濟(jì)青煙“三兄弟”加速領(lǐng)跑 山東經(jīng)濟(jì)圈一體化發(fā)展全面起勢
來源：大眾網(wǎng) 發(fā)布時間：2020-11-12 16:35:15
記者：儀首歌 編輯：趙洪棟(版權(quán)所有,，未經(jīng)許可請勿轉(zhuǎn)載)
大眾網(wǎng)·海報新聞記者 梁雯 報道
幾乎每個省都有“領(lǐng)頭羊”城市,。這些城市多是各自省里最出類拔萃的那個，各方面領(lǐng)先兄弟城市一大截，比如四川成都,、河南鄭州等等,。但提起山東,，人們想到的“領(lǐng)頭羊”可能不只一個。
山東“領(lǐng)頭羊”帶動作用不足,？
濟(jì)青煙“三兄弟”齊發(fā)力
根據(jù)2019年城市GDP數(shù)據(jù)，青島是山東唯一過萬億的城市,；省會濟(jì)南緊隨其后,，正向“萬億俱樂部”靠攏；煙臺則緊跟省會濟(jì)南,。
從整體數(shù)據(jù)看,，山東中等城市規(guī)模不小，GDP過3000億的城市有9個,，過2000億的城市有5個,。頭部城市比較優(yōu)勢不明顯，引領(lǐng)帶動作用不夠,，影響外來高端要素的匯集和發(fā)展,，成為制約山東轉(zhuǎn)型升級的一大因素。
山東也已認(rèn)識到這一問題,。在2018年年初的山東省全面展開新舊動能轉(zhuǎn)換重大工程動員大會上，提到過鄭州的例子,。鄭州依托高鐵“米”字形樞紐等交通區(qū)位優(yōu)勢,，抓住國家戰(zhàn)略疊加機(jī)遇，打造先進(jìn)制造業(yè)基地,，促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展,，實(shí)現(xiàn)了從二線省會城市到國家中心城市的蛻變。對鄭州的高速發(fā)展,，山東感慨：“洞中方一日,，世上已千年”。
山東正在改變,。發(fā)揮頭部引領(lǐng)帶動作用,，濟(jì)青煙“三兄弟”責(zé)任重大。2018年3月,，在《山東新舊動能轉(zhuǎn)換綜合試驗區(qū)建設(shè)總體方案》（以下簡稱《總體方案》）中,，提到要加快提升濟(jì)南、青島,、煙臺核心地位,，形成三核引領(lǐng)、區(qū)域融合互動的動能轉(zhuǎn)換總體格局,。
“三核引領(lǐng)”,，就要充分發(fā)揮濟(jì)南、青島,、煙臺三市經(jīng)濟(jì)實(shí)力雄厚,、創(chuàng)新資源富集等綜合優(yōu)勢,，率先突破輻射帶動，打造新舊動能轉(zhuǎn)換主引擎,。
京滬會客廳,、國際客廳、先進(jìn)制造名城
濟(jì)青煙優(yōu)化布局,、錯位發(fā)展
在發(fā)展定位上,，同為三核的濟(jì)青煙各不相同，這也避免了同質(zhì)化競爭,、各自為戰(zhàn)造成資產(chǎn),、資源、基礎(chǔ)設(shè)施的浪費(fèi),，錯位發(fā)展更有利于實(shí)現(xiàn)布局優(yōu)化,。
2020年3月，山東印發(fā)《山東省新舊動能轉(zhuǎn)換綜合試驗區(qū)建設(shè)2020年工作要點(diǎn)》,，對濟(jì)青煙“三核引領(lǐng)”給出了進(jìn)一步的發(fā)展規(guī)劃,。其中提到，濟(jì)南要加快新舊動能轉(zhuǎn)換先行區(qū)突破,。加快中科院濟(jì)南科創(chuàng)城,、國際醫(yī)學(xué)科學(xué)中心、國家健康數(shù)據(jù)北方中心等重大平臺建設(shè),。高水平建設(shè)“京滬會客廳”,，打造央企、跨國公司北方總部基地和省企總部中心,。
青島要建設(shè)我國東部地區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展增長極,。加快康復(fù)大學(xué)、國際院士產(chǎn)業(yè)試驗區(qū)等100個5億元以上重點(diǎn)項目建設(shè),，打造軌道交通,、智能家電等一批千億級產(chǎn)業(yè)集群。推進(jìn)中日,、中韓,、中德、中以和上合等服務(wù)全省,、全國企業(yè)的“國際客廳”建設(shè),。
煙臺要打造先進(jìn)制造業(yè)名城。全力推進(jìn)裕龍島煉化一體化,、中國海工北方總部,、中國東方航天港、石藥產(chǎn)業(yè)園等重點(diǎn)項目建設(shè),，建成投產(chǎn)萬華百萬噸乙烯一期項目,，實(shí)施100個億元以上技改項目,。加快山東工業(yè)設(shè)計研究院建設(shè)，打造中國工業(yè)設(shè)計名城,。加快推進(jìn)區(qū)域性基金管理中心建設(shè),。
聯(lián)合建設(shè)國際招商產(chǎn)業(yè)園
濟(jì)青煙正各自發(fā)展這些產(chǎn)業(yè)集群
越來越多的政策在向濟(jì)青煙“三核”傾斜。
2019年8月,，中國（山東）自由貿(mào)易試驗區(qū)獲批,，在總體方案中，山東自貿(mào)試驗區(qū)的實(shí)施范圍119.98平方公里,，涵蓋濟(jì)南,、青島、煙臺三個片區(qū),。
2020年3月,，山東印發(fā)《濟(jì)青煙國際招商產(chǎn)業(yè)園建設(shè)行動方案（2020-2025年）》，提出在濟(jì)青煙三地推出104.3平方公里凈地,，瞄準(zhǔn)“十強(qiáng)”產(chǎn)業(yè)前沿方向,，聚力打造9大產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。濟(jì)南重點(diǎn)打造整車整機(jī)及氫能源高端裝備制造,、綠色建設(shè),、智能制造3大產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)；青島重點(diǎn)打造數(shù)字科技與智能制造,、新能源汽車、智能家電3大產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),；煙臺重點(diǎn)打造高端化工新材料,、海洋生物與醫(yī)養(yǎng)健康、高端裝備制造3大產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),。
