市應(yīng)急局：防汛抗旱工作這一年
來源：濰坊新聞網(wǎng) 發(fā)布時(shí)間：2021-01-19 15:03:22
2020年，濰坊市防汛抗旱工作堅(jiān)決落實(shí)省委省政府的工作部署,，在市委,、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,，堅(jiān)持問題導(dǎo)向,，強(qiáng)化底線思維,，遵照“十個(gè)到位”的標(biāo)準(zhǔn)要求,，全面做好防汛準(zhǔn)備工作,，全力應(yīng)對(duì)“黑格比”“巴威”等臺(tái)風(fēng)和多次強(qiáng)降雨過程,，確保了全市安全度汛。
落實(shí)責(zé)任,，夯實(shí)防汛基礎(chǔ)
1月24日,，市防辦職能調(diào)整至市應(yīng)急局，3月18日,，全市12個(gè)縣市區(qū)和3個(gè)功能區(qū)全部將防辦調(diào)整到應(yīng)急管理部門,。各級(jí)防指及時(shí)明確指揮部成員調(diào)整方案，制訂運(yùn)行規(guī)則和工作制度,，確保高效運(yùn)轉(zhuǎn),。
及時(shí)調(diào)整各級(jí)防汛防臺(tái)風(fēng)行政責(zé)任人和重點(diǎn)工程的防汛行政責(zé)任人，確保以行政首長負(fù)責(zé)制為核心的各項(xiàng)責(zé)任制落到實(shí)處,；全市所有水庫落實(shí)防汛行政,、技術(shù)、巡查“三個(gè)責(zé)任人”和監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警,、調(diào)度運(yùn)用方案,、防汛應(yīng)急預(yù)案“三個(gè)重點(diǎn)環(huán)節(jié)”；重點(diǎn)做好山洪和地質(zhì)災(zāi)害威脅區(qū)域的群眾轉(zhuǎn)移工作,，各級(jí)職能部門分工負(fù)責(zé)監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)工作,，各縣市區(qū)按照“縣包鄉(xiāng)、鄉(xiāng)包村,，村干部包重點(diǎn)戶”的原則落實(shí)轉(zhuǎn)移責(zé)任,。
組織三輪防汛應(yīng)急預(yù)案、防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案和抗旱預(yù)案的修訂工作，結(jié)合實(shí)際進(jìn)一步完善成員單位職責(zé),、應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)條件,、應(yīng)急處置流程等，細(xì)化實(shí)化應(yīng)急處置措施,。7月3日,，在壽光市高標(biāo)準(zhǔn)開展全市防汛搶險(xiǎn)綜合演練，全市1600余人,、110臺(tái)套各類機(jī)械設(shè)備參加,，全面檢驗(yàn)了指揮體系的指揮調(diào)度效率，鍛煉提升了隊(duì)伍搶險(xiǎn)救援實(shí)戰(zhàn)能力,；市縣鎮(zhèn)三級(jí)開展防汛演練217次,，8100余人參加。
統(tǒng)籌資源,，不斷提升應(yīng)急能力
保證信息暢通,。各級(jí)防指有關(guān)成員單位建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制，適時(shí)交流共享防汛信息,；協(xié)調(diào)鏈接“濰坊市防汛預(yù)報(bào)預(yù)警信息平臺(tái)”,，實(shí)時(shí)接收雨水情、氣象等信息,；為防汛工作人員手機(jī)安裝“及時(shí)云”和山東應(yīng)急“一鍵通”,，隨時(shí)隨地掌握氣象信息和雨水情；更新防汛通訊錄,，確保防汛工作聯(lián)系順暢,。
強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)。建立防汛防臺(tái)風(fēng)專家?guī)?，涵蓋水利,、氣象等10個(gè)行業(yè)22名專家，納入全市應(yīng)急管理專家?guī)?。建立軍地協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,，分級(jí)分類將消防、武警,、部隊(duì)以及社會(huì)應(yīng)急救援力量等納入統(tǒng)一指揮體系,；全市各行業(yè)共組建各類搶險(xiǎn)隊(duì)伍560支、約38530人,。
加強(qiáng)物資儲(chǔ)備,。采取自儲(chǔ)、協(xié)議儲(chǔ)備,、號(hào)料儲(chǔ)備等方式,，發(fā)改,、水利、住建,、交通,、城管等部門實(shí)物儲(chǔ)備編織袋約322萬條、無紡布約89萬平米,、塊石約11萬方、砂石料約51.3萬方,、樁木約1.1萬立方米,、救生舟艇54艘、排水設(shè)備598臺(tái)（套）,、各類大型搶險(xiǎn)工程機(jī)械968臺(tái),。與多家企業(yè)建立應(yīng)急調(diào)運(yùn)機(jī)制，可一次性調(diào)用集裝袋21萬條,、塑編袋50萬條,、噸袋1000個(gè)、6-8寸鋼管300根,，切實(shí)提高防汛搶險(xiǎn)物資調(diào)用能力,。
