電動自行車：“上樓”禁令形同虛設(shè) 樓下如何充電？
來源：新華每日電訊 發(fā)布時間：2021-07-27 09:27:53
電動自行車：“上樓”違法，樓下如何充電,？
專家建議把電動自行車充電設(shè)備安裝納入老舊小區(qū)改造計劃中
本報記者王暉
如今,，電動自行車以其便捷,、環(huán)保,、經(jīng)濟(jì)等優(yōu)勢，已經(jīng)成為居民的主要交通出行方式之一,。根據(jù)中國自行車協(xié)會提供的數(shù)據(jù)顯示,，近年來,，我國電動自行車年銷量超過3000萬輛,，社會保有量接近3億輛。
今年5月,，成都一小區(qū)電梯內(nèi)電動自行車起火,，造成包括1名5個月大嬰兒在內(nèi)的5人受傷,。事件發(fā)生后迅速成為網(wǎng)絡(luò)熱點話題引發(fā)網(wǎng)友關(guān)注，如何將悲劇關(guān)在樓門之外,、怎樣對電動車進(jìn)行安全有效充電和使用成為各界討論的焦點。
記者調(diào)研發(fā)現(xiàn),，作為必要配套設(shè)施的電動自行車充電樁在入社區(qū)時,，部分社區(qū)要求企業(yè)的電價結(jié)算費用甚至占到企業(yè)運營成本的50%以上,，“入門費”“高電價”等問題讓電動自行車充電樁推廣遇到阻礙,，居民陷入“推車上樓違法”和“下樓無處充電”的“兩頭堵”窘境,。
電動自行車“上樓”風(fēng)險大,，“上樓”禁令形同虛設(shè)
走訪中記者發(fā)現(xiàn),，很多小區(qū)樓門前盡管都張貼了禁止在樓內(nèi)對電動自行車進(jìn)行充電的消防安全提示,，但居民推車上樓仍是常態(tài)。一些居民為了充電方便,，從所住樓層用充電插板連接成“加長版”充電線,，延長至樓下為電動自行車甚至電動汽車充電,。隨著夏季雨水天氣增加,，來不及回收的充電插板在雨中極易導(dǎo)電,，增加了居民觸電的風(fēng)險,。
對于“禁止推車上樓”規(guī)定，部分居民也很無奈,，“所住小區(qū)沒有提供電動車充電的設(shè)備，部分型號的電動車從設(shè)計上是電池是和車輛連在一起,，想要充電也只能推回家充,。”
在天津市西青區(qū)某些小區(qū)走訪時,，每逢早晚上下班時間,，居民推車上下樓的情況很普遍,，當(dāng)記者問及是否知曉“禁止推車上樓”的規(guī)定時,，一位居民表示：“在手機刷新聞時看見過,，但不上樓回家就沒地方充電”,。
近期,，應(yīng)急管理部下發(fā)《高層民用建筑消防安全管理規(guī)定》,，該規(guī)定將自2021年8月1日起施行,。對于社會普遍關(guān)心的“樓道停放電瓶車”問題,，明確提出禁止在高層民用建筑公共門廳、疏散走道,、樓梯間,、安全出口停放電動自行車或者為電動自行車充電。
“生活中常見的電動車起火大多由電池‘熱失控’導(dǎo)致,。”愛瑪科技集團(tuán)中央研究院院長肖冰介紹說,，當(dāng)前市面上存在一些二次回收和翻修的電動自行車電池，比較容易引起事故發(fā)生,。此外,，以外賣騎手、快遞配送行業(yè)人員為主的使用人群在實際中為了增加配送量也會超載使用車輛,，部分人還會對電動自行車的控制器進(jìn)行改裝以達(dá)到提速等目的,，這些都勢必加重車輛電池的負(fù)擔(dān),，導(dǎo)致電池出現(xiàn)“熱失控”,。
“在消防檢查中確實存在‘樓梯飛線充電、室內(nèi)充電,、樓道隨意停放電動車’等違法行為,，極易引發(fā)火災(zāi)。”天津市和平區(qū)消防救援支隊助理工程師劉圣陽介紹說,，近期,，因網(wǎng)絡(luò)上一段電梯內(nèi)電動車爆燃視頻，群眾對電動車進(jìn)電梯,、上樓入戶的舉報激增。而對于電動車進(jìn)電梯或入戶的情況,，根據(jù)現(xiàn)行法律法規(guī),，暫無針對此現(xiàn)象的明確規(guī)定，消防部門也無法處理,。
