銀保監(jiān)會發(fā)文要求——煤電企業(yè)信貸不能“一刀切”
來源：經(jīng)濟日報 發(fā)布時間：2021-10-11 11:22:47
《通知》提出，嚴(yán)禁對符合支持條件的煤電,、煤炭等企業(yè)和項目違規(guī)抽貸,、斷貸，防止運動式減碳和信貸“一刀切”,。
銀行保險機構(gòu)要提高站位,，千方百計加大對保供穩(wěn)價工作的支持力度，盡量滿足煤炭,、煤電,、鋼鐵等企業(yè)合理適度的信貸需求。
為嚴(yán)防利用銀行保險資金哄抬價格,，擾亂煤電行業(yè)運轉(zhuǎn)的正常秩序,，近日中國銀保監(jiān)會印發(fā)《關(guān)于服務(wù)煤電行業(yè)正常生產(chǎn)和商品市場有序流通 保障經(jīng)濟平穩(wěn)運行有關(guān)事項的通知》?！锻ㄖ诽岢?，嚴(yán)禁挪用套取信貸資金或繞道理財,、信托等方式，違規(guī)參與煤炭,、鋼鐵,、有色金屬等大宗商品投機炒作、牟取暴利,。
“挪用套取信貸資金炒作大宗商品,，推高了大宗商品價格，進(jìn)而使一部分領(lǐng)域原材料價格過快上漲,，增加了部分煤電企業(yè)的成本壓力,，不利于其擴大再生產(chǎn)，也不利于實體經(jīng)濟穩(wěn)步恢復(fù),。”招聯(lián)金融首席研究員董希淼表示,，對銀行保險機構(gòu)來說，相關(guān)資金被挪用至炒作大宗商品,，增加了資金的管理難度和金融的風(fēng)險壓力，需要高度關(guān)注,。
中南財經(jīng)政法大學(xué)數(shù)字經(jīng)濟研究院執(zhí)行院長,、教授盤和林認(rèn)為，當(dāng)前期貨市場的確存在投機資本推高大宗商品的現(xiàn)象,，部分資金借道銀行保險機構(gòu)流入大宗商品領(lǐng)域,。對此，《通知》要求,，嚴(yán)禁銀行保險資金違規(guī)流入股市,、債市、期市,，影響大宗商品價格,，避免脫實向虛、空轉(zhuǎn)套利,。
值得注意的是,，做好煤電企業(yè)保供穩(wěn)價工作，還需提防銀行保險資金變動對商品市場正常秩序造成的影響,?！锻ㄖ诽岢觯瑖?yán)禁對符合支持條件的煤電,、煤炭等企業(yè)和項目違規(guī)抽貸,、斷貸，防止運動式減碳和信貸“一刀切”,。
如果銀行金融機構(gòu)抽貸,、斷貸,，一方面不利于相關(guān)企業(yè)增加煤電供應(yīng)，為群眾生產(chǎn)生活做好保障,；另一方面對銀行自身的資產(chǎn)質(zhì)量也會產(chǎn)生負(fù)面影響,。盤和林表示，近期煤炭價格上漲,，煤電企業(yè)對煤炭價格敏感度高,，企業(yè)盈利能力出現(xiàn)下滑甚至虧損，企業(yè)生產(chǎn)積極性下滑,。嚴(yán)禁金融機構(gòu)對符合條件的煤電煤炭企業(yè)項目抽貸,、斷貸，就是為了維持正常供電秩序,，保障工業(yè),、民生用電不受影響。
專家表示,，金融監(jiān)管部門在考核銀行保險機構(gòu)碳達(dá)峰,、碳中和時，目標(biāo)要合理,、適度,。同時，銀行保險機構(gòu)要提高站位,，千方百計加大對保供穩(wěn)價工作的支持力度,，盡量滿足煤炭、煤電,、鋼鐵等企業(yè)合理適度的信貸需求,。
盤和林表示，一方面,，信貸給予要適度,。給予生產(chǎn)企業(yè)更加寬松的信貸支持，可以對煤電企業(yè)提供定向的再融資和再貸款,，更加精準(zhǔn)地扶持生產(chǎn)企業(yè),。同時，信貸投放要考慮風(fēng)險因素,，優(yōu)化資源配置,，強化銀行風(fēng)控，在此基礎(chǔ)上對生產(chǎn)企業(yè)合理融資適當(dāng)傾斜,。另一方面,，在信貸發(fā)放后，要跟蹤信貸使用情況，做到?？顚Ｓ?，切實將信貸資金用到生產(chǎn)上。
客觀地說,，煤電,、煤炭、鋼鐵等行業(yè)企業(yè)部分存在著產(chǎn)能過剩以及生產(chǎn)經(jīng)營長期虧損等情況,。董希淼建議,，下一步，銀行保險機構(gòu)要堅決退出過剩產(chǎn)能貸款,，對于一些長期虧損的沒有競爭力的“僵尸企業(yè)”,，信貸資金要逐步退出，并將這部分無效資金用到更高效的領(lǐng)域,。(記者 王寶會)
責(zé)任編輯：封曉健
