山東積極融入國家戰(zhàn)略 搶抓發(fā)展新機(jī)遇
來源：閃電熱點 發(fā)布時間：2020-11-08 18:14:41
齊魯網(wǎng)·閃電新聞11月7日訊 積極融入國家戰(zhàn)略，搶抓發(fā)展機(jī)遇,，是山東實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的重要契機(jī),。過去五年，山東一方面積極建設(shè)自身直接承接的戰(zhàn)略平臺,，一方面積極融入重大國家戰(zhàn)略,，既服務(wù)國家大局，又借力,、借智,、借勢發(fā)展，為構(gòu)建雙循環(huán)新發(fā)展格局做出山東貢獻(xiàn),。
實施新舊動能轉(zhuǎn)換重大工程,，是山東省委、省政府貫徹落實習(xí)近平總書記重要指示精神,，堅持“騰籠換鳥,、鳳凰涅槃”的關(guān)鍵之舉。2018年1月,，國務(wù)院批復(fù)設(shè)立山東新舊動能轉(zhuǎn)換綜合試驗區(qū)后,，山東在發(fā)展規(guī)劃,、重大項目、土地保障,、資金支持,、體制機(jī)制等方面，把戰(zhàn)略平臺優(yōu)勢,、政策優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢,、競爭優(yōu)勢。
芳綸是一種戰(zhàn)略性新興材料,，強(qiáng)度比鋼絲還要高,，但重量卻只有它的五分之一。泰和新材料是全球第二,、國內(nèi)最大的芳綸生產(chǎn)商,，他們投資60億元建設(shè)高分子新材料產(chǎn)業(yè)園，需要500畝土地指標(biāo),，卻存在200畝的缺口,。
泰和新材料集團(tuán)有限公司新區(qū)建設(shè)籌建辦公室主任徐永寶說：“因為我全部園區(qū)是一體設(shè)計的，如果這部分土地指標(biāo)落實不了的話,，那么建設(shè)進(jìn)度和我們整體的布局都會受到影響,。土地指標(biāo)的取得，不管是省里還是市里,，都采用了特事特辦的方法,，就是一個項目跟著地。 ”
徐永寶說的這個辦法,，來自今年3月份省政府出臺的《關(guān)于建立“要素跟著項目走”機(jī)制的意見》,，這是山東努力破解要素瓶頸制約，提高資源配置效率的重要創(chuàng)新,。各市也根據(jù)各自需求,，讓土地、資金,、能耗等要素向重點項目傾斜,。
煙臺市政府副秘書長、投資促進(jìn)中心主任陳新姿說：“我們篩選了115個總投資6230億的這樣一些重點項目,，解決制約項目發(fā)展過程中的一些問題,，包括市級統(tǒng)籌的一些資源，也重點靠這些項目,，全力推動項目落地,。”
在國家支持下，山東新舊動能轉(zhuǎn)換累計實施600多項重大科技創(chuàng)新工程,，國家企業(yè)技術(shù)中心達(dá)到189家,，居全國第一,，推出總投資3.5萬億元的1577個新舊動能轉(zhuǎn)換優(yōu)選項目。“四新”經(jīng)濟(jì)增加值占比由2017年的21.7%提高到28.3%,。
山東省發(fā)改委動能轉(zhuǎn)換協(xié)調(diào)處副處長王波說：“新舊動能轉(zhuǎn)換綜合試驗區(qū)批復(fù)三年以來,，山東的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)顯著優(yōu)化，發(fā)展質(zhì)量明顯提升,，動能轉(zhuǎn)換的成效初步顯現(xiàn),。”
中國（山東）自貿(mào)試驗區(qū)是山東承接的另一戰(zhàn)略平臺。在青島港,，裝載來自巴西17.8萬噸鐵礦石的維多利亞輪,，只用了不到兩天就完成了向日本大欣輪的轉(zhuǎn)運。
青島港董家口散貨物流中心有限公司操作部經(jīng)理助理王陽說：“按照以往的正常流程,，從卸船到二程船的裝貨,、發(fā)運需要一周的時間，這次沒想到這么快,，提前5天完成了轉(zhuǎn)運,。”
變化來自山東自貿(mào)試驗區(qū)青島片區(qū)推出的“國際中轉(zhuǎn)+船船直轉(zhuǎn)”監(jiān)管模式改革。過去,，進(jìn)口企業(yè)到港口,，需要卸貨接受海關(guān)查驗。新模式下,，他們可以將卸船作業(yè)線與裝船作業(yè)線直連,，海關(guān)登船查驗，進(jìn)口貨物無需落地就可直接裝船,。
山東港口青島港前港分公司開發(fā)部經(jīng)理助理劉清勝說：“千萬別小看這五天時間,，這五天，碼頭可以多卸貨50萬噸貨,，直接增加裝卸收入1000多萬元，也為后續(xù)的船東節(jié)省了大約在90萬元,。”
新模式帶來了業(yè)務(wù)量的增加,。今年前三季度，青島港完成國際中轉(zhuǎn)業(yè)務(wù)379.7萬噸,，同比增加175%?，F(xiàn)在，像這樣的制度創(chuàng)新成果,，山東自貿(mào)試驗區(qū)已經(jīng)探索形成60項,，其中7項具有全國首創(chuàng)性。
山東自由貿(mào)易試驗區(qū)青島片區(qū)管委會副主任郭寶存說：“我們也會繼續(xù)加大攻堅力度,，力爭推出更多契合自貿(mào)試驗區(qū)發(fā)展定位,、符合企業(yè)現(xiàn)實需求的改革創(chuàng)新舉措,，以制度的集成創(chuàng)新推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。”
除直接承載的戰(zhàn)略平臺,，山東還積極融入京津冀協(xié)同發(fā)展,、長三角一體化、“一帶一路”倡議等重大國家戰(zhàn)略,，承接好功能疏解,、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、人才等資源要素外溢,。2015年6月,，中央印發(fā)文件明確德州融入京津冀協(xié)同發(fā)展國家戰(zhàn)略，省里也出臺方案全力支持,。近日,，經(jīng)過一年半建設(shè)，從北京遷至德州的有研半導(dǎo)體有限公司,，正式量產(chǎn)集成電路用大尺寸硅材料,，德州成為我國北方最大的半導(dǎo)體材料生產(chǎn)基地。
山東有研集成電路用大尺寸硅材料總工程師肖清華說：“有研在山東德州整體投資是80億元,，一期投資是18億元,。項目不僅是在這邊建新廠，生產(chǎn)線搬過來,，我們的技術(shù)團(tuán)隊,、管理團(tuán)隊，五百多人全部都過來了,。”
五年來,，德州已經(jīng)引進(jìn)像有研半導(dǎo)體這樣的京津地區(qū)優(yōu)質(zhì)項目534個。
德州市委副書記,、市長楊洪濤說：“這兩年不管是人才還是項目,，都占了我們雙招雙引的三分之一。下一步我們想繼續(xù)放大京津冀協(xié)同發(fā)展這個政策效應(yīng),，爭做融入京津冀發(fā)展的橋頭堡,。”
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