預(yù)置搶險(xiǎn)力量。根據(jù)“分級(jí)負(fù)責(zé),，屬地管理”的原則,，遇有重要天氣過程，督導(dǎo)各級(jí)防指及時(shí)組織會(huì)商研判,，根據(jù)形勢(shì)發(fā)展調(diào)度巡堤查險(xiǎn)人員,、搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍和挖掘機(jī)、推土機(jī),、大功率抽水泵,、噸袋、編織袋等常用物資設(shè)備,，提前部署到主要河道的彎道頂沖處,、主支流匯合處、河道卡脖子處和需跨汛期施工處,、低洼易澇區(qū),、地質(zhì)災(zāi)害并發(fā)區(qū)等易發(fā)生險(xiǎn)情的重點(diǎn)部位和薄弱環(huán)節(jié)，確保險(xiǎn)情早發(fā)現(xiàn),，早處置,。
督導(dǎo)檢查，全過程消除防汛隱患
集中組織備汛檢查,。4月份,，按照“全面檢查,、突出重點(diǎn)、強(qiáng)化責(zé)任,、完善措施”原則,，組織專業(yè)力量，對(duì)水庫,、河道堤防,，城市內(nèi)澇和地下空間，南部山區(qū)山洪和地質(zhì)災(zāi)害,，危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè),，學(xué)校、幼兒園以及旅游景區(qū),、海上漁船等重點(diǎn)部位和薄弱環(huán)節(jié),，集中開展隱患排查。共派出397個(gè)檢查組,，發(fā)現(xiàn)問題（隱患）2186個(gè),，整改2154個(gè)、落實(shí)整改措施32項(xiàng),。
針對(duì)重點(diǎn)部位開展專項(xiàng)排查,。結(jié)合安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)開展集中防汛檢查，排查整改水利工程隱患33處,、A級(jí)旅游景區(qū)防汛隱患7處,、城市排水隱患61處；排查在建工程和市政工程148個(gè),，檢查?；贰⒁苯鹦袠I(yè)等生產(chǎn)經(jīng)營領(lǐng)域企業(yè)160多家（次）,，全部編制安全度汛方案并落實(shí)度汛措施,。
工程建設(shè)，全力發(fā)揮防御功能
按期完成水工程建設(shè),。5月底前完成水毀修復(fù),、小清河干支流、跨市河道及出險(xiǎn)河道,、病險(xiǎn)水閘的除險(xiǎn)加固,、易澇地區(qū)強(qiáng)排水系統(tǒng)、分流分洪工程等6大類194個(gè)項(xiàng)目的主體工程建設(shè),。
科學(xué)調(diào)度水工程,。先后3次集中調(diào)度冶源、墻夼,、高崖,、牟山等大中型水庫實(shí)施預(yù)泄迎洪,，累計(jì)預(yù)泄水量6億方?？茖W(xué)實(shí)施水庫聯(lián)調(diào),，前后3次調(diào)度全市大中型水庫攔洪削峰，累計(jì)調(diào)洪4億方,，確保全市水利工程運(yùn)行平穩(wěn),。
完善機(jī)制，確保高效運(yùn)轉(zhuǎn)
全市一體調(diào)度,。充分發(fā)揮應(yīng)急指揮中心功能,，初步建立縱向貫通省防指和15個(gè)縣市區(qū)、橫向連接28個(gè)成員單位的信息網(wǎng)絡(luò)和指揮體系,，實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)氣象信息,、雨情,、水情,、工情，及時(shí)獲取海洋漁業(yè),、海上船舶,、城市防汛等情況，順利完成監(jiān)測(cè)預(yù)警,、信息匯集,、會(huì)商會(huì)議、指揮決策,、視頻調(diào)度,、值班值守等工作。
聯(lián)合值班值守,。根據(jù)省防指安排,，8月1日至9月30日，組織應(yīng)急,、水利,、氣象、水文,、消防等部門在市應(yīng)急指揮中心24小時(shí)聯(lián)合應(yīng)急值守,，動(dòng)態(tài)掌握汛情工情險(xiǎn)情，及時(shí)提出應(yīng)對(duì)建議,。
聯(lián)合會(huì)商制度,。遇重要天候，及時(shí)組織應(yīng)急,、水利,、氣象,、水文、城管,、自然資源,、住建、交通,、海事,、海漁等部門進(jìn)行聯(lián)合會(huì)商，研判防汛形勢(shì),，研究應(yīng)對(duì)措施,，部署具體工作。
信息通報(bào)制度,。建立“濰坊市防汛抗洪救災(zāi)工作群”,，市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)、濰坊市抗洪救災(zāi)指揮部成員和各縣市區(qū)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)加入工作群,，第一時(shí)間通報(bào)重要信息,，提出合理化建議，調(diào)度有關(guān)工作等,。
工作專報(bào)制度,。市防辦建立防汛抗旱工作專報(bào)制度，根據(jù)形勢(shì)變化及時(shí)通報(bào)有關(guān)情況,，有針對(duì)性地開展工作,；遇有重大活動(dòng)或創(chuàng)新性工作，以專報(bào)的形式報(bào)省防指并在全市推廣,，推進(jìn)整體防汛工作協(xié)調(diào)發(fā)展,。
濰報(bào)全媒體記者：于桐 通訊員 崔鵬/文
責(zé)任編輯：李倩
