提升基層吸附力 打造信訪公信力
——寒亭區(qū)固堤街道架起連心橋 讓矛盾化解在基層
來源：融媒體中心 發(fā)布時(shí)間：2020-12-23 17:33:39
今年以來，濰坊市寒亭區(qū)固堤街道把做好群眾信訪工作作為察民情、聽民聲,、訪民意、解民憂的“一扇窗口”,，把信訪工作做到基層一線，變被動(dòng)接訪為主動(dòng)下訪,，注重源頭預(yù)防,，夯實(shí)基層基礎(chǔ)，加強(qiáng)法治建設(shè),，不斷增強(qiáng)工作的前瞻性、系統(tǒng)性,、針對性,，真正把信訪問題吸附在當(dāng)?shù)兀庠诿妊?，解決在街村,。人民群眾的獲得感、幸福感持續(xù)提升,，為助推經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造了穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境,。
抓住一面旗幟，讓矛盾吸附有核心,?；A(chǔ)不牢,，地動(dòng)山搖?；鶎狱h組織是黨執(zhí)政的組織基礎(chǔ),，擔(dān)負(fù)著直接接觸群眾、凝聚群眾,、服務(wù)群眾的重要職責(zé),。固堤街道堅(jiān)持牽住村級黨組織建設(shè)這個(gè)“牛鼻子”，不斷探索,，不斷創(chuàng)新,，形成了“1+3+X”的基層矛盾糾紛多元化解模式。“1”表示黨組織引領(lǐng),“3”表示由黨員,、村民代表,、“法律顧問”組成的人民調(diào)解組,“X”表示“陽光議事日”、矛盾調(diào)解會(huì),、問題協(xié)商會(huì),、政策宣講會(huì)等靈活多變的村民議事平臺。通過資源整合,、早期介入,、公開調(diào)解，最大程度縮短群眾訴求解決時(shí)間,。通過村級黨組織牽頭,，凡涉及村民利益的疑難問題、重大決策,，全部提交村內(nèi)議事平臺協(xié)商,，村民的事由村民議，村民的事由村民管,。在容易引發(fā)群眾猜忌,、信訪矛盾多發(fā)領(lǐng)域，主動(dòng)邀請群眾代表參與其中,，第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)信訪矛盾苗頭,，第一時(shí)間與信訪人見面調(diào)處，第一時(shí)間現(xiàn)場解決問題,，使群眾的問題在村級實(shí)現(xiàn)“矛盾有人管,、矛盾及時(shí)管”，真正把信訪問題吸附在村級,，解決在一線,。
整合服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，讓問題吸附在中心,。固堤街道通過優(yōu)化資源配置,，進(jìn)一步處理好問題解決和主動(dòng)服務(wù)之間的關(guān)系,，不斷提高部門配合調(diào)解模式在處置基層信訪矛盾中所占比重。按照“一窗式受理,、一站式接待,、一條龍服務(wù)、一攬子解決”的理念,，打造了“實(shí)戰(zhàn)導(dǎo)向,、實(shí)體運(yùn)行、實(shí)效為先”的街道級信訪接待中心,，組織涉及信訪問題較多的農(nóng)業(yè),、民政、衛(wèi)健等10余個(gè)服務(wù)部門集中入駐,，方便群眾“只進(jìn)一扇門,，解決所有事”。同時(shí),，設(shè)置領(lǐng)導(dǎo)集中接訪日,，每周固定時(shí)間安排各領(lǐng)域分管負(fù)責(zé)人調(diào)解、答復(fù)群眾訴求,，現(xiàn)場簽訂案件包靠承諾書,，明確專人聯(lián)系、限定處理時(shí)間,、主動(dòng)上門答復(fù),，讓群眾反映問題有處去，解決問題主動(dòng)來,。從源頭上預(yù)防和化解群眾上行風(fēng)險(xiǎn),，真正實(shí)現(xiàn)了信訪問題吸附住、解決好的目標(biāo),。
堅(jiān)持靶向發(fā)力,，讓制度吸附到人心。固堤街道堅(jiān)持運(yùn)用法治思維和法治方式化解信訪問題,，推動(dòng)信訪工作依法運(yùn)行,、群眾訴求理性表達(dá)、合法權(quán)益依法保護(hù),。高效整合6大社區(qū)、74個(gè)行政村的網(wǎng)格化服務(wù)資源,，劃分基層網(wǎng)格79個(gè),，組建起“全域網(wǎng)格+黨員微格”的雙格聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，在征地拆遷,、項(xiàng)目建設(shè),、村民自治等信訪問題多發(fā)領(lǐng)域,，充分發(fā)揮網(wǎng)格員在政策解釋、法治信訪中的宣傳優(yōu)勢,，有效形成“人在格里,、事在網(wǎng)中、全網(wǎng)服務(wù)”的工作格局,。同時(shí),，堅(jiān)持將法治宣傳、依法處理貫穿于信訪調(diào)處全過程,，設(shè)立法治宣傳教育室,，前置化法治宣傳教育，積極組織開展《信訪條例》,、《治安管理處罰法》等相關(guān)法律法規(guī)宣講,，運(yùn)用典型案例以案說法，增強(qiáng)教育的針對性,、實(shí)效性,，在法律框架內(nèi)明確權(quán)利、界定義務(wù),，引導(dǎo)群眾尊法學(xué)法守法用法,。通過法治理念凝聚人心、打造公信,，使群眾由衷感到權(quán)益受到了公平對待,、利益得到了有效維護(hù)。（濰報(bào)全媒體記者 李國棟 通訊員 陳哲）
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