住建部印發(fā)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造可復(fù)制政策機(jī)制清單
來(lái)源：人民網(wǎng) 發(fā)布時(shí)間：2020-12-18 15:40:15
近期,，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部總結(jié)地方加快城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造項(xiàng)目審批,、存量資源整合利用和改造資金政府與居民、社會(huì)力量合理共擔(dān)等3個(gè)方面的探索實(shí)踐,，形成《城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造可復(fù)制政策機(jī)制清單（第一批）》,，并于近日印發(fā),。
住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部表示，近年來(lái),，各地按照黨中央,、國(guó)務(wù)院有關(guān)決策部署,，大力推進(jìn)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作，取得顯著成效,，尤其是《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于全面推進(jìn)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》（國(guó)辦發(fā)﹝2020﹞23號(hào)）印發(fā)以來(lái),，各地積極貫徹落實(shí)文件精神，圍繞城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào),、改造項(xiàng)目生成,、改造資金政府與居民合理共擔(dān)、社會(huì)力量以市場(chǎng)化方式參與,、金融機(jī)構(gòu)以可持續(xù)方式支持,、動(dòng)員群眾共建、改造項(xiàng)目推進(jìn),、存量資源整合利用,、小區(qū)長(zhǎng)效管理等“九個(gè)機(jī)制”深化探索，形成了一批可復(fù)制可推廣的政策機(jī)制,。
其中,，在加快改造項(xiàng)目審批方面，主要舉措有聯(lián)合審查改造方案,、簡(jiǎn)化立項(xiàng)用地規(guī)劃許可審批,、精簡(jiǎn)工程建設(shè)許可和施工許可、實(shí)行聯(lián)合竣工驗(yàn)收,，具體做法包括對(duì)納入年度計(jì)劃的城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造項(xiàng)目,，可依據(jù)聯(lián)合審查通過(guò)的改造方案，將項(xiàng)目建議書,、可行性研究報(bào)告,、初步設(shè)計(jì)及概算合并進(jìn)行審批；不涉及土地權(quán)屬變化,，或不涉及規(guī)劃條件調(diào)整的項(xiàng)目,，無(wú)需辦理用地規(guī)劃許可等。
存量資源整合利用方面,，主要舉措有制定支持整合利用政策,、加強(qiáng)規(guī)劃設(shè)計(jì)引導(dǎo)，具體做法包括允許將老舊小區(qū)存量資產(chǎn)依法授權(quán)給項(xiàng)目實(shí)施主體開(kāi)展經(jīng)營(yíng)性活動(dòng),，提供多種多樣的社區(qū)便民服務(wù),，引導(dǎo)扶持項(xiàng)目實(shí)施主體發(fā)展成為老舊小區(qū)運(yùn)營(yíng)、管理主體等,。
改造資金政府與居民,、社會(huì)力量合理共擔(dān)方面，主要舉措有完善資金分?jǐn)傄?guī)則,、落實(shí)居民出資責(zé)任,、加大政府支持力度,、吸引市場(chǎng)力量參與、推動(dòng)專業(yè)經(jīng)營(yíng)單位參與,、加大金融支持,、落實(shí)稅費(fèi)減免政策，具體做法包括推廣政府和社會(huì)資本合作（PPP）模式,，通過(guò)特許經(jīng)營(yíng)權(quán),、合理定價(jià)、財(cái)政補(bǔ)貼等事先公開(kāi)的收益約定規(guī)則,，引導(dǎo)社會(huì)資本參與改造等,。（記者孫紅麗）
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