加強(qiáng)沿海污染防治 全力推動“美麗海灣”生態(tài)建設(shè)
----2021年“風(fēng)箏都環(huán)保世紀(jì)行”活動側(cè)記
來源：濰坊新聞網(wǎng) 發(fā)布時間：2021-07-12 10:11:06
7月8日至9日,，記者跟隨“風(fēng)箏都環(huán)保世紀(jì)行” 活動組先后來到壽光市和濱海區(qū)就我市“貫徹實(shí)施《濰坊市海岸帶保護(hù)條例》、加強(qiáng)沿海污染防治工作”為主題進(jìn)行了深入采訪,。市人大常委會副主任,、城建環(huán)資委主任委員毛秀鳳帶隊(duì)，市人大城建環(huán)資委組成人員,，市生態(tài)環(huán)境局,、市海漁局負(fù)責(zé)同志參加本次活動。我市全力推進(jìn)海洋污染防治工作 近岸海域水質(zhì)不斷改善
7月7日,，在市級機(jī)關(guān)綜合辦公大樓,，市生態(tài)環(huán)境局、市自然資源和規(guī)劃局,、市海漁局,、市工信局、濰坊海事局,、市城管局,、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等部門關(guān)于貫徹實(shí)施《濰坊市海岸帶保護(hù)條例》、加強(qiáng)沿海污染防治工作情況的進(jìn)行了匯報和交流,。
據(jù)悉,，我市認(rèn)真貫徹落實(shí)中央決策和省、市部署要求,，主動擔(dān)當(dāng),、扎實(shí)履職，全力推進(jìn)海洋污染防治各項(xiàng)工作,，近岸海域水質(zhì)不斷改善,。2020年，我市海域優(yōu)良水質(zhì)面積比例達(dá)到64.5%,，超額完成省定48.2%的目標(biāo)任務(wù),。
我市從嚴(yán)從實(shí)抓好入海排污口整治工作，成立了由市政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長的領(lǐng)導(dǎo)組,，統(tǒng)籌推進(jìn)入海排污口排查整治,。第一時間印發(fā)了《濰坊市入海排污口排查整治專項(xiàng)行動工作實(shí)施方案》，確立了排查,、監(jiān)測,、溯源、整治“四步走”原則,，明確了排查范圍,、整治內(nèi)容和時間安排,，有力有序推進(jìn)各項(xiàng)工作。開展排查溯源,。實(shí)施入海排污口“三級排查”,，先后完成了無人機(jī)航測、現(xiàn)場實(shí)地勘察,、查漏補(bǔ)缺排查,，建立了我市921處入海排污口的基礎(chǔ)信息庫,。同時,，按照“有水必測、有口必溯,、一口一冊”的原則,，對全部入海排污口進(jìn)行現(xiàn)場分類核查、監(jiān)測,、溯源,，逐一分類、命名,、編碼,，建立了“一口一冊”管理臺賬。加快推進(jìn)整改,，深入落實(shí)省總灣長會議精神,，在全市921處入海排污口的基礎(chǔ)上，梳理重點(diǎn)入海排污口785處,，建立分類整治清單,，逐一落實(shí)整改措施。目前,，785個重點(diǎn)入海排污口已全部整治完畢,，全市入海排污口整治完成率達(dá)85.2%，超額完成省定年度目標(biāo)任務(wù),。
扎實(shí)開展“凈灘2021”海洋垃圾巡查,，根據(jù)《2021年濰坊市灣長制工作要點(diǎn)》，嚴(yán)格落實(shí)海洋垃圾監(jiān)測,、清除的監(jiān)督職責(zé),。上半年，利用無人機(jī)對海岸帶區(qū)域進(jìn)行了全面巡查,，共航測面積300平方公里,，排查識別沿海垃圾點(diǎn)位197處（其中，濱海區(qū)115處,，壽光市42處,，昌邑市40處）,，建立了海洋垃圾分布清單，并及時通報沿海市區(qū)和環(huán)衛(wèi)部門進(jìn)行清理整治,，凈灘行動取得明顯成效,。
加強(qiáng)涉海污染源管控，一方面,，深化沿海園區(qū),、企業(yè)污染防治。全市15家省級以上工業(yè)聚集區(qū)全部配套建設(shè)了污水處理設(shè)施,，排水達(dá)到一級A標(biāo)準(zhǔn),。對重點(diǎn)涉水企業(yè)、污水處理廠全部安裝在線監(jiān)測設(shè)備,，實(shí)現(xiàn)動態(tài)監(jiān)控,。另一方面，加強(qiáng)直排海污染源監(jiān)管,。對我市7處直排海污染源加密監(jiān)督檢查頻次,，每月至少現(xiàn)場檢查1次，嚴(yán)格出水水質(zhì)監(jiān)測數(shù)據(jù)審核,，確保全部實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放,。
