濰坊市探索多元供給路徑傾力打造公共法律服務(wù)新高地
來源： 發(fā)布時間：2021-09-29 09:23:12
為優(yōu)化法治營商環(huán)境助力高質(zhì)量發(fā)展,，濰坊市不斷探索提高公共法律服務(wù)精準(zhǔn)化的路徑方法,，在服務(wù)體系升級,、特色平臺打造,、法治宣傳實效等方面整合創(chuàng)新,，構(gòu)建立體多維服務(wù)網(wǎng)絡(luò),，精心打造公共法律服務(wù)新高地,，讓群眾足不出戶就能暢行公共法律服務(wù)“高速路”,。今年以來,，熱線解答涉法事務(wù)數(shù)量同比增長64%,。
一、注重普治并舉,，打造特色“法治品牌”,。注重將法治宣傳教育與基層治理有機(jī)結(jié)合,，拓展普法責(zé)任主體覆蓋面，打造品牌化法治服務(wù)模式和法治宣傳亮點,，促進(jìn)公共法律服務(wù)成效顯著提升,。
一是組建“企業(yè)法律管家”。深化法律服務(wù)代理機(jī)制,，成立法律服務(wù)團(tuán)207個,，全市2100余名律師成為市重點企業(yè)的“法律管家”，堅持“免費體檢,、有償服務(wù)”宗旨,，為企業(yè)提供政策咨詢、風(fēng)險防范化解,、權(quán)益保障等服務(wù),，搭建了律所服務(wù)企業(yè)平臺。截至目前,，包靠企業(yè)1.3萬余家,，提供法律服務(wù)6100余件次。
二是拓展“三維普法制度”,。在全國率先開展法治鎮(zhèn)（街道）創(chuàng)建,、法治進(jìn)景區(qū)、“法治校長”等實踐探索,，做法被中央依法治國辦刊發(fā)推廣,。在全省率先推動普法責(zé)任向行業(yè)領(lǐng)域下沉，將“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制拓展為“誰執(zhí)法誰普法”“誰主管誰普法”“誰服務(wù)誰普法”三個維度,，建立普法責(zé)任清單制度并實行動態(tài)管理,，涵蓋67個部門行業(yè)，涉及500余部法律法規(guī)規(guī)章,，實現(xiàn)了普法責(zé)任制全覆蓋,。
三是創(chuàng)新“特色法治文化”。探索“黨建+法治文化+基層治理”模式,，將法治文化與民俗文化,、鄉(xiāng)土文化融合發(fā)展，形成了法治風(fēng)箏,、法治年畫,、法治書法、法治剪紙,、法治戲曲,、法治小說等“六大特色”法治文化成果，讓群眾與法律服務(wù)“面對面”接觸、“零距離”受益,，潛移默化中提升群眾整體法治素養(yǎng),，做法被中央依法治國辦刊發(fā)推廣。與法治日報社聯(lián)合開展“法治新時代—‘書·法’民法典”公益普法活動,，30余幅優(yōu)秀作品被“法治日報”公眾號、“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”等平臺刊發(fā),。
二,、整合法治資源，探索推行“無訟超市”,。堅持以人民為中心的發(fā)展思想,，整合司法行政內(nèi)部資源，打造特色平臺,，實現(xiàn)了公共法律服務(wù)與化解非訴糾紛的有機(jī)結(jié)合,，極大提升了企業(yè)和群眾法治獲得感、滿意度,。
一是縣級層面集約服務(wù),。依托公共法律服務(wù)中心打造“無訟超市”，設(shè)計了專用標(biāo)識,，擬定了通俗易懂的對聯(lián)：“有糾紛,，不打官司也能辦；無障礙,，來到這里就能行”,，整合律師、公證,、法律援助,、人民調(diào)解、行政復(fù)議,、司法鑒定等13項職能,，集接待、指引,、咨詢,、分流、受理,、辦理等18項功能于一體,，實現(xiàn)了公共法律服務(wù)與非訴訟糾紛的一站服務(wù)、一站辦理,。今年以來,，通過調(diào)解、行政復(fù)議等非訴訟方式化解矛盾糾紛6300起，提供法律咨詢4300余人次,，避免和挽回經(jīng)濟(jì)損失達(dá)6530余萬元,。
