三年來，山東“騰”出了哪些“籠”,，又引來了哪些鳳凰,？
來源：大眾網(wǎng) 發(fā)布時間：2020-11-12 16:31:43
記者：辛振東 編輯：樊思思(版權(quán)所有，未經(jīng)許可請勿轉(zhuǎn)載)
大眾網(wǎng)·海報新聞記者 梁雯 報道
2018年,，山東新舊動能轉(zhuǎn)換的熱潮在年初就已開始,。當年1月，《山東新舊動能轉(zhuǎn)換綜合試驗區(qū)建設(shè)總體方案》（以下簡稱《總體方案》）獲批，根據(jù)規(guī)劃,，到2020 年,，試驗區(qū)要在淘汰落后產(chǎn)能、培育新動能,、改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)等方面初步形成科學有效的路徑模式,。一個月后，山東召開全面展開新舊動能轉(zhuǎn)換重大工程動員大會,，吹響了山東向高質(zhì)量發(fā)展的進軍號,。
如今，2020年即將過去,，按照“一年全面起勢,、三年初見成效、五年取得突破,、十年塑成優(yōu)勢”的目標,，山東淘汰落后產(chǎn)能、培育新動能,、改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)是否初見成效,？三年來，山東都“騰”了哪些“籠”,，又“換”來了哪些“鳳凰”,？
山東三年“騰籠” 治理超11萬家“散亂污”企業(yè)
對山東來說，推進新舊動能轉(zhuǎn)換,，實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)很關(guān)鍵。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),，首先就要在化解過剩產(chǎn)能和淘汰落后產(chǎn)能上下功夫,，做好“騰籠”的工作。
產(chǎn)業(yè)層次低,、質(zhì)量效益差,、污染排放重的資源型、重化型產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),，一直是山東發(fā)展的“心頭之痛”,。據(jù)2018年數(shù)據(jù)，山東主營業(yè)務(wù)收入排前列的輕工,、化工,、機械、紡織,、冶金多為資源型產(chǎn)業(yè),，山東能耗總量,、主要污染物排放總量均居全國前列,。
根據(jù)2018年的《總體方案》,，山東要重點化解鋼鐵、煤炭,、電解鋁,、火電、建材等行業(yè)的過剩產(chǎn)能,。在隨后印發(fā)的山東省新舊動能轉(zhuǎn)換重大工程實施規(guī)劃中,，對去落后產(chǎn)能進行了進一步部署安排，提出要重點去除生鐵粗鋼電解鋁,、煤炭煤電,、玻璃水泥、電動車輪胎等領(lǐng)域的落后產(chǎn)能,。
綜合運用法治化,、市場化手段，分類施策,、多措并舉,、標本兼治，三年來,，山東持續(xù)引導(dǎo)企業(yè)壓減過剩產(chǎn)能,、淘汰落后產(chǎn)能。一方面,，遏制過剩產(chǎn)能擴張,，不新增產(chǎn)能嚴重過剩行業(yè)的新增產(chǎn)能項目，對確需新上項目,，實行產(chǎn)能等量或減量置換,；一方面，加快淘汰落后產(chǎn)能,，對工藝裝備落后,、產(chǎn)品質(zhì)量不合格、能耗,、安全及污染物排放不達標的項目,，重點跟蹤加快淘汰。持續(xù)抓好重點行業(yè)違法違規(guī)行為專項整治,，對不達標企業(yè),、設(shè)備和生產(chǎn)線限期整改。
記者從山東省發(fā)展改革委了解到,，2018年以來,，山東累計治理“散亂污”企業(yè)超過11萬家，關(guān)停化工生產(chǎn)倉儲企業(yè)1500多家,，化工園區(qū)從近200家壓減到84家,。2019年全省壓減生鐵產(chǎn)能465萬噸、粗鋼923萬噸,，提前一年完成“十三五”壓減任務(wù),。
“換鳥”顯成效 今年上半年山東五大新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增長5.8%
“騰籠”后，“空籠”期的陣痛在所難免,。如何縮短“空籠”期,，盡快完成“換鳥”，把新動能發(fā)展起來,，是山東新舊動能轉(zhuǎn)換面臨的又一項任務(wù),。
山東要“換”來哪些“鳥”？2018年的《總體方案》給出了山東培育發(fā)展新動能的方向：以新一代信息技術(shù),、高端裝備,、新能源新材料、現(xiàn)代海洋,、醫(yī)養(yǎng)健康等產(chǎn)業(yè)為重點,，推動互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù),、人工智能和實體經(jīng)濟深度融合,，打造先進制造業(yè)集群和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展策源地，培育形成新動能主體力量,。
作為能源大省,，山東在新能源領(lǐng)域加快布局，按照《總體方案》的要求,，大力發(fā)展新能源電池和汽車電控技術(shù),，重點推進氫燃料電池產(chǎn)業(yè)化關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)和示范應(yīng)用，支持青島等有條件的城市發(fā)展新能源汽車,。
目前,，青島已成為全國新能源汽車產(chǎn)能最大的城市，并正向“打造全球最大智能新能源汽車產(chǎn)業(yè)基地”的目標努力,。青島已擁有一汽解放,、一汽大眾、上汽通用五菱,、北汽新能源等4家整車企業(yè),，以及國軒電池、特銳德電氣等200多家規(guī)模以上汽車零部件企業(yè),，形成了乘用車,、商用車,、SUV、新能源汽車等全系列產(chǎn)品體系,。
在氫能源推廣應(yīng)用上,，濰柴于2018年成立濰柴新能源科技有限公司，與全球領(lǐng)先的氫燃料電池技術(shù)企業(yè)合作,，攻關(guān)氫能量產(chǎn)、儲氫技術(shù),、運輸安全等“卡脖子”難題,。今年3月，濰柴2萬臺氫燃料電池發(fā)動機工廠正式投產(chǎn),。截至8月份,，濰坊、濟南,、聊城,、濟寧等市已有220多輛氫燃料電池公交車投入使用，累計行駛超過200萬公里,。
