中共濰坊日報(bào)社（濰坊報(bào)業(yè)集團(tuán)）委員會關(guān)于巡察整改進(jìn)展情況的通報(bào)
來源：濰坊新聞網(wǎng) 發(fā)布時(shí)間：2021-04-21 13:51:28
根據(jù)市委統(tǒng)一部署，2020年6月15日至8月15日，市委第四巡察組對濰坊日報(bào)社進(jìn)行了巡察,。9月24日,，市委巡察組向?yàn)H坊日報(bào)社黨委反饋了巡察意見,。按照黨務(wù)公開原則和巡察工作有關(guān)要求，現(xiàn)將巡察整改進(jìn)展情況予以公布。
一、整改工作基本情況
對巡察組反饋的問題,，報(bào)社黨委照單全收，全面整改,，不留一處死角,、不落一個問題,。能立即整改的立即整改，不能立即整改的隨著報(bào)社改革,，穩(wěn)步推進(jìn),。真正把市委巡察成果轉(zhuǎn)化為解決問題,、改進(jìn)作風(fēng),、推動工作的實(shí)際行動。
一是統(tǒng)一思想認(rèn)識,、迅速部署落實(shí),。巡察反饋會后，報(bào)社黨委立即召開會議,，專題研究整改措施,。報(bào)社黨委書記擔(dān)任巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長，自覺擔(dān)當(dāng)起巡察整改“第一責(zé)任”,，統(tǒng)籌推進(jìn)巡察整改工作,。報(bào)社黨委成員履行“一崗雙責(zé)”，主動靠前,，主動認(rèn)領(lǐng),，堅(jiān)持開門整改，分別深入所分管領(lǐng)域部門單位開展調(diào)查研究,，溝通核實(shí)具體問題,，有針對性地督促推進(jìn)整改，進(jìn)而形成全社上下“一盤棋”齊心協(xié)力抓整改的良好氛圍,。
二是細(xì)化整改措施,、明確整改任務(wù)。制定了《中共濰坊日報(bào)社委員會關(guān)于落實(shí)市委第四巡察組反饋意見的整改方案》和《巡察問題整改臺賬》,，將問題清單,、任務(wù)清單和責(zé)任清單緊密掛鉤，劃清“責(zé)任田”,，明確“時(shí)間表”,，狠抓整改落實(shí)。梳理完善巡察整改工作流程,、工作機(jī)制和工作表單,，從黨委、部門,、個人三個層面建立形成可跟蹤,、可評價(jià)、可問責(zé)的整改監(jiān)督鏈條,，對巡察整改措施和落實(shí)質(zhì)量層層把關(guān),，層層負(fù)責(zé),，穩(wěn)步推進(jìn)巡察整改工作。
三是切實(shí)抓好落實(shí),，確保取得實(shí)效,。堅(jiān)定問題導(dǎo)向，聚焦巡察反饋意見,，建立并實(shí)施“臺賬式管理”和“銷號”制度,，做到完成一項(xiàng)銷號一項(xiàng)，不留盲區(qū),、不留死角,。報(bào)社黨委對整個整改過程進(jìn)行全程督導(dǎo)檢查，確保件件有著落,，事事有回音,。
二、市委巡察組反饋意見整改進(jìn)展情況
?。ㄒ唬╆P(guān)于“政治建設(shè)乏力,，民主集中制貫徹不力，黨委領(lǐng)導(dǎo)作用弱化”方面的問題
1.關(guān)于“民主集中制執(zhí)行不嚴(yán)格,，黨的領(lǐng)導(dǎo)虛化弱化問題突出”的問題,。
完成情況：已完成并長期堅(jiān)持
整改情況：一是修訂完善了《中共濰坊日報(bào)社委員會議事規(guī)則》，進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)了黨委議事決策規(guī)范化要求,。要求各單位嚴(yán)格按照議事范圍,，提交會議研究決定事項(xiàng)。二是強(qiáng)化班子成員政治意識,、大局意識,、核心意識和看齊意識，解決黨委核心領(lǐng)導(dǎo)作用發(fā)揮不到位的問題,。黨委會前凡是重要議題要提前告知或印發(fā)紙質(zhì)材料給參會成員,，讓參會成員對議題有充分準(zhǔn)備,會上充分討論。三是嚴(yán)格黨委會記錄,、紀(jì)要要求,。黨委會記錄原始詳盡，會議紀(jì)要及時(shí)在一定范圍通報(bào),，并上報(bào)紀(jì)委派駐紀(jì)檢組,。四是修訂完善了《關(guān)于貫徹落實(shí)“三重一大”決策制度的實(shí)施意見》，要求凡屬“三重一大”內(nèi)容必須上會集體討論,，同時(shí)邀請紀(jì)檢組全程列席,。
2.關(guān)于“班子領(lǐng)導(dǎo)‘頭雁’效應(yīng)發(fā)揮得不好，班子整體效能低”的問題,。
完成情況：已完成并長期堅(jiān)持
整改情況：一是制定了《關(guān)于黨委班子成員擔(dān)當(dāng)作為狠抓落實(shí)的意見》和《濰坊日報(bào)社干部追責(zé)問責(zé)辦法》,，強(qiáng)化了班子成員的實(shí)干作風(fēng),、責(zé)任意識和擔(dān)當(dāng)精神。二是組織開展思想作風(fēng)整頓,，從加強(qiáng)思想政治建設(shè),，強(qiáng)化理想信念教育入手，列出班子和班子成員問題清單,，召開了專題民主生活會,，深刻剖析了問題原因，提出了整改措施,，提高了領(lǐng)導(dǎo)干部干事創(chuàng)業(yè)的思想認(rèn)識,。