二是鎮(zhèn)街層面融合服務(wù)。以鎮(zhèn)（街道）司法所和法律服務(wù)所為主體,，推進(jìn)“兩所”合作辦公,，聯(lián)合鎮(zhèn)（街道）人民調(diào)解委員會，集中入駐鎮(zhèn)（街道）綜治中心,、矛盾糾紛調(diào)處中心和公共法律服務(wù)中心,，調(diào)度村級人民調(diào)解委員會、村（社區(qū)）法律顧問,，及時解決轄區(qū)群眾法律訴求,。截至目前，鎮(zhèn)（街道）層面已設(shè)置“無訟超市”51家,。
三是村居層面網(wǎng)格服務(wù),。創(chuàng)新完善新時代“楓橋經(jīng)驗”，圍繞“小事不出村,、大事不出鎮(zhèn),、矛盾不上交”目標(biāo)，在村居,、社區(qū)設(shè)置化解糾紛服務(wù)專屬大網(wǎng)格和小網(wǎng)格,，將網(wǎng)格長、網(wǎng)格員吸納為兼職人民調(diào)解員,，聯(lián)合村（社區(qū)）法律顧問提供公共法律服務(wù),。今年以來，為村（社區(qū)）治理提供法律意見1.8萬余次,。
三,、健全服務(wù)體系，優(yōu)化提升“三大平臺”,。圍繞提升公共法律服務(wù)水平,，推動熱線、網(wǎng)絡(luò),、實體三大平臺有效融合,，加快建設(shè)覆蓋城鄉(xiāng)、便捷高效,、均等普惠的現(xiàn)代公共法律服務(wù)體系,。
一是熱線平臺集中并聯(lián)。圍繞實現(xiàn)法律訴求事項“一號受理”,、“一號通辦”目標(biāo),，將公共法律服務(wù)“12348”熱線歸并到全市“12345”政務(wù)服務(wù)便民熱線,，采取政府購買服務(wù)方式，設(shè)置法律服務(wù)專席3個,，配備政治素質(zhì)高,、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的293名專業(yè)律師輪流坐班。今年以來,，為企業(yè)和群眾提供免費法律咨詢1.8萬余次,。
二是網(wǎng)絡(luò)平臺線上提速。深化“互聯(lián)網(wǎng)+公共法律服務(wù)”平臺建設(shè),，建成“濰律通”辦公云平臺和“律師來了”信息化平臺,，入駐律師1564名，建立公證機(jī)構(gòu)與不動產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)信息查詢共享通道,，全面運用“公證云”、“法援在線”系統(tǒng),，實現(xiàn)基層群眾請律師,、辦公證、求法援等法律服務(wù)“網(wǎng)上辦”“指尖辦”“馬上辦”,。今年以來,，共辦理公證事項3.1萬余件，對當(dāng)事人申請辦理救濟(jì)金,、低保,、給付贍養(yǎng)費、撫養(yǎng)費,、遺產(chǎn)總額5000元以下的小額繼承公證,、中心城區(qū)不動產(chǎn)繼承公證等實行“免費辦理”。
三是實體平臺延伸觸角,。暢通便民利企渠道,，推動公共法律服務(wù)資源向基層延伸，建成縣級公共法律服務(wù)中心14個,，其中省級示范中心7處,，建立鎮(zhèn)（街道）公共法律服務(wù)工作站133個，為3350余個村（社區(qū)）聘請法律顧問1091名,，實現(xiàn)了市,、縣、鎮(zhèn),、村四級公共法律服務(wù)全覆蓋,。全面推行法律援助“誠信通”工作機(jī)制，實行“容缺受理”,，今年以來,，受理法律援助案件9600余件，為萬余名困難群眾挽回經(jīng)濟(jì)損失9800余萬元。
責(zé)任編輯：大萌
