“雙招雙引”集聚高質(zhì)量發(fā)展澎湃動能——全市經(jīng)濟社會發(fā)展年中盤點系列報道之二
來源：濰坊融媒客戶端 發(fā)布時間：2021-07-21 09:11:27
新簽約項目618個,，投資額4414億元，新增省外內(nèi)資到位資金725億元,；新引進世界500強項目20個,，數(shù)量遠(yuǎn)超去年全年總數(shù)（2個）；
新引進中國500強項目83個,，數(shù)量占去年全年總數(shù)的90%,；
新引進百億元以上項目11個，數(shù)量占去年全年總數(shù)的73%,；
……
盤點我市上半年雙招雙引工作,，驀然發(fā)現(xiàn)碩果累累:內(nèi)資到位資金、項目開工率,、大項目引進率繼續(xù)保持全省前列,，在今年的環(huán)球城市招商引資推介大會上，我市與成都,、廣州,、長沙、蘇州,、西安等城市一道獲評“2020十大最具投資吸引力城市”，位列全國地級市第一位。
開局就是決戰(zhàn),、起跑就是沖刺,。今年以來，全市上下深入貫徹落實市委“一一二三四五”基本工作思路,，牢固樹立“項目為王”理念,，圍繞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、先進制造業(yè)兩大主業(yè),，以及八大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),、六大新興特色產(chǎn)業(yè)和文旅教育、醫(yī)養(yǎng)健康,、總部經(jīng)濟等重點領(lǐng)域,，持續(xù)加大高質(zhì)量招大引強、招高引新力度,，開創(chuàng)了全市“雙招雙引”新局面,。
亮眼成績的背后，是全市上下實干開新局,、奮力求突破的生動詮釋,，也是濰坊人發(fā)揚“唯實惟先 苦干實干”精神狀態(tài)的生動寫照。
頂格推動 唱響擔(dān)當(dāng)作為的主旋律
2月21日,，我市召開重點工作突破暨服務(wù)企業(yè)發(fā)展動員大會,，會上重點強調(diào)“實踐充分證明，不管形勢多么復(fù)雜,，“雙招雙引”始終是培育新的增長點的重要途徑,，一定要牢牢抓在手上，絲毫不能放松,。”
沿著以高質(zhì)量招商引資,、招才引智推動濰坊高質(zhì)量發(fā)展為指引，全市從市級領(lǐng)導(dǎo)到基層干部,，從招商專班到龍頭企業(yè),，各方面紛紛行動起來，主動擔(dān)當(dāng),，勇于擔(dān)當(dāng),，用實際行動合力唱響了聚力攻堅高質(zhì)量雙招雙引的主旋律。
田慶盈率團赴北京開展“雙招雙引”活動,。
推行“書記市長招商項目”機制,。各級領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)，是“雙招雙引”的“第一環(huán)境”,，也是“第一推動力”,。上半年,，我市雙招雙引形成了市委、市政府“一把手”掛帥,，市直部門和縣市區(qū)協(xié)同作戰(zhàn)的大工作格局,。市委書記田慶盈，市委副書記,、市長劉運等領(lǐng)導(dǎo)先后多次赴北京,、深圳,、上海等重點區(qū)域招商,，推動航天二院,、京東集團,、上海均和集團等一批高質(zhì)量項目簽約落地,，其中中糧集團小麥全產(chǎn)業(yè)鏈項目,、京東集團“亞洲一號”,、賽維電子半導(dǎo)體等多個項目總投資均超過10億元,，規(guī)模大,、層次高,、帶動力強，處于同行業(yè)國內(nèi)領(lǐng)先水平,。在山東省商務(wù)廳對各市主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊招商情況通報中,，我市持續(xù)位于全省前列。
田慶盈赴京對接項目,。