3.關(guān)于“意識形態(tài)工作責(zé)任制落實(shí)不到位”的問題。
完成情況：已完成并長期堅(jiān)持
整改情況：一是黨委嚴(yán)格落實(shí)意識形態(tài)工作主體責(zé)任,，每半年對本單位意識形態(tài)專題研究一次，并及時(shí)向主管部門報(bào)告相關(guān)情況,。黨委成員按照分工,，對分管部門的意識形態(tài)工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。二是為維護(hù)網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)安全,，融媒體中心相繼出臺了《網(wǎng)站應(yīng)急管理制度,、流程、應(yīng)對措施》,、《網(wǎng)站用戶信息安全管理制度》,、《公共信息巡查制度》、《網(wǎng)絡(luò)安全管理制度》,、《信息安全保障措施》,、《信息發(fā)布管理辦法》等制度，嚴(yán)格規(guī)范信息編輯,、審核,、發(fā)布流程，落實(shí)“先審后發(fā),、三審三校”制度,。三是重視黨員的發(fā)展和使用，2020年,，新發(fā)展了2名黨員,，還有2名預(yù)備黨員按期轉(zhuǎn)正。一些黨員骨干力量被充實(shí)到新聞采編一線重要崗位,。四是嚴(yán)格記者證管理,，對申領(lǐng)資格進(jìn)行嚴(yán)查和公示，對不符合換發(fā)證條件的人員,，堅(jiān)決不予換發(fā)和申領(lǐng)新記者證,。
?。ǘ╆P(guān)于“在化解歷史遺留問題和推動報(bào)社深化改革、促進(jìn)發(fā)展上擔(dān)當(dāng)作為差,，貽誤發(fā)展時(shí)機(jī)”方面的問題
4.關(guān)于“化解歷史遺留問題不力,，對外投資項(xiàng)目失管失控，處置失當(dāng)”的問題,。
完成情況：已取得階段性成果
整改情況：一是制定了《濰坊日報(bào)社關(guān)于對外投資公司股權(quán)的處置方案》,，對投資的寶鼎項(xiàng)目，正通過減資的方式退出,，目前該工作正按規(guī)定程序推進(jìn),。對投資的云文公司，報(bào)社黨委多次研究,，一方面加大招商引資力度,，爭取盡快啟動項(xiàng)目重新運(yùn)轉(zhuǎn)。一方面向市有關(guān)部門提報(bào)請示,，將該項(xiàng)目劃轉(zhuǎn)給專業(yè)國有投資企業(yè)進(jìn)一步開發(fā),。二是為解決報(bào)社債務(wù)包袱越積越大問題，從2020年開始,，報(bào)社一方面積極聯(lián)系銀行,，增加融資，完善報(bào)社資金鏈,，保證報(bào)社基本正常運(yùn)轉(zhuǎn),。同時(shí)，報(bào)社還積極進(jìn)行內(nèi)部改革,，通過減員增效,、降低成本來減少虧損。另一方面積極爭取市財(cái)政支持,，通過財(cái)政撥款和財(cái)政借款方式解決了部分財(cái)務(wù)困難,，并積極向上級有關(guān)部門匯報(bào)，幫助報(bào)社徹底解決歷史遺留問題,。
5.關(guān)于“在推動報(bào)社深化改革和轉(zhuǎn)型發(fā)展上等靠拖,，貽誤發(fā)展時(shí)機(jī)”的問題。
完成情況：已完成并長期堅(jiān)持
整改情況：一是正式啟動融媒體改革,，加快建設(shè)融媒體中心,，打造濰坊日報(bào)社“中央廚房”。2020年,，報(bào)社建成了全省領(lǐng)先的融媒體采編系統(tǒng),，新建了融媒體中心編輯大廳、5G演播室、全媒體采訪中心,。二是開展了以轉(zhuǎn)崗減員為主要內(nèi)容的內(nèi)部改革,，壓簡了一批冗員。三是派人先后到省內(nèi)多家報(bào)社學(xué)習(xí),，結(jié)合自身實(shí)際情況,，重新制定了薪酬分配方案、績效考核方案等制度,。新制度充分體現(xiàn)了多勞多得,、不勞不得的原則。目前相關(guān)方案已經(jīng)多次征求意見,，并在職工代表大會上征求了職工意見,，下一步，根據(jù)全市事業(yè)單位改革統(tǒng)一部署,，報(bào)社改革完畢后,，相關(guān)制度組織實(shí)施。
6.關(guān)于“對改革薪酬分配制度缺乏動真碰硬的決心和勇氣,，干部職工意見大”的問題,。
完成情況：已取得階段性成果
