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　　提高市場主體辦事的便利度和可預(yù)期性是激發(fā)市場活力的重要手段,。今年以來,，市審批服務(wù)局圍繞放寬準(zhǔn)入下好“先手棋”，持續(xù)深化推進(jìn)全市“證照分離”改革落實(shí),，著力破解市場主體“準(zhǔn)入不準(zhǔn)營”難題,，截至目前全市市場主體達(dá)123.6萬戶,，同比增長9.3%，有效激發(fā)和釋放了市場主體發(fā)展活力。

　　一,、健全機(jī)制,，清單管理，實(shí)施涉企經(jīng)營許可事項(xiàng)全覆蓋,。一是健全推進(jìn)機(jī)制,。起草全市“證照分離”改革全覆蓋實(shí)施方案，明確市縣改革推進(jìn)機(jī)制,，壓實(shí)責(zé)任,，細(xì)化落實(shí)措施，強(qiáng)化涉企經(jīng)營信息歸集共享,，密切審批監(jiān)管銜接,，督促各級(jí)各部門抓好落實(shí)。二是分類推進(jìn)改革,。梳理出中央層面和省級(jí)層面改革清單中涉及市縣兩級(jí)的涉企經(jīng)營許可事項(xiàng)121項(xiàng),，實(shí)施清單管理，按照直接取消審批,、審批改備案,、告知承諾、優(yōu)化審批服務(wù)四種方式分類推進(jìn)改革,，明確責(zé)任部門,、實(shí)施層級(jí)、實(shí)施部門,，改革方式,、改革舉措一一對(duì)應(yīng)，確保涉企經(jīng)營許可事項(xiàng)改革全覆蓋,。

　　二,、多措并舉，扎實(shí)推進(jìn),，助推改革落實(shí)突破。一是多措并舉推進(jìn)落實(shí),。市審批服務(wù)局綜合運(yùn)用部門自查,、包靠督查、線上排查,、現(xiàn)場督查等方式,，排查市直部門問題6條、縣市區(qū)問題513條,，督促整改到位,。召開全市審批服務(wù)局專題會(huì)議，建立問題臺(tái)賬,，逐項(xiàng)銷號(hào)解決,。二是對(duì)標(biāo)學(xué)習(xí)破解落地難,。對(duì)上級(jí)未出臺(tái)相關(guān)文件等問題，積極對(duì)接協(xié)調(diào)省級(jí)部門,。對(duì)推進(jìn)過程中遇到的難點(diǎn)問題,，組織各縣市區(qū)對(duì)標(biāo)學(xué)習(xí)省內(nèi)外先進(jìn)地區(qū)經(jīng)驗(yàn)做法，加強(qiáng)經(jīng)驗(yàn)交流,，研究解決問題,，確保改革舉措落實(shí)、落細(xì),。

　　三,、深化落實(shí)，力求實(shí)效,，進(jìn)一步提升企業(yè)滿意度和獲得感,。通過深化落實(shí)“證照分離”改革舉措，持續(xù)優(yōu)化了辦事體驗(yàn),，服務(wù)質(zhì)效大幅提升,，進(jìn)一步激發(fā)了市場活力。一是“直接取消審批”“審批改備案”實(shí)現(xiàn)充分放權(quán),。目前10項(xiàng)事項(xiàng)直接取消審批,，企業(yè)取得營業(yè)執(zhí)照即可開展經(jīng)營。8項(xiàng)事項(xiàng)由審批改為備案,，實(shí)行事后備案,，企業(yè)按規(guī)定提交備案材料，有關(guān)主管部門當(dāng)場辦理備案手續(xù),。二是“實(shí)行告知承諾”讓市場主體“承諾即入”,。在全面推行證明事項(xiàng)告知承諾基礎(chǔ)上，對(duì)“道路貨運(yùn)經(jīng)營許可”等15個(gè)事項(xiàng),，制定告知承諾示范文本,，審批機(jī)關(guān)告知承諾要求，企業(yè)自愿作出承諾,，實(shí)現(xiàn)“即申即拿證”,。三是“優(yōu)化審批服務(wù)”實(shí)現(xiàn)服務(wù)質(zhì)效再提升。對(duì)“ 勞務(wù)派遣經(jīng)營許可”等87項(xiàng)事項(xiàng)采取“減材料”“減環(huán)節(jié)”“減時(shí)限”“全程網(wǎng)辦”等方式不斷優(yōu)化審批服務(wù),，落實(shí)改革舉措155項(xiàng),，通過數(shù)據(jù)共享、網(wǎng)絡(luò)核查,、部門共享等方式精簡材料128項(xiàng),，即辦件審批環(huán)節(jié)壓減50%以上，承諾件審批環(huán)節(jié)壓減25%以上，辦理時(shí)限在上級(jí)要求基礎(chǔ)上再壓減40%以上,，進(jìn)一步提升審批效率,，切實(shí)提高企業(yè)辦事便利度。

　　通訊員：姚振松