600年老街上的城市更新印記
來源：新華社 發(fā)布時間：2021-03-12 09:19:25
新華社南京3月11日電題：600年老街上的城市更新印記
新華社記者楊紹功
春雷始鳴，天氣回暖,。66歲的市民胡小妹和丈夫把剛裝修好的房子門打開,，房間里的柜子門也敞著，以方便透氣散味兒,。
他們的房子在一樓,，進門是個陽臺，一跨步就到了臥室,。床尾挨著電視背景墻,，墻上畫了一對寓意長壽的壽帶鳥。穿過臥室是連著廚房和廁所的過道。過道東墻上凹進去一塊,，做成了一個小床榻,。
“我家原來36平方米，現(xiàn)在多了個小床的面積,，大概2平方米,，孩子回來也能睡。”胡小妹說,，這還是樓里3戶鄰居遷走才勻出來的,。
胡小妹家住南京八寶前街72號院11幢,。始建于明代的八寶前街,，因當年路石紋理像元寶、喜鵲等“八寶”而得名,。這幢樓是20世紀50年代建的筒子樓,，三層空斗房里住了44戶，沒有獨立的廚房和衛(wèi)生間,，因承重結(jié)構(gòu)問題被評定為D級危房,。
2019年，為徹底消除住房安全隱患,，南京市有關(guān)部門充分征求住戶意見,，對這幢樓進行翻建。遷出安置3戶居民,，為其他每戶平均增加2.6平方米面積,，以補充廚衛(wèi)等設(shè)施。
作為歷史文化名城,，南京老舊房屋數(shù)量較多,。截至2019年底，像胡小妹之前住的危房,，全市仍有406幢,。這些危房分布零散，難以納入棚改,，無法征收拆遷,，住在里面的多是城市困難群體和外來務(wù)工人員。
2020年,，南京市把危房治理作為城市安全發(fā)展的突出任務(wù),，提出“不能讓困難群眾住在危房里進入小康社會”，展開大規(guī)模危房治理,。
占全市危房數(shù)量三分之一的秦淮區(qū),，任務(wù)最重、難度最大。2020年11月23日晚上10點多,，該區(qū)最后一幢危房的最后一戶居民簽約,，這讓56歲的區(qū)房管部門負責人張樹桐興奮不已，回家時把地鐵坐過了站,。
房屋產(chǎn)權(quán)人是危房治理的責任人,，但無論是個人還是單位，都不愿意掏這個錢,。張樹桐說,，為了獲得產(chǎn)權(quán)人的支持，房管部門和街道的干部挨家挨戶上門,，有的單位跑了幾十趟,，有的住戶談了幾個月，才最終把工作做通,。
為解決資金難題,，南京市創(chuàng)新政策，允許產(chǎn)權(quán)人使用住宅專項維修資金,、住房公積金等參與危房治理,，引入銀行為部分困難群眾提供危改貸款等金融服務(wù)，還以獎補的形式承擔部分治理成本,。如D級危房,，市級財政、區(qū)級財政和產(chǎn)權(quán)人按3:3:4承擔翻建費用,。
南京市住房保障和房產(chǎn)局副局長蘭文平表示,，當?shù)匾?ldquo;一幢一策”的方式，讓居民選擇留（維修加固）,、改（翻建）,、拆（棚改），確保危房治理因地制宜,、尊重歷史,、實事求是。截至2020年底,，已實現(xiàn)所有危房的人房分離,，化解了危房的安全風險。
“住危房幾十年了,，一下大雨就抖活（害怕）,。要沒趕上翻建，這輩子可能都住不上新房,。”胡小妹感慨著,，領(lǐng)著記者在狹小卻溫馨的家里到處看,。
蒙著防塵布的電視機、貼著膠條的電冰箱,、8頭的水晶頂燈……“都是新家具,，要不是新房子，才舍不得買呢,！”胡小妹說,，現(xiàn)在天天回來開門通風，就盼著早點散了味兒住進來,。
如今,，“八寶”路石已經(jīng)難覓蹤影，但72號院11幢這座原址原面積原高度翻建的房子,，將長期成為南京城市更新的一個縮微印記,。（完）
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