深入推進(jìn)涉海生態(tài)環(huán)境問題大排查大整治。一方面,，堅(jiān)決查實(shí)問題,。印發(fā)了《涉海生態(tài)環(huán)境問題排查整治工作方案》，召開了全市灣長制暨涉海生態(tài)環(huán)境問題大排查大整治工作會議,，系統(tǒng)安排開展梳篦式排查,、清單式治理，對各級環(huán)保督察反饋的涉海問題,、已經(jīng)銷號的問題,、新出現(xiàn)的問題，逐一建立問題清單,、落實(shí)整改措施,。工作中，我們實(shí)行“日調(diào)度,、周通報”制度,，從嚴(yán)從快推進(jìn)整改。截至目前,，全市累計(jì)納入清單問題1043項(xiàng),，其中，各級交辦問題825個,、新排查發(fā)現(xiàn)問題218個,，完成整改1038個,，完成率99.5%。
另一方面,，強(qiáng)化督導(dǎo)問效,。實(shí)行立體式監(jiān)督，市紀(jì)委監(jiān)委,、市生態(tài)環(huán)境局組成3個督導(dǎo)組,，將灣長制成員單位的“條”“塊”督導(dǎo)督辦，與紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)“監(jiān)督的再監(jiān)督”有機(jī)結(jié)合,，推動形成監(jiān)督強(qiáng)大合力,。拓展監(jiān)督渠道，制定了《濰坊市生態(tài)環(huán)境違法行為舉報獎勵實(shí)施細(xì)則（試行）》,，積極引導(dǎo)公眾提供涉海生態(tài)環(huán)境問題線索,，推動問題及時發(fā)現(xiàn),、快速解決,。
壽光市：全面實(shí)施渤海區(qū)域環(huán)境綜合治理攻堅(jiān)
7月8日，“風(fēng)箏都環(huán)保世紀(jì)行” 活動組首先來到壽光,。記者了解到,，壽光市將全面落實(shí)《濰坊市海岸帶保護(hù)條例》作為保護(hù)和改善海岸帶生態(tài)環(huán)境、合理開發(fā)利用海岸帶資源的重要抓手,，堅(jiān)持“科學(xué)規(guī)劃,、保護(hù)優(yōu)先、陸海統(tǒng)籌,、嚴(yán)格管理,、可持續(xù)發(fā)展”的工作要求，2020年,、2021年先后開展了渤海區(qū)域環(huán)境綜合治理攻堅(jiān)戰(zhàn),、灣長制領(lǐng)域生態(tài)環(huán)境問題大排查大整治等涉海岸帶生態(tài)環(huán)境保護(hù)集中行動，轄區(qū)近岸海域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量明顯改善,。
在壽光海之鮮現(xiàn)代養(yǎng)殖示范基地,，海洋漁業(yè)發(fā)展中心的副主任劉賢華告訴記者，壽光市嚴(yán)格監(jiān)控水產(chǎn)養(yǎng)殖投入管理,，保證水質(zhì)和水產(chǎn)品的質(zhì)量安全,。2021年上半年，完成水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽檢160個批次,，檢驗(yàn)結(jié)果全部合格,。根據(jù)《壽光市養(yǎng)殖水域?yàn)┩恳?guī)劃（2017-2030）》，劃定了海岸帶范圍內(nèi)水產(chǎn)養(yǎng)殖區(qū),、禁養(yǎng)區(qū)和限養(yǎng)區(qū),，嚴(yán)格落實(shí)分區(qū)管控制度,，控制海水養(yǎng)殖空間與容量，保護(hù)海岸帶,。海之鮮現(xiàn)代養(yǎng)殖示范基地的總經(jīng)理胡金潤告訴記者：“我們養(yǎng)殖場按照規(guī)定科學(xué)投餌,，從不使用禁用藥物，漁業(yè)部門經(jīng)常來開展水產(chǎn)品抽檢,，保證我們養(yǎng)殖的水產(chǎn)品質(zhì)量安全和投入品的規(guī)范使用,。根據(jù)環(huán)保和漁業(yè)部門要求，該養(yǎng)殖場進(jìn)行了沉淀池防滲,、建設(shè)安裝了養(yǎng)殖尾水處理設(shè)施和水質(zhì)在線監(jiān)測設(shè)施,，養(yǎng)殖尾水達(dá)標(biāo)排放，防止對海洋環(huán)境造成污染,。”
濰坊市生態(tài)環(huán)境局壽光分局黨組書記,、局長張永告訴記者：“為提升化工園區(qū)污水處理能力，保障入海水環(huán)境質(zhì)量,，自2015年起,，壽光市就提出要求，對包括化工園區(qū),、工業(yè)集聚區(qū)在內(nèi)的全部13處污水處理廠實(shí)行超一級A管理,。2020年，又對13處污水處理廠實(shí)施了提標(biāo)改造,，水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出國家關(guān)于污水處理廠出水最高標(biāo)準(zhǔn)一級A排放標(biāo)準(zhǔn)的要求,，為進(jìn)一步改善近岸海域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量提供了有力保障。”
