教師“動(dòng)”起來 學(xué)生“轉(zhuǎn)”回來
來源：光明日報(bào) 發(fā)布時(shí)間：2021-11-12 11:05:05
原標(biāo)題：教師“動(dòng)”起來 學(xué)生“轉(zhuǎn)”回來
手工,、繪畫、音樂,、朗誦……每天下午,，豐富的課后延時(shí)服務(wù)，讓重慶市巴南區(qū)清華小學(xué)教育集團(tuán)分校渝匯小學(xué)的孩子們,，在學(xué)好課堂知識的同時(shí),，努力發(fā)展自己的特長。
“我們是一所新學(xué)校,，只有四個(gè)班級136名學(xué)生,，但清華小學(xué)教育集團(tuán)一次就交流過來了7名教師,。”渝匯小學(xué)執(zhí)行校長楊梅說，交流來的老師個(gè)個(gè)都是精兵強(qiáng)將,，調(diào)查顯示家長滿意度為100%,。
“學(xué)校的好老師越來越多了，感覺在哪里上學(xué)區(qū)別都不大,。”家住巴南區(qū)花溪街道的家長楊迪說,。
“盤活”教師資源
“10年前，全區(qū)的學(xué)生家長都只盯著3所‘好學(xué)校’,，實(shí)在擠不進(jìn)去了就到區(qū)外擇校,。家長焦慮，我們壓力更大,。”巴南區(qū)教委副主任李孝琴說,，近幾年，全區(qū)學(xué)生大幅增長,，隨著新一批優(yōu)質(zhì)學(xué)校的出現(xiàn),，在區(qū)外就讀的人數(shù)和比例反而在逐年下滑，在家門口就能上好學(xué)校,，在巴南區(qū)已經(jīng)成為現(xiàn)實(shí),。
“以前小區(qū)的居民都習(xí)慣把孩子往區(qū)外‘名校’送，現(xiàn)在看到家門口學(xué)校越辦越紅火,，好幾個(gè)在外面擇校的孩子都轉(zhuǎn)學(xué)回來了,。”融匯小學(xué)學(xué)生家長任女士說。
這是巴南區(qū)推動(dòng)以“區(qū)管校聘”為核心的教育綜合化改革取得的實(shí)效,。李孝琴說，“區(qū)管”就是由區(qū)教委負(fù)責(zé)全區(qū)教師編制的總量控制,、動(dòng)態(tài)調(diào)整,、統(tǒng)籌使用；“校聘”即學(xué)校對教師的使用采取按需設(shè)崗,、按崗聘用,、競爭上崗。區(qū)教委在區(qū)編辦對教師編制總量控制的前提下,，對教師編制采取一年一核,，充分考慮生師比、班師比,、教師實(shí)際工作量等因素,，同時(shí)還兼顧教師年齡結(jié)構(gòu)、學(xué)科結(jié)構(gòu),、素質(zhì)結(jié)構(gòu),、教師特殊情況等,，使教師資源的配置得到最優(yōu)化。
五年來,，巴南區(qū)推行“區(qū)管校聘”改革,，以定期交流、跟崗研修,，教師頂崗,、支教、互派等各種交流方式的干部,、教師達(dá)3000余人次,。因地制宜、統(tǒng)籌使用,，“盤活”了教師資源,。
從“一頭熱”到“兩頭搶”
如何調(diào)動(dòng)教師交流的主動(dòng)性、積極性,？是“區(qū)管校聘”改革面臨的最大難題,。
以往支教交流的老師，特別是到農(nóng)村學(xué)校,，大多是被推著出去,。對教師來說，被動(dòng)的多,，主動(dòng)的少,；對學(xué)校來說，短期有改變,，持續(xù)影響小,。
為引導(dǎo)優(yōu)質(zhì)教師資源向相對薄弱學(xué)校“流動(dòng)”，巴南區(qū)在實(shí)施“區(qū)管校聘”改革時(shí),，將編制,、職稱評定向薄弱學(xué)校傾斜。朱紅蓮是魚洞二小集團(tuán)的一名優(yōu)秀教師,，2019年由于集團(tuán)原有學(xué)科崗位教師人數(shù)超編,，業(yè)務(wù)能力優(yōu)秀的她不得不面臨“下崗”。通過跨校競聘,，她很快成為新學(xué)校業(yè)務(wù)骨干和管理干部,，還在該校解決了高級職稱的評聘。