今年上半年,，各級黨政主要領(lǐng)導(dǎo)走南闖北、不辭辛勞帶頭跑項目,、談項目,、促項目的場景已成為常態(tài)，帶動引領(lǐng)全市掀起一輪又一輪“雙招雙引”新高潮,。
市投資促進局供圖
我市招商取得突破,，企業(yè)是最大底氣。圍繞全市八大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),、六大新興特色產(chǎn)業(yè)及總部經(jīng)濟等重點發(fā)展產(chǎn)業(yè),，我市充分發(fā)揮濰柴、歌爾等骨干企業(yè),，3000多家規(guī)上企業(yè)等頭部企業(yè)帶動作用,，全面推行產(chǎn)業(yè)招商“鏈長制”，堅持分類推進原則,，每條產(chǎn)業(yè)鏈篩選2-3家龍頭企業(yè)為“鏈主”,，大力引進產(chǎn)業(yè)鏈配套項目，拉長產(chǎn)業(yè)鏈條,。強化國有企業(yè)雙招雙引績效考核,，推動國有企業(yè)與央企,、民營企業(yè)、外資企業(yè)開展戰(zhàn)略合作,。通過定向招引等手段,，加快培育一批高成長型企業(yè)。
招商引資不能只是政府唱“獨角戲”,，我市充分調(diào)動市場和社會力量等參與其中，唱好招商引資“聯(lián)動大戲”,。加強與北京,、上海等多地商協(xié)會合作，推動以商招商,、社會化招商,，風(fēng)箏會期間，組織長三角,、浙江等地商會來濰考察對接,，達(dá)成合作協(xié)議20多項，拓展了投資合作渠道,。組織開展第三批駐外“雙招雙引”聯(lián)絡(luò)處選派工作,，將招引的觸角延伸到全國重要節(jié)點城市，為持續(xù)深耕重點區(qū)域打下堅實基礎(chǔ),。
市投資促進局在充分發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)職能的同時,，更大力度發(fā)揮好“雙招雙引”的排頭兵、尖刀連作用,，充分調(diào)動局機關(guān)每名同志積極性,，全員靠上抓招商、談項目,，全局累計對接重點客商200多人次,，對接洽談山東國惠、雙匯,、山東出版集團,、國機集團等一系列重點合作項目個。目前,，大部分項目已簽約,，部分項目正在加快推進中。
上下同欲者勝,。在全市上下的共同參下,，“雙招雙引”工作形成了“人人想招引、事事為項目”的濃厚氛圍和“千軍萬馬跑項目,、千方百計抓招引”的生動局面,，同心合力鑄起了全市高質(zhì)量發(fā)展的新引擎,。
突出創(chuàng)新 激發(fā)雙招雙引的新活力
市投資促進局供圖
3月12日，我市隆重舉行雙招雙引合作項目視頻簽約活動,，簽約活動以“主會場+分會場+投資方視頻連線”方式進行,，甲骨文全球副總裁、大中華區(qū)總經(jīng)理葉天祿,啟迪控股副總裁,、啟迪清潔能源集團董事長文輝分別通過視頻致辭,。此次活動共簽約項目147個,投資額975.32億元，其中,世界500強項目5個,中國500強項目4個,行業(yè)龍頭企業(yè)合作項目19個,涉及新一代信息技術(shù),、高端裝備,、新能源新材料、醫(yī)養(yǎng)健康等多個領(lǐng)域,。
市投資促進局供圖
4月17日,，第38屆濰坊國際風(fēng)箏會合作項目集中簽約暨重點項目視頻簽約儀式舉行，簽約項目共41個,，總投資249.85億元,。
這是我市推出招商“不斷鏈”，項目“不斷線”,，變“線下”招商向“線上”招商轉(zhuǎn)變一個生動場景,。
方法不對頭，累死耕田牛,。實現(xiàn)高質(zhì)量雙招雙引,，優(yōu)化招工作機制、創(chuàng)新工作舉措是關(guān)鍵因素,。今年以來,，我市強化結(jié)果導(dǎo)向,主動創(chuàng)新思維模式、工作模式,，為“雙招雙引”取得實效提供了強力保障,。