整改情況：一是進(jìn)行了臨時(shí)性調(diào)資。2020年12月,，為解決報(bào)社職工工資明顯低于市直其他事業(yè)單位工資水平的問題，報(bào)社黨委頂住資金異常困難的壓力,，決定給基層干部職工上調(diào)一次工資,，這次調(diào)資報(bào)社班子成員一律不做調(diào)整，科級及以下人員績效工資根據(jù)原來的系數(shù),，人均上調(diào)1000元,。通過這次調(diào)資，縮小了報(bào)社職工與其他事業(yè)單位的工資差距,。二是派人去省內(nèi)報(bào)社學(xué)習(xí),，借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，重新制定了新的薪酬分配方案,，待上級批準(zhǔn)后,，結(jié)合事業(yè)單位改革實(shí)施。三是恢復(fù)了報(bào)社職工正常的福利待遇,。2020年11月,，報(bào)社新建的食堂正式投入使用，解決了困擾職工多年沒有地方吃飯的問題,。12月,，報(bào)社召開了職工代表大會，完成了工青婦群團(tuán)組織的換屆。春節(jié),，參照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),，報(bào)社工會為干部職工發(fā)放了掛面、食用油等福利,。報(bào)社黨委還走訪了離退休老干部,、烈軍屬和困難職工，讓大家感受到了黨委的關(guān)懷,。
?。ㄈ╆P(guān)于“選人用人制度執(zhí)行不嚴(yán)，組織建設(shè)乏力,，政治功能發(fā)揮不強(qiáng)”方面的問題
7.關(guān)于“黨建主體責(zé)任缺失”的問題,。
完成情況：已完成并長期堅(jiān)持
整改情況：一是調(diào)整了黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了年度黨建工作要點(diǎn),、問題清單,、責(zé)任清單、整改清單,。印發(fā)了《中共濰坊日報(bào)社（濰坊報(bào)業(yè)集團(tuán)）委員會落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清單》,，明確了工作職責(zé)和工作內(nèi)容。二是根據(jù)實(shí)際情況,，選拔政治強(qiáng),、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)好的干部從事黨務(wù)工作,，充實(shí)了黨務(wù)工作人員力量,。三是重視黨支部管理，做好發(fā)展黨員工作,。2020年,，根據(jù)工作需要，先后調(diào)整了5名黨支部書記,、副書記,，舉辦2次黨務(wù)知識培訓(xùn)，發(fā)展了2名新黨員,，2名預(yù)備黨員順利轉(zhuǎn)正,，培養(yǎng)了入黨積極分子11名。三是嚴(yán)格黨費(fèi)收繳,，按照《關(guān)于中國共產(chǎn)黨黨費(fèi)收繳,、使用和管理的規(guī)定》，足額繳納黨費(fèi),，并及時(shí)將黨費(fèi)的收繳情況進(jìn)行登記并公示,。
8.關(guān)于“超審批權(quán)限設(shè)置機(jī)構(gòu),，超編制配備干部，擅自設(shè)置職務(wù)層級,，提高干部職級待遇”的問題,。
完成情況：已取得階段性成果
完成時(shí)限：配合事業(yè)單位改革進(jìn)度推進(jìn)
整改情況：一是重新擬定濰坊日報(bào)社“三定”方案。今年全市事業(yè)單位改革,，經(jīng)過與上級部門溝通匯報(bào),，根據(jù)實(shí)際情況重新核定了內(nèi)部機(jī)構(gòu)和干部職數(shù)，形成了《濰坊日報(bào)社機(jī)構(gòu)職能編制規(guī)定》方案,，待批復(fù)后實(shí)施,。二是“三定”方案審批通過后，報(bào)社將結(jié)合事業(yè)單位改革,，嚴(yán)格按照核定職數(shù),，進(jìn)行干部配備。
9.關(guān)于“選人用人制度執(zhí)行不嚴(yán)”的問題,。
完成情況：已取得階段性進(jìn)展
完成時(shí)限：配合事業(yè)單位改革進(jìn)度推進(jìn)
整改情況：一是借助這次事業(yè)單位改革,，重新擬定《濰坊日報(bào)社機(jī)構(gòu)職能編制規(guī)定》草案，待批復(fù)后,，嚴(yán)格按照組織要求選拔配備干部,，并及時(shí)備案，理順干部管理體制,。二是對各媒體公司聘用員工情況進(jìn)行摸底,，不規(guī)范的及時(shí)進(jìn)行規(guī)范。三是探索實(shí)行首席制,，制定合理的聘用人員業(yè)務(wù)骨干晉升機(jī)制,。
（四）關(guān)于“‘兩個責(zé)任’落實(shí)不力,，制度監(jiān)督乏力，執(zhí)行不嚴(yán),全面從嚴(yán)治黨寬松軟”方面的問題
10.關(guān)于“履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任不到位”的問題,。
完成情況：已完成并長期堅(jiān)持
