電子煙等新型煙草監(jiān)管將與傳統(tǒng)卷煙一致
工信部發(fā)布《關于修改〈中華人民共和國煙草專賣法實施條例〉的決定》 公開征求意見
來源：北京青年報 發(fā)布時間：2021-03-23 09:49:52
3月22日,，工信部發(fā)布《關于修改〈中華人民共和國煙草專賣法實施條例〉的決定》公開征求意見,。工信部在《中華人民共和國煙草專賣法實施條例》（以下簡稱《實施條例》）附則中增加一條，作為第六十五條：“電子煙等新型煙草制品參照本條例中關于卷煙的有關規(guī)定執(zhí)行”,。
工信部表示,，近年來電子煙等新型煙草制品市場監(jiān)管領域出現(xiàn)了一些新情況、新問題,，社會各方面非常關注,。此次修改主要是明確電子煙等新型煙草制品的監(jiān)管法律依據(jù)，并做好與《中華人民共和國未成年人保護法》等法律法規(guī)的銜接,，發(fā)揮好法治固根本,、穩(wěn)預期、利長遠的重要作用,。鑒于電子煙等新型煙草制品與傳統(tǒng)卷煙在核心成分,、產品功能、消費方式等方面具有同質性,，對電子煙等新型煙草制品應當參照《實施條例》中關于卷煙的有關規(guī)定執(zhí)行,。這也與國際上主要國家和地區(qū)對于電子煙等新型煙草制品的監(jiān)管方式一致。將電子煙等新型煙草制品參照《實施條例》中關于卷煙的有關規(guī)定執(zhí)行,，將大幅度提升電子煙監(jiān)管效能,，有效規(guī)范電子煙生產經(jīng)營活動，解決電子煙存在的產品質量安全風險,、虛假廣告等問題,，切實保障消費者合法權益。
根據(jù)說明,，本次實施條例的修改,，主要有三方面考慮：
一是推進電子煙監(jiān)管法治化,，明確電子煙等新型煙草制品的監(jiān)管法律依據(jù)，并做好與《中華人民共和國未成年人保護法》等法律法規(guī)的銜接,。
二是鑒于電子煙等新型煙草制品與傳統(tǒng)卷煙在核心成分,、產品功能、消費方式等方面具有同質性,，對電子煙等新型煙草制品應當參照實施條例中關于卷煙的有關規(guī)定執(zhí)行,。這也與國際上主要國家和地區(qū)對于電子煙等新型煙草制品的監(jiān)管方式一致。
三是將電子煙等新型煙草制品參照實施條例中關于卷煙的有關規(guī)定執(zhí)行,，將大幅度提升電子煙監(jiān)管效能,，有效規(guī)范電子煙生產經(jīng)營活動，解決電子煙存在的產品質量安全風險,、虛假廣告等問題,，切實保障消費者合法權益。
內存
不得向未成年人銷售電子煙
2019年11月,，國家煙草專賣局,、國家市場監(jiān)管總局聯(lián)合出臺《關于進一步保護未成年人免受電子煙侵害的通告》，要求各類市場主體不得向未成年人銷售電子煙,；敦促電子煙生產,、銷售企業(yè)或個人及時關閉電子煙互聯(lián)網(wǎng)銷售網(wǎng)站或客戶端，電商平臺及時關閉電子煙店鋪并將電子煙產品及時下架,，電子煙生產,、銷售企業(yè)或個人撤回通過互聯(lián)網(wǎng)發(fā)布的電子煙廣告。據(jù)介紹,，大部分電子煙的核心成分是經(jīng)提純的煙堿即尼古丁,，尼古丁屬于劇毒化學品，未成年人呼吸系統(tǒng)尚未發(fā)育成型,，吸入此類霧化物會對肺部功能產生不良影響,，使用不當還可能導致煙堿中毒等多種安全風險。該通告中介紹,，目前國內電子煙市場混亂,，產品質量參差不齊，大量產品存在不安全成分添加,、煙油泄漏,、劣質電池等嚴重質量安全隱患。特別是一些電子煙企業(yè)為了提高產品的吸引力,，隨意添加各類添加劑以改變電子煙口味和煙油顏色,，對消費者特別是未成年人身心健康產生嚴重危害。
科學研究證明,，煙草煙霧中含有7000余種化學成分,，其中有250多種有害物質,，至少69種為致癌物。吸煙或吸入“二手煙”可導致肺癌及多種惡性腫瘤,，還可引起呼吸系統(tǒng)疾病,、心血管病、腦血管病,、消化系統(tǒng)疾病,、內分泌疾病等多種疾病。（記者 趙新培）
責任編輯：李曉文