——突出模式創(chuàng)新激發(fā)招引活力。堅持境內(nèi)境外協(xié)同,、線上線下融合,、“走出去”“請進來”并舉，全面落實聯(lián)動招商機制,，組織開展好“十城百次”等系列招商推介活動,，大力推行市場化招商、資本基金招商,、低效資源二次招商,、委托代理招商、駐點招商等新模式,，一個個招商項目相繼簽約,，為明天的發(fā)展積蓄著強勁動能,。
——突出精準(zhǔn)考核壓實工作責(zé)任。健全完善雙招雙引月調(diào)度制度,，每月通報全市雙招雙引工作情況,。突出省考核導(dǎo)向，制定出臺雙招雙引計分點評辦法,，市委,、市政府每季度對各縣市區(qū)、市屬各開發(fā)區(qū)雙招雙引工作成效進行點評,，進一步壓實工作責(zé)任,，充分發(fā)揮考核指揮棒作用。研究出臺了《關(guān)于推動總部經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的意見》,，進一步明確總部經(jīng)濟招引目標(biāo)、認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),、扶持政策,。據(jù)不完全統(tǒng)計，上半年全市累計引進,、培育總部企業(yè)20多家,。
——項目建立全市重點項目包靠服務(wù)、跟蹤問效,、問題解決等工作機制,，對有明確合作意向的“在談”和“已簽約未開工”世界500強、中國500強企業(yè)項目以及行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)項目,，實行臺賬管理,，定期調(diào)度通報，推動全市面上在談大項目快簽約,、簽約項目快開工,。全市累計簽約大項目113個，立項開工100個,，立項投資總額1434億元,。全市項目開工率達(dá)到65.6%，位居全省第一位,。
服務(wù)為先 打造優(yōu)化營商環(huán)境的“濰坊范本”
9:00 會談開始,，12:20 確定項目落戶，13:00 現(xiàn)場查看落地園區(qū),，15:20 返回江蘇常州……
這是國家級重點人才工程專家劉博士1月21日第一次到訪濰坊高新區(qū)的時間表,。4月6日，劉博士第二次來濰時,，企業(yè)已入駐藍(lán)色智谷中科創(chuàng)新園,，進入設(shè)備訂購階段企業(yè),，與濰柴集團合作研發(fā)的解耦器產(chǎn)品很快將實現(xiàn)量產(chǎn)，展現(xiàn)了“洽談,、落地,、投產(chǎn)”的濰坊速度。
“水深則魚悅,，城強則賈興,。”項目引得來，更要留得住,。新常態(tài)下的“雙招雙引”,，更多的是拼服務(wù)、拼環(huán)境,，只有最優(yōu)發(fā)展環(huán)境才能贏得最大發(fā)展先機,。
上半年，全市牢固樹立“環(huán)境也是生產(chǎn)力”理念,，在念好“招”字經(jīng)的同時,，全力以赴打造優(yōu)越的營商環(huán)境，切實幫助企業(yè)解決困難問題,，為來濰,、在濰發(fā)展的各類企業(yè)保駕護航，切實做好招商引資‘后半篇文章”,。
年初,，諾一邁爾3D生物打印再生型植入性醫(yī)療器械項目在高新區(qū)奠基。該企業(yè)圍繞頭頸口腔醫(yī)學(xué),、運動醫(yī)學(xué),、生殖醫(yī)學(xué)三大領(lǐng)域，研發(fā)和生產(chǎn)高端植入性醫(yī)療器械產(chǎn)品,。部分產(chǎn)品和技術(shù)將突破關(guān)鍵核心技術(shù),，打破國外壟斷。目前,，部分產(chǎn)品已經(jīng)進入臨床實驗階段,，預(yù)計5年內(nèi)全部建成投產(chǎn)，部分產(chǎn)品將于明年實現(xiàn)投產(chǎn),。項目全部投產(chǎn)后,，將實現(xiàn)高膨耳鼻喉填充支架、梯度層生物膜,、仿生型生物骨等產(chǎn)品的批量生產(chǎn),。