劉圣陽認(rèn)為,，在解決社區(qū)居民電動車充電難的問題上，只有進(jìn)一步推動智能充電樁,、電梯感應(yīng)報警器等智能終端設(shè)備的安裝使用,，才能從根源上解決電動車進(jìn)樓入戶的問題。
不“上樓”難題多,，物業(yè)企業(yè)居民“各自頭疼”
記者發(fā)現(xiàn),，在政府有關(guān)部門積極牽頭協(xié)調(diào)的區(qū)域，電動自行車充電設(shè)備進(jìn)社區(qū)開展得比較順利。
不久前,，天津市安全生產(chǎn)委員會辦公室下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強電動自行車消防安全管理工作的通知》,，要求相關(guān)部門督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)建設(shè)電動自行車集中停放場所和具備定時充電,、自動斷電,、故障報警等功能的智能安全充電設(shè)施，以技防手段提升電動自行車安全管理水平,。
劉圣陽介紹說,，在和平區(qū)政府和消防部門共同協(xié)調(diào)下，目前已為轄區(qū)內(nèi)的6條街道155個車棚提供財產(chǎn)險,、政府救助保險等,，如遇火災(zāi)，可對起火車輛,、周圍受損車輛,、車棚等提供保障。
“目前,，已在天津初步建成充電樁750個,，服務(wù)居民6000余人，并且隨著智慧安全社區(qū)的發(fā)展,，充電樁也在持續(xù)建設(shè)中,。”中國鐵塔股份有限公司天津市分公司能源部市場總監(jiān)劉繼晴告訴記者，基于國家規(guī)范電動車充電要求,，該公司正依托遍布全國的物業(yè)資源,、可視可管可控的智能監(jiān)控平臺在社區(qū)集中部署低速電動車充電樁，并以互聯(lián)網(wǎng)為依托,，形成了一套有效的智慧安全社區(qū)綜合解決方案,。
萬兆(天津)智能科技有限公司銷售總監(jiān)李健表示，在當(dāng)?shù)卣苿酉?，該企業(yè)目前采取免費入社區(qū)安裝的形式推廣電動自行車充電樁,，取得了社區(qū)較好的配合度、并受到居民的歡迎,。
采訪中,，部分企業(yè)也透露了另一個難題，在推廣充電樁設(shè)備進(jìn)社區(qū)時,，企業(yè)遇到部分物業(yè)設(shè)置的“入門費”,，“有的小區(qū)物業(yè)要求一次性結(jié)清，有的則要求以管理費的名義按月支付,。”一位充電樁企業(yè)負(fù)責(zé)人說,。
在走訪多家充電樁企業(yè)后，記者算了這樣一筆賬：各個社區(qū)配置的電動自行車充電樁引電方式略有不同,，主要采用“民用電+商業(yè)電”的模式,。因此,，居民使用充電樁充電價格大約在2元錢每度電，這其中包括0.5元至1.2元左右的基本電價和相對應(yīng)的企業(yè)設(shè)備運營維護(hù)成本費用,。
因此在實際結(jié)算中,，受到社區(qū)階梯電價影響，部分物業(yè)會按照0.49元至0.5元居民用電平均電價從電力部門購電,，然后以0.8元至1.2元左右的價格與充電樁企業(yè)進(jìn)行電費結(jié)算,，“這意味著，每度電最高的結(jié)算價格可能超過企業(yè)每度電收入的50%,。”一位電動車充電樁企業(yè)負(fù)責(zé)人表示,。