“城鄉(xiāng)教師的交流必須立足于尊重人,、滿足人,、成就人，需要激發(fā)老師們的內(nèi)驅(qū)力，把愿意干,、有條件干,、有干勁干的選派到需要的學(xué)校和崗位上，真正心甘情愿投入到教書育人中,。”巴南區(qū)教委主任唐澤奎說,。巴南區(qū)在制度建設(shè)上進(jìn)行了系統(tǒng)設(shè)計(jì)，比如職務(wù)晉升,、職稱評定與交流經(jīng)歷掛鉤,，職稱評審向農(nóng)村學(xué)校傾斜，中高級教師的評審?fù)ㄟ^率原則上不低于城市學(xué)校,。這些政策措施從增強(qiáng)激勵(lì),、改善待遇、提供保障等多方面調(diào)動(dòng)了教師積極性,，讓更多優(yōu)秀干部教師愿意交流,、安心交流。
雙向流動(dòng) 促進(jìn)共同成長
從城市到鄉(xiāng)村,，從鄉(xiāng)村到城市,。巴南區(qū)創(chuàng)新推出了10多種靈活多樣的干部教師交流路徑，有不變動(dòng)人事關(guān)系的交流,，如頂崗,、互派、支教,、走教,，也有變動(dòng)人事關(guān)系的交流，如區(qū)內(nèi)選聘,、跨校競聘等,，還有集團(tuán)化學(xué)校、學(xué)區(qū)內(nèi)學(xué)校的常態(tài)化交流制度,，如“名師工作室”“對口幫扶專家團(tuán)”的交流,，使全區(qū)的教師充分地動(dòng)了起來，也快速地成長了起來,。
教師隊(duì)伍成長起來以后，巴南區(qū)還在重慶率先出臺(tái)《巴南區(qū)新時(shí)代中小學(xué)幼兒園養(yǎng)成教育行動(dòng)計(jì)劃》,，以養(yǎng)成教育為抓手,，五育并舉，全面促進(jìn)學(xué)生的健康快樂成長,。
從城區(qū)學(xué)校選派到南溫泉小學(xué)任校長的萬天宏,，在這所農(nóng)村學(xué)校推行先進(jìn)的教學(xué)理念，幾年時(shí)間就讓南溫泉小學(xué)的田徑、足球,、書法等體藝項(xiàng)目走到全區(qū)前列,，培養(yǎng)了一批有特長的學(xué)生，學(xué)校也年年被考核為優(yōu)秀,。融匯二小的副校長秦琴從農(nóng)村學(xué)校先后被選派到幾所城區(qū)學(xué)校“跟崗研修”,。“博采眾長”讓她的教學(xué)水平和管理能力快速提升，在哪所學(xué)校都能得到家長和學(xué)生的認(rèn)可,。
對于教師編制“走不了”的優(yōu)秀教師,，巴南區(qū)還有靈活的“走教”制度。趙藝是一所城區(qū)學(xué)校的美術(shù)教師,，她保持原有編制和崗位,，每周兩天到農(nóng)村學(xué)校南龍小學(xué)上課。在南龍小學(xué),，她開設(shè)了美術(shù)欣賞課,，還就地取材，用洋蔥,、鳳仙花教孩子們做漂亮的拼貼畫,。像趙藝這樣“走教”交流的老師，巴南區(qū)現(xiàn)在有40多個(gè),。
讓城鄉(xiāng)教師交流下得去,，留得住，能發(fā)展,。巴南區(qū)“區(qū)管校聘”促進(jìn)了全區(qū)教師的雙向流動(dòng),，迅速帶動(dòng)一批相對薄弱學(xué)校成長為新興優(yōu)質(zhì)學(xué)校，有效化解了擇校壓力,。（記者 張國圣 李宏）
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