據(jù)山東省發(fā)展改革委的通報數(shù)據(jù),，上半年，山東“十強”產(chǎn)業(yè)增加值增長3.6%,，高于規(guī)上工業(yè)增加值增速3.7個百分點,，占GDP比重同比提高1.1個百分點。新一代信息技術(shù)等五大新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增長5.8%,，高于全省規(guī)模以上工業(yè)增加值增速5.9個百分點,，高于十強產(chǎn)業(yè)平均增速2.2個百分點。
既招“女婿”也留“兒子” 山東傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提升改造煥發(fā)生機
在山東十強產(chǎn)業(yè)中,，除了五大新興產(chǎn)業(yè),，還有高端化工、現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè),、文化創(chuàng)意,、精品旅游、現(xiàn)代金融五個傳統(tǒng)改造升級形成的產(chǎn)業(yè),。既要招得來“女婿”,，更要留得住“兒子”。三年來,，山東充分發(fā)揮傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,，通過傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造，形成新動能,。
世界化工看中國,，中國化工看山東,。數(shù)據(jù)顯示，山東化工產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟總量已連續(xù)28年位居全國首位,。為推動傳統(tǒng)化工產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,，2017年山東展開為期5年的化工產(chǎn)業(yè)安全生產(chǎn)轉(zhuǎn)型升級專項行動，通過建設(shè)專業(yè)園區(qū),，推動企業(yè)進區(qū)入園,，強化上下游企業(yè)協(xié)作，延伸,、補強高端產(chǎn)業(yè)鏈條,。2020年，山東化工企業(yè)入園率已由不足20%提高到34%,。
不止高端化工,，三年來山東加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整，世界高端鋁業(yè)基地,、日照精品鋼鐵基地,、山東重工商用車生產(chǎn)基地等重大項目落地實施，全省石化,、冶金,、鋼鐵、汽車等傳統(tǒng)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級邁出實質(zhì)性步伐,。
在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提升改造中,，山東順應(yīng)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展趨勢，實施“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃,，加快制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合,。2020年7月，山東印發(fā)實施《山東省傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)智能化技術(shù)改造三年行動計劃(2020-2022年)》,，提出裝備換芯,、生產(chǎn)換線、機器換人,、園區(qū)上云,、產(chǎn)鏈上網(wǎng)、集群上線等任務(wù),，加速推動以智能化為主攻方向的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級步伐,。今年1-8月份，山東技改投資增長5.6%,，高于全省投資增速3個百分點,。山東實施了370個“現(xiàn)代優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群+人工智能”試點示范項目，“上云”“用云”企業(yè)達到16萬家,。上半年,，在疫情沖擊下,，山東高端化工等五大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值逆勢增長3.6%，其中現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代金融服務(wù)業(yè)增速超過10%,。
新舊動能轉(zhuǎn)換三年,，山東“騰籠換鳥”初見成效，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,，以服務(wù)經(jīng)濟為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和“十強”產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系初步建立,，市場主體健康發(fā)展。據(jù)山東省發(fā)展改革委數(shù)據(jù),，山東產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中第三產(chǎn)業(yè)所占比重,，已由2017年的48%增加到2019年的53%，服務(wù)業(yè)對經(jīng)濟增長的貢獻率達到78.2%,；高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量3年翻了一番多，達到1.1萬家,。2019年,，山東全省市場主體突破1000萬戶，三年來增長46%,；今年1-8月,，在疫情嚴重沖擊下，新登記市場主體143.5萬戶,，其中新登記企業(yè)53.8萬戶,，增長14.6%。
責任編輯：沙莎