整改情況：一是調(diào)整黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作領(lǐng)導(dǎo)小組,，制定《濰坊日報(bào)社領(lǐng)導(dǎo)班子黨風(fēng)廉政建設(shè)崗位職責(zé)》。組織報(bào)社層層簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》,，層層開展廉政談話,。二是落實(shí)黨委黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和主要負(fù)責(zé)人第一責(zé)任人責(zé)任。把全面從嚴(yán)治黨,、落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任作為一項(xiàng)重大政治任務(wù)來抓,，建立了“一把手負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)各負(fù)其責(zé),、班子成員齊抓共管”的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,，黨委書記作為“第一責(zé)任人”，堅(jiān)持做到“四個親自”，即重要工作親自部署,，重大問題親自過問,，重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)，重要案件親自督辦,。2020年,，報(bào)社黨委召開了8次黨委會研究部署黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。三是重視紀(jì)檢監(jiān)察工作,。在今年新擬定的“三定”方案中,，明確設(shè)立了紀(jì)檢部門，負(fù)責(zé)報(bào)社紀(jì)檢監(jiān)察等工作,。四是加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控,。組織報(bào)社黨員干部填寫了《依法履職情況調(diào)查表》，明確了工作流程,、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和預(yù)防措施,。完善了正科級干部及財(cái)務(wù)人員的廉政檔案。修訂了報(bào)社《貫徹落實(shí)“三重一大”決策制度的實(shí)施辦法》,，制定《濰坊日報(bào)社采購管理辦法》,，對基建、采購,、經(jīng)營以及大額資金使用等重點(diǎn)部門,、崗位、環(huán)節(jié)提出廉政風(fēng)險(xiǎn)防控具體要求,。
11.關(guān)于“監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)寬松軟”的問題,。
完成情況：已完成并長期堅(jiān)持
整改情況：一是開展正風(fēng)肅紀(jì)專項(xiàng)整治、工作紀(jì)律作風(fēng)整頓活動,，將紀(jì)律松散,、制度執(zhí)行不嚴(yán)等問題作為整治重點(diǎn)。對日?？记?、參加會議、日常工作進(jìn)行督查通報(bào),。嚴(yán)格日常管理,，目前已有多名違反工作紀(jì)律人員被辭退。二是嚴(yán)格落實(shí)《黨委（黨組）運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“第一種形態(tài)”工作細(xì)則（試行）的通知》精神,，層層開展廉政談話,，對個別黨員干部及時(shí)“紅臉出汗”“咬耳扯袖”。三是建立規(guī)范有效的信訪處理機(jī)制,，認(rèn)真及時(shí)處理群眾來信來訪,，做到發(fā)現(xiàn)一起查處一起,。
12.關(guān)于“財(cái)務(wù)管理混亂”問題。
完成情況：已完成并長期堅(jiān)持
整改情況：一是成立清收領(lǐng)導(dǎo)小組,，加大清收力度,，限期清收應(yīng)收款，追繳回了部分廣告款,。二是修訂《濰坊日報(bào)社關(guān)于加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理的若干規(guī)定》,，明確定期對賬制度。三是加強(qiáng)對抵頂物資的管理,，責(zé)任部門每月對抵頂物資進(jìn)行盤點(diǎn),，有時(shí)效的物資及時(shí)變現(xiàn)和使用，避免浪費(fèi),。四是嚴(yán)格財(cái)務(wù)報(bào)銷管理,，今后報(bào)銷憑證不全的堅(jiān)決不予報(bào)銷。
13.關(guān)于“執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神不嚴(yán)格”的問題,。
完成情況：已完成并長期堅(jiān)持