在濰坊綠泉環(huán)?？萍加邢薰荆▔酃鉃I海(羊口)綜合污水處理廠）,，該項(xiàng)目的負(fù)責(zé)人告訴記者，該項(xiàng)目設(shè)計(jì)處理水量6萬方/天,，項(xiàng)目主要接納羊口鎮(zhèn)部分生活污水,、壽光市部分生活污水、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園污水及魯清石化廢水,。項(xiàng)目采用國內(nèi)先進(jìn)擁有污水處理自主知識產(chǎn)權(quán)核心技術(shù)的上海藍(lán)科石化環(huán)?？萍脊煞萦邢薰緦＠夹g(shù)，污水處理為全密閉設(shè)計(jì),，處理后達(dá)標(biāo)排放,。
漁港環(huán)境保護(hù)作為海岸帶保護(hù)的重要一環(huán)，在壽光市中心漁港采取了多項(xiàng)措施,，全力去做好漁港污染防控工作,。壽光市漁政漁港站站長都松軍告訴記者：“我們聘請中國科學(xué)院煙臺海岸帶研究所對壽光市漁港的污染防治現(xiàn)狀進(jìn)行摸排，編制了《壽光市漁船漁港環(huán)境綜合整治實(shí)施方案》,，為漁港配備了環(huán)保廁所,、油污水儲存間,、生活污水收集罐等防污染應(yīng)急物資；為轄區(qū)漁船配發(fā)了生活垃圾收集桶,、生活污水收集桶,、油污水收集桶，通過政府采購招標(biāo),，聘請了第三方物業(yè)保潔公司,，對漁港水域內(nèi)漂浮垃圾進(jìn)行打撈、清理,。加強(qiáng)了漁港漁船污染防治宣傳,，不斷提高漁民群眾污染防治意識。成立了漁港環(huán)保工作專班,，對港區(qū)內(nèi)配備的污染防治設(shè)施定期進(jìn)行檢修,，安排專人駐港監(jiān)管，監(jiān)督漁船按規(guī)定分類收集生產(chǎn)期間船上產(chǎn)生的垃圾,、污水,，回港后在漁港指定位置傾倒，同時加強(qiáng)了對漁港碼頭的執(zhí)法巡查,，及時制止港區(qū)內(nèi)漁船除銹,、上漆,、隨意傾倒垃圾等違規(guī)行為,。
壽光市全面實(shí)施渤海區(qū)域環(huán)境綜合治理攻堅(jiān)戰(zhàn)。2020年,，壽光市深入學(xué)習(xí)貫徹《濰坊市海岸帶保護(hù)條例》有關(guān)內(nèi)容,，委托中國環(huán)科院編制了《壽光市渤海綜合治理攻堅(jiān)戰(zhàn)實(shí)施方案》，推進(jìn)落實(shí)98項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù),，全力推動海域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善,。下一步，壽光市將堅(jiān)持陸海統(tǒng)籌,、協(xié)同發(fā)力,，持續(xù)抓好入海排污口整治、沿海鎮(zhèn)村污水和海岸帶范圍內(nèi)垃圾污染治理,、海上養(yǎng)殖和近岸養(yǎng)殖活動規(guī)范,、各類漁港碼頭綜合整治等工作，形成跨行業(yè),、跨部門的海洋環(huán)境保護(hù)協(xié)作機(jī)制,，提升海域環(huán)境綜合治理能力，推動海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)常態(tài)化治理,、精準(zhǔn)化管理,。
濱海區(qū)：
全面開展流域水環(huán)境綜合整治 大力實(shí)施海洋資源修復(fù)
近年來,，濱海區(qū)以改善海洋生態(tài)環(huán)境質(zhì)量為導(dǎo)向，堅(jiān)決貫徹落實(shí)《濰坊市海岸帶保護(hù)條例》,，堅(jiān)持“海陸統(tǒng)籌,、河海并重、水岸同治”的工作思路,，開展了渤海區(qū)域環(huán)境綜合治理攻堅(jiān)戰(zhàn),、涉海生態(tài)環(huán)境問題大排查大整治等涉海岸帶生態(tài)環(huán)境保護(hù)集中行動，強(qiáng)化污染源頭防治,，全面開展流域水環(huán)境綜合整治,，大力實(shí)施海洋資源修復(fù)，不斷推進(jìn)海洋生態(tài)文明建設(shè),。
