。同時,，圍繞新型基礎設施建設新要求，加快推進5G,、數據中心、物聯網等布局建設,，等等,。
二是堅持整體推進。將新型智慧城市建設作為各級落實數字山東建設任務的重要載體,，著眼于全省一體化推進,，對省市縣三級管理架構,、技術架構、具體任務作了系統(tǒng)謀劃,，確保全省上下貫通,、協(xié)同聯動。同時,，統(tǒng)籌省一體化大數據平臺,、綜合指揮平臺、政務云網建設等重點任務,，著力構建城市數字底座,，全面支撐和驅動各領域智慧化應用，推動城市管理手段,、管理模式,、管理理念創(chuàng)新。
三是堅持因地制宜,?？紤]到我省各地基礎條件不同，提出分級分類建設的目標,，推動差異化,、特色化發(fā)展。在重點任務安排中力戒形式主義,，不搞“一刀切”,，嚴防“面子工程”，鼓勵市縣統(tǒng)籌考慮當地情況,，探索符合本地區(qū)實際的便民惠民智慧應用場景,，建設節(jié)約務實的新型智慧城市，構建“千城千面”的新型智慧城市發(fā)展格局,。
三,、主要內容
《指導意見》主要包括工作目標、總體架構,、主要任務和保障措施等部分,。
（一）工作目標方面,。做好與前期印發(fā)的新型智慧城市省級地方標準的銜接,，提出到2022年，所有市和80%的縣達到省新型智慧城市建設地方標準三星級以上,；到2025年,，各市普遍達到四星級以上，各縣普遍達到三星級以上,，60%的縣達到四星級以上,，力爭打造3個以上五星級標桿城市,。
（二）總體架構方面,。明確了省市縣三級的責任分工,，省級主要負責總體設計、考核評價,、示范推廣等,。市級負責構建感知設施統(tǒng)籌、數據統(tǒng)管,、平臺統(tǒng)一,、系統(tǒng)集成和應用多樣的“城市大腦”，支撐全市新型智慧城市建設,?？h級按照“平臺上移、應用下沉”的原則,，基于市級“城市大腦”開發(fā)部署特色智慧應用,。
（三）主要任務方面,。提出了五個部分18項重點任務,。優(yōu)化政務服務部分，主要是深化“一網通辦”,，加快“一號通行”,，提升“互聯網+政務服務”水平。拓展便民應用部分,，重點對群眾關切的出行,、教育、醫(yī)療,、文體服務等方面明確了具體任務,，并鼓勵各級各部門結合實際，積極探索便民惠民智慧化場景應用,。推動精細治理部分,，主要從市政綜合管理、城市安全保障,、應急協(xié)同指揮,、生態(tài)環(huán)境治理、基層社區(qū)治理等5個方面,，加快數字化,、網絡化、智能化步伐,，推動城市治理模式變革,。加快產業(yè)升級部分，圍繞數字產業(yè)化,、產業(yè)數字化,，著力培育數字產業(yè)新業(yè)態(tài)，推進傳統(tǒng)產業(yè)數字化轉型發(fā)展,。夯實數字基礎設施部分,，主要是圍繞新基建，暢通信息通信網絡,、加快數據中心建設,、完善智慧市政設施、構建城市數字底座,，全面支撐新型智慧城市建設,。
（四）保障措施方面,。主要是全面提速省級建設試點,，強化政策扶持，建立多方參與的投融資機制和可持續(xù)運營模式,，打造全國性展示交流平臺,，積極引進高層次人才參與新型智慧城市建設，等等,。
新型智慧城市建設是一項系統(tǒng)工程,，也是一項民生工程。山東將積極會同有關部門,，最大限度的凝聚各方面工作合力,，著力建設一批全國新型智慧城市建設的標桿城市，形成一批引領全國數字社會發(fā)展的先行城市,，打造一批新時代數字生活的創(chuàng)新城市,，構建“善感知、會思考,、有溫度”的新型智慧城市生態(tài)體系,。
（山東省人民政府新聞辦公室）
責任編輯：李曉文