企業(yè)為何選擇在我市落地？“主要還是看中濰坊的營商環(huán)境。”諾一邁爾（山東）醫(yī)學(xué)科技有限公司常務(wù)副總經(jīng)理郭剛表示,，“從項目注冊給協(xié)調(diào)土地指標(biāo),，一直到配備相應(yīng)的水電氣一些基礎(chǔ)的配置，讓我們真正地感受到了濰坊速度,，同時也包括專班的貼心服務(wù),。”
高效貼心的服務(wù)帶來的是招引企業(yè)的飛速發(fā)展，在濰柴國際配套產(chǎn)業(yè)園山東銘弘新能源科技有限公司的廠房前,，運輸車輛穿梭不斷,。工人師傅們正把加急制造的設(shè)備從車上小心翼翼地搬下來，往車間運送,。這些設(shè)備是發(fā)動機軸承蓋生產(chǎn)線,，目前在全國還是第一條。
“濰坊的投資環(huán)境比我想像的還要好,，落戶以來,，有專人對接企業(yè)，服務(wù)企業(yè),，把企業(yè)的事當(dāng)成自己的事,，為我們外地投資客商提供了投資保障，提拔了投資信心,。”山東銘弘新能源科技有限公司常務(wù)副總賈順利為我市營商環(huán)境積極點贊。
良好的營商環(huán)境是雙招雙引的源頭活水,。 我市積極創(chuàng)新方式方法,，確保把企業(yè)服務(wù)到位，全力激發(fā)企業(yè)的發(fā)展動力,，助推企業(yè)行穩(wěn)致遠(yuǎn),。
濰城區(qū)企業(yè)服務(wù)專員到濰坊魯中拖拉機有限公司聽建議、解難題,。
企業(yè)發(fā)展事關(guān)濰坊未來,。為了真正解決企業(yè)發(fā)展難題、把服務(wù)企業(yè)落到實處,，今年我市深入實施了服務(wù)企業(yè)專員制度,，市縣鎮(zhèn)三級首批選派服務(wù)企業(yè)專員1.5萬余名，精準(zhǔn)對接服務(wù)1.9萬多家企業(yè),、1619個項目,，取得了顯著成效。截至六月份,，共收集企業(yè)在項目用地,、人才引進、手續(xù)辦理等方面難題11479件，反饋辦理情況和解決問題的9943件,。正是因為1.5萬名服務(wù)企業(yè)專員主動作為,、精準(zhǔn)發(fā)力，深入一線,、甘于奉獻,，從細(xì)從實在服務(wù)上下功夫，以自己的“辛苦指數(shù)”換來了眾多企業(yè)的“滿意指數(shù)”,。
項目招得來,，更要落得快。今年我市還推行了重大重點項目審批服務(wù)“0+N”幫代辦模式,，“0”即企業(yè)辦事“零”跑腿,，“N”即部門“N”次跑腿上門服務(wù)。通過組建“0+N”幫代辦隊伍,、完善市,、縣、鎮(zhèn)三級幫代辦隊伍聯(lián)動機制,、推行準(zhǔn)入聯(lián)合預(yù)審機制,、加強幫代辦信息化建設(shè)和開展全程幫代辦等方式切實便利企業(yè)辦事,，促進項目早獲批,、早落地、早達(dá)效,。
“在下步的工作中,，我們將精準(zhǔn)開展重點產(chǎn)業(yè)、重點園（片）區(qū),、重點區(qū)域,、重點領(lǐng)域高質(zhì)量‘雙招雙引’，加快引進新動能,、開拓新空間,，為現(xiàn)代化高品質(zhì)城市建設(shè)提供強大的動力支撐。”市政府副秘書長,，市投資促進局黨組書記,、局長韓文宏表示。
已見繁華結(jié)碩果,，更立壯志譜新篇,。當(dāng)前，在招商引資,、招才引智這一決勝經(jīng)濟工作的“第一戰(zhàn)場”上,，全市上下正以時不我待,，不需揚鞭奮自蹄的精神狀態(tài)，努力把干事創(chuàng)業(yè)的激情釋放出來,，把蘊藏的潛力挖掘出來,，把各方面優(yōu)勢發(fā)揮出來，奮力推動全市“雙招雙引”再上新臺階,，為濰坊實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,、加快向萬億級城市邁進提供不竭動力。
濰坊日報社全媒體記者: 張秋德 孫瑞榮/文 王曉光 王樂（標(biāo)注除外）/圖
通訊員:韋武
責(zé)任編輯：李倩