7月9日,，調(diào)研組一行首先來到渤發(fā)污水處理廠，濰坊市生態(tài)環(huán)境局濱海分局副局長慈海鑫與濰坊渤發(fā)水處理有限公司總經(jīng)理王成軍就對化工企業(yè)的污染采取的防控措施進(jìn)行了介紹,。并對海岸帶保護(hù)條例明確規(guī)定的“化工園區(qū),、工業(yè)園區(qū)（集聚區(qū)）應(yīng)當(dāng)配套符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的污水集中處理設(shè)施和在線監(jiān)控設(shè)施，建立完善的環(huán)境管理檔案,，保證園區(qū)內(nèi)企業(yè)廢水得到全部收集,、全部處理、全部穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放,。”
調(diào)研組一行隨后來到森達(dá)美港東港區(qū),，濰坊港區(qū)海事處副處長倫九海、濱海區(qū)園林綠化和環(huán)境衛(wèi)生科副科長紀(jì)鵬飛對在工作中貫徹落實(shí)《濰坊市海岸帶保護(hù)條例》的情況和具體措施進(jìn)行匯報,。
在南紅北柳項(xiàng)目示范基地上,，濱海區(qū)自然資源和規(guī)劃局副局長劉建彬和濱海區(qū)海洋漁業(yè)和水利局海洋發(fā)展科科長袁延冰向調(diào)研組一行人介紹了“北柳”項(xiàng)目以及“管花肉蓯蓉”的生長收獲條件和種植價值，并對防護(hù)林的種植情況和下步工作打算進(jìn)行了詳細(xì)介紹,。
最后,，調(diào)研組一行來到圍灘河防澇排洪及生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目，濰坊濱海海洋漁業(yè)和水利局黨總支書記局長高升明表示,，圍灘河的治理見到成效,，超出大家的預(yù)期，周邊很多市民都過來在河邊跑步,、騎自行車,、晨練。
據(jù)悉,，濱海區(qū)黨工委,、管委會全面推進(jìn)渤海區(qū)域環(huán)境綜合治理攻堅(jiān)戰(zhàn)各項(xiàng)任務(wù)落地落實(shí)。強(qiáng)化入海污染源管控，嚴(yán)格落實(shí)“三線一單”,，把好項(xiàng)目準(zhǔn)入關(guān),，杜絕“兩低三高”化工項(xiàng)目，加強(qiáng)海岸帶生態(tài)保護(hù),，高標(biāo)準(zhǔn)編制濱海區(qū)國土空間規(guī)劃,，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，提升產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),，合理開發(fā)利用各項(xiàng)資源,。加強(qiáng)海洋污染防治，強(qiáng)化海岸帶生態(tài)保護(hù),。開展涉海生態(tài)環(huán)境問題大排查大整治,。下一步，濱海區(qū)將以此次“風(fēng)箏都環(huán)保世紀(jì)行”為契機(jī),，進(jìn)一步堅(jiān)持開發(fā)和保護(hù)并重,、污染防治和生態(tài)修復(fù)并舉，科學(xué)利用海洋資源,，加強(qiáng)陸海污染綜合防治和海洋環(huán)境保護(hù),，持續(xù)推進(jìn)海洋生態(tài)文明建設(shè)。
統(tǒng)籌推進(jìn)污染綜合防治 全力推動“美麗海灣”生態(tài)建設(shè)
記者在采訪中了解到,，下一步,，我市將深入推進(jìn)大排查大整治。充分發(fā)揮市灣長制“總樞紐”作用,，推動各級灣長落實(shí)“第一責(zé)任人”責(zé)任,，持續(xù)推進(jìn)涉海問題排查整治。強(qiáng)化督導(dǎo)問效,，市,、縣兩級加大海灣巡查、日常督導(dǎo)力度,，采取預(yù)警通報、公開約談,、媒體曝光等措施,，倒逼各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落實(shí)落地。建設(shè)重點(diǎn)海域浮標(biāo)式實(shí)時監(jiān)測系統(tǒng),。以海洋生態(tài)敏感區(qū)為重點(diǎn),，在小清河、彌河,、虞河,、蒲河、北膠萊河等重點(diǎn)入海河口和國考站點(diǎn)海域，建設(shè)浮標(biāo)式實(shí)時監(jiān)測系統(tǒng),，提升“從流域到海洋”整體監(jiān)管能力,。精準(zhǔn)治理，實(shí)行“一灣一策”,。認(rèn)真落實(shí)省,、市“一灣一策”部署要求，編制我市萊州灣“一灣一策”污染整治實(shí)施方案,，重點(diǎn)從入海河流,、商港漁港、養(yǎng)殖尾水污染防治等方面著手,，統(tǒng)籌推進(jìn)“陸源,、岸線、海域”污染綜合防治,，全力推動“美麗海灣”生態(tài)建設(shè),，確保萊州灣生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。
責(zé)任編輯：沙莎