記者隨后致電電力部門，一名工作人員表示,，小區(qū)的電費是電力部門與物業(yè)直接結(jié)算,，充電樁企業(yè)進(jìn)社區(qū)后需要支付的電費是企業(yè)與物業(yè)部門之間對接解決的。
有聲音質(zhì)疑,，部分社區(qū)物業(yè)是否充當(dāng)了電力公司和充電樁企業(yè)間的“中間商”,？部分物業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人稱，目前向企業(yè)提供的大部分是商業(yè)用電,，約1元左右,，對于企業(yè)希望的調(diào)低電價或者給予電費補貼的訴求，希望有關(guān)部門出臺有關(guān)政策予以協(xié)調(diào),。
李健認(rèn)為,，如果基本電價的成本可以降低，可以用于向居民讓利,，而充電費用的降低將直接增加居民使用充電樁的積極性,。
此外，在推廣充電樁設(shè)備進(jìn)社區(qū)過程中,，部分企業(yè)表示,，也遇到了來自部分老舊社區(qū)居民的阻力。
在不少老舊社區(qū),，固定的私家車停車位常“一位難求”,，居民回家找車位全憑“手速”。采訪中一些居民向記者提出了顧慮,，安裝了電動自行車車棚,，勢必會增加他們“搶車位”的難度。也有居民擔(dān)心,，新建的自行車車棚距離其樓層較近,，一旦發(fā)生火災(zāi)，則可能殃及低樓層居民安全。
老舊社區(qū)或成電動車充電樁主要投放地,，化解充電問題仍需多方努力
根據(jù)互聯(lián)網(wǎng)與存量房市場研究機構(gòu)貝殼研究院去年5月發(fā)布的報告顯示,，按照住建部標(biāo)準(zhǔn)，全國需改造的老舊小區(qū)達(dá)到17萬個,，涉及建筑面積40億平方米,。
在絕大多數(shù)的老舊社區(qū)中，由于車位緊張等原因,，電動自行車往往更加受到居民青睞,。
根據(jù)天津市住建委提供的2020年數(shù)據(jù)顯示,，天津市轄區(qū)建成區(qū)沒有實施專業(yè)化物業(yè)管理的住宅小區(qū)占市轄區(qū)建成區(qū)住宅小區(qū)的個數(shù)比例約占77%,，若按建筑面積計算約占54%。這些老舊社區(qū)的日常物業(yè)管理往往由民政局,、街道等多個部門共同負(fù)責(zé),，一定程度上增加了充電樁企業(yè)進(jìn)社區(qū)溝通協(xié)調(diào)的難度。
天津市已于2019年出臺了《天津市社區(qū)物業(yè)管理辦法》,，記者在走訪中發(fā)現(xiàn),，在社區(qū)電動自行車集中停放場地選址、建設(shè),、資金籌備等問題的決策上,，社區(qū)黨組織正在發(fā)揮積極作用。
在天津市紅橋區(qū),，由社區(qū)黨組織牽頭幫助社區(qū)解決電動自行車充電樁“難”進(jìn)社區(qū)的行動已經(jīng)取得了初步的成效,。天津市紅橋區(qū)和苑街道和苑家園社區(qū)黨委書記陳凱介紹，在社區(qū)黨委出面協(xié)調(diào)下,，用于電動自行車充電的車棚順利完成選址和建設(shè),，電力部門也為便民車棚安裝了電表，并為居民提供了更為便宜的“平價電”,，約0.5元每度電,。
天津市住保中心維修資金使用部沈紅娜說，為了更好解決社區(qū)充電樁建設(shè)難的問題,，積極探索使用小區(qū)房屋維修資金是一條有效途徑,。社區(qū)按照《民法典》有關(guān)規(guī)定在征集全體居民意見并報相關(guān)主管部門審批后，可以申請使用房屋專項維修資金解決這一問題,。
多位專家建議,，下一步應(yīng)把電動自行車充電設(shè)備安裝納入老舊小區(qū)改造計劃中。
責(zé)任編輯：李曉文