整改情況：一是補(bǔ)齊相關(guān)會議報(bào)銷憑證,，將會議批復(fù)文件、會議通知,、實(shí)際參會人員名單,、消費(fèi)明細(xì)等資料全部入賬。二是修訂了《濰坊日報(bào)社關(guān)于會議費(fèi)等財(cái)務(wù)管理補(bǔ)充規(guī)定》,，對個別超范圍,、超標(biāo)準(zhǔn)報(bào)銷的住宿費(fèi)進(jìn)行了收回。三是完善公務(wù)接待管理,，接待人數(shù)超規(guī)定的都補(bǔ)交了超陪人員餐費(fèi),。
三、今后整改工作打算
在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,，報(bào)社的巡察反饋意見整改工作取得了階段性成效,。但與上級要求相比，還有一定差距,。下一步,，報(bào)社黨委將以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，將巡察整改成果鞏固與推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨緊密結(jié)合起來,，放大巡察工作效應(yīng)，切實(shí)將巡察成果轉(zhuǎn)化為推動報(bào)社改革發(fā)展的強(qiáng)大動力,。
一是持續(xù)用力,，鞏固擴(kuò)大整改成果。堅(jiān)持目標(biāo)不變,、標(biāo)準(zhǔn)不降,、力度不減,，不放過任何一個問題、不忽視任何一個環(huán)節(jié),、不留下任何一個尾巴,，確保巡察反饋的問題，件件有落實(shí),、事事有回音,。對已經(jīng)完成的整改事項(xiàng),適時(shí)開展“回頭看”,鞏固整改成效；對正在推進(jìn)解決的問題緊抓不放,，加快工作進(jìn)度,持續(xù)抓好整改落實(shí),。以問題為指引,倒查制度漏洞,加強(qiáng)建章立制，對已經(jīng)建立的各項(xiàng)制度,抓好執(zhí)行落實(shí),確保發(fā)揮作用,。對干部選拔任用,、經(jīng)營等重點(diǎn)領(lǐng)域、重要環(huán)節(jié),加大制度建設(shè)力度,完善制度體系,形成用制度管權(quán)管事管人管物的長效機(jī)制,。
二是強(qiáng)化擔(dān)當(dāng),，嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任。嚴(yán)格落實(shí)黨委主體責(zé)任,，切實(shí)履行“一把手”第一責(zé)任人責(zé)任,，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)班子“一崗雙責(zé)”，不斷強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),，層層傳導(dǎo)壓力,，形成齊抓共管的工作格局，推動形成真管真嚴(yán),、敢管敢嚴(yán),、長管長嚴(yán)的工作氛圍。牢固樹立自覺接受監(jiān)督的意識,，堅(jiān)決支持配合好市紀(jì)委派駐第三紀(jì)檢組的工作,。
三是搞好結(jié)合，增強(qiáng)整改實(shí)效性,。把落實(shí)整改與抓基層黨建結(jié)合起來,，落實(shí)好“三會一課”、民主生活會,、雙重組織生活會等制度,，發(fā)揮好基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用；把落實(shí)整改與黨風(fēng)廉政建設(shè)結(jié)合起來,，抓好教育執(zhí)紀(jì),，防范風(fēng)險(xiǎn)，堵塞漏洞,；把落實(shí)整改與意識形態(tài)工作結(jié)合起來,，把好導(dǎo)向,，守好陣地，落實(shí)好意識形態(tài)職責(zé)任務(wù),；把落實(shí)整改與作風(fēng)建設(shè)結(jié)合起來,，嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，嚴(yán)格執(zhí)行省委市委實(shí)施辦法意見,，嚴(yán)防“四風(fēng)”問題反彈回潮,；把落實(shí)整改與班子隊(duì)伍建設(shè)結(jié)合起來，嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制原則,，堅(jiān)持正確的選人用人導(dǎo)向,，著力構(gòu)建一支黨和人民放心的新聞輿論工作隊(duì)伍。
歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督,。如有意見建議,，請及時(shí)向我們反映。聯(lián)系方式：8196060,；電子郵箱：[email protected],。
中共濰坊日報(bào)社（濰坊報(bào)業(yè)集團(tuán)）委員會
2021年4月20日
責(zé)任編輯：李倩