按照國際招商產(chǎn)業(yè)園的規(guī)劃,，2020年，濟(jì)南,、青島,、煙臺3市至少各新落地1個世界500強(qiáng)企業(yè)、2個引擎性項目,，構(gòu)建形成“領(lǐng)軍企業(yè)+產(chǎn)業(yè)集群+特色園區(qū)”的推進(jìn)態(tài)勢和“項目支撐+政策保障”的運(yùn)行機(jī)制,。
如今2020年已接近尾聲，濟(jì)青煙國際招商產(chǎn)業(yè)園建設(shè)也已邁出實(shí)質(zhì)性步伐,。記者了解到,，目前園區(qū)已落地世界500強(qiáng)企業(yè)項目9個、行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)項目6個,、產(chǎn)業(yè)鏈引擎項目14個,。
10月22日,，濟(jì)南市委市政府召開的新聞發(fā)布會上透露，濟(jì)南國際招商產(chǎn)業(yè)園已引進(jìn)世界500強(qiáng)企業(yè)3家,、行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)2家,、引擎性項目2個。
近日,，煙臺國際招商產(chǎn)業(yè)園又新增了一個世界500強(qiáng)企業(yè)投資項目——中冶寶鋼技術(shù)服務(wù)有限公司煙臺分公司,。該項目落戶福山區(qū)北部智造芯城，按照規(guī)劃這里將是煙臺高端裝備制造產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),。目前,，煙臺福山區(qū)智造芯城工業(yè)企業(yè)近600家，其中世界500強(qiáng)投資項目35個,，大型央企投資項目19個,，以福山區(qū)8%的土地創(chuàng)造了全區(qū)80%的工業(yè)總產(chǎn)值和利潤。
在青島國際招商產(chǎn)業(yè)園的數(shù)字科技與智能制造產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),，已匯聚西門子,、海爾等世界500強(qiáng)企業(yè)，智能制造產(chǎn)業(yè)鏈條已成規(guī)模,，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集聚度達(dá)70%以上,；在新能源汽車產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，匯聚了一汽大眾,、北汽新能源等行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè),，產(chǎn)業(yè)規(guī)模接近1000億元；在智能家電產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),，匯聚了海信家電產(chǎn)業(yè)園,、青島庫曼電器等多個龍頭項目，家電電子及配套企業(yè)70余家,。
“三核”加速領(lǐng)跑新舊動能轉(zhuǎn)換
山東經(jīng)濟(jì)圈一體化發(fā)展全面起勢
先行先試,、率先突破、輻射帶動,，“三核”正加速領(lǐng)跑山東省新舊動能轉(zhuǎn)換,。
據(jù)山東省發(fā)展改革委數(shù)據(jù)，近年來,，濟(jì)青煙三市輻射帶動作用不斷增強(qiáng),，今年上半年，濟(jì)青煙三市生產(chǎn)總值占全省比重達(dá)40.9%,，三市省重點(diǎn)項目累計完成投資分別位列全省第1,、第3和第4位。上半年,，煙臺新增高新技術(shù)企業(yè)188家,，濟(jì)南省級瞪羚企業(yè)達(dá)到80家,，青島引進(jìn)準(zhǔn)獨(dú)角獸區(qū)域總部企業(yè)1家、高成長企業(yè)17家,、科技初創(chuàng)企業(yè)41家,。
“三核”加速領(lǐng)跑，并非在唱獨(dú)角戲,，而是要輻射帶動周邊13市共同發(fā)展,，在新舊動能轉(zhuǎn)換中，做到“三核引領(lǐng),、多點(diǎn)突破,、融合互動”。正如2018年《總體方案》中所說,，要強(qiáng)化濟(jì)南,、青島和煙臺對周邊地區(qū)的輻射帶動能力，推進(jìn)資源要素統(tǒng)籌配置,、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)統(tǒng)籌培育,、基礎(chǔ)設(shè)施統(tǒng)籌建設(shè)、生態(tài)環(huán)境統(tǒng)籌治理,。促進(jìn)全省協(xié)調(diào)聯(lián)動發(fā)展,，健全產(chǎn)業(yè)合作利益分享機(jī)制，提高園區(qū),、企業(yè),、項目配套協(xié)作水平，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移和優(yōu)化布局,，提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展一體化水平,。
2020年，山東區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展一個實(shí)施方案加三個指導(dǎo)意見發(fā)布,，提出發(fā)展“三圈”，即推進(jìn)省會,、膠東,、魯南三大經(jīng)濟(jì)圈區(qū)域一體化發(fā)展。
記者從山東省發(fā)展改革委了解到,，山東省經(jīng)濟(jì)圈一體化發(fā)展已全面起勢,，其中濟(jì)南、青島兩市負(fù)責(zé)牽頭推進(jìn)省會經(jīng)濟(jì)圈和膠東經(jīng)濟(jì)圈一體化發(fā)展工作,，目前各經(jīng)濟(jì)圈交通設(shè)施,、產(chǎn)業(yè)體系、生態(tài)環(huán)保,、文化旅游等一體化發(fā)展正穩(wěn)步推進(jìn),。
責(zé)任編輯：沙莎
