活躍度提升 全國碳市場迎“首考”倒計(jì)時(shí)
來源：經(jīng)濟(jì)參考報(bào) 發(fā)布時(shí)間：2021-12-03 14:43:40
累計(jì)成交額超20億元 石化、鋼鐵等行業(yè)加快納入
活躍度提升全國碳市場迎“首考”倒計(jì)時(shí)
伴隨全國碳排放權(quán)交易市場（以下簡稱“全國碳市場”）首個(gè)履約周期截止日期漸行漸近,，11月以來重點(diǎn)排放企業(yè)交易意愿明顯上升,。上海環(huán)境能源交易所（以下簡稱“上海環(huán)交所”）數(shù)據(jù)顯示，近1個(gè)月來全國碳市場參與交易的重點(diǎn)排放單位數(shù)量較上月增加65%,，掛牌協(xié)議交易日均成交量較上月上漲163%,。截至12月2日，全國碳市場碳排放配額（CEA）累計(jì)成交量4847萬噸,，累計(jì)成交額超20億元,。
《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者了解到，后續(xù)全國碳市場的市場化機(jī)制建設(shè)將加快完善,，目前石化,、鋼鐵等重點(diǎn)行業(yè)納入全國碳市場的具體方案正在推進(jìn)中,。此外，金融機(jī)構(gòu)也有望參與全國碳市場建設(shè),。
根據(jù)生態(tài)環(huán)境部發(fā)布的《關(guān)于做好全國碳排放權(quán)交易市場第一個(gè)履約周期碳排放配額清繳工作的通知》,，各地要確保2021年12月15日17時(shí)前本行政區(qū)域95%的重點(diǎn)排放單位完成履約，12月31日17時(shí)前全部重點(diǎn)排放單位完成履約,。
“根據(jù)試點(diǎn)碳市場的經(jīng)驗(yàn),，臨近履約期交易活躍度會(huì)大幅上升，四季度也會(huì)成為交易活躍期,。”上海環(huán)交所總經(jīng)理劉杰此前表示,。
交易數(shù)據(jù)也印證了這一判斷。自今年7月16日全國碳市場正式上線,，截至10月,，全國碳市場碳排放配額交易量分別為595.19萬噸、248.85萬噸,、920.86萬噸,、255.30萬噸，成交金額分別為3億元,、1.17億元,、3.85億元、1.07億元,。11月以來,，全國碳市場碳排放配額成交量逐步放大，11月單月成交量已達(dá)2302.97萬噸,，成交金額約9.39億元,。
在交易規(guī)模放量同時(shí)，全國碳市場價(jià)格呈現(xiàn)動(dòng)態(tài)平衡狀態(tài),。截至12月2日,，全國碳市場收盤價(jià)為42.88元/噸,，低于首日開盤價(jià)48元/噸,。
“從首筆交易以來，全國碳排放權(quán)交易市場總體運(yùn)行平穩(wěn)有序,，配額價(jià)格在合理的區(qū)間波動(dòng),。臨近首個(gè)履約期，重點(diǎn)排放企業(yè)交易意愿上漲,，交易活躍度逐漸上升,，流動(dòng)性與交易規(guī)模較前期都有較大變化。”廈門大學(xué)中國能源經(jīng)濟(jì)研究中心教授孫傳旺稱,。
相對于碳排放配額而言,，履約期“倒計(jì)時(shí)”壓力對CCER（國家核證自愿減排量）市場交易影響更為明顯,。上海碳市場數(shù)據(jù)顯示，自今年10月底以來,，CCER每天成交量都在十萬噸以上,。11月12日，上海環(huán)交所官微刊發(fā)了一則CCER詢價(jià)信息,，稱因業(yè)務(wù)需要,，某公司擬出售已簽發(fā)的燃?xì)怆姀S項(xiàng)目CCER，數(shù)量超100萬噸,，擬通過協(xié)議交易方式進(jìn)行,。
“由于市場上沒有更多新增資金，現(xiàn)在被納入到履約范圍內(nèi)的都是存量CCER,，未來價(jià)格走勢取決于能否形成市場驅(qū)動(dòng)的價(jià)格機(jī)制,。”某環(huán)保科技公司負(fù)責(zé)人表示,，由于價(jià)格相對碳配額更便宜一些,，目前CCER市場交易熱情更高。
廣州期貨分析報(bào)告判斷,，在第一個(gè)履約期基本結(jié)束之前,，全國碳市場以及CCER市場仍有望繼續(xù)保持活躍。由于碳配額供給仍偏松,，預(yù)計(jì)短期內(nèi)價(jià)格仍將保持在41元-43元/噸區(qū)間,。
在安永大中華區(qū)能源及基礎(chǔ)設(shè)施咨詢主管合伙人朱亞明看來，全國碳市場運(yùn)行百日來的表現(xiàn)并不足以反映其潛力,。他表示,，目前納入全國碳市場的2000多家重點(diǎn)排放企業(yè)均集中于發(fā)電行業(yè)，另有更多高碳行業(yè)有望在明年年底前納入全國碳市場,。全國碳市場有著廣闊發(fā)展空間,，隨著碳達(dá)峰、碳中和進(jìn)程的推進(jìn),，未來全國碳市場將向成熟完備的金融市場邁進(jìn),。
上海環(huán)交所董事長賴曉明日前透露，按照主管部門的總體部署,，下一步全國碳市場積極推動(dòng)擴(kuò)大行業(yè)覆蓋范圍,，“現(xiàn)在是電力行業(yè)，明年可能還會(huì)增加2到3個(gè)行業(yè),，爭取在‘十四五’期間把所有八大控排行業(yè)納入全國碳市場,。”
此前中共中央、國務(wù)院發(fā)布的《關(guān)于完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念做好碳達(dá)峰碳中和工作的意見》強(qiáng)調(diào),，要推進(jìn)市場化機(jī)制建設(shè),，加快建設(shè)完善全國碳排放權(quán)交易市場,，逐步擴(kuò)大市場覆蓋范圍，豐富交易品種和交易方式,，完善配額分配管理,。
據(jù)《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者了解，目前中國石油和化學(xué)工業(yè)聯(lián)合會(huì)正在負(fù)責(zé)有關(guān)石化行業(yè)的碳核算體系,、碳中和的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)等前期工作,。
石油公司也在積極行動(dòng)。例如,，中國海油提出進(jìn)一步研究完善碳達(dá)峰碳中和工作領(lǐng)導(dǎo)小組決策機(jī)制,，構(gòu)建涵蓋職能部門、重點(diǎn)控排單位,、研究單位的三位一體管理體系,，搭建碳排放和履約管理體系、適合新產(chǎn)業(yè)發(fā)展的公司管理內(nèi)控體系和綠色金融體系等五大管控體系,，將碳達(dá)峰碳中和工作有效融入集團(tuán)公司生產(chǎn)經(jīng)營全過程中,。按照目標(biāo)，該企業(yè)力爭到2028年國內(nèi)二氧化碳排放達(dá)到峰值,、2050年前實(shí)現(xiàn)碳中和,。
鋼鐵行業(yè)碳達(dá)峰實(shí)施方案以及碳中和技術(shù)路線圖的制定工作已基本完成，鋼鐵行業(yè)力爭2025年碳排放達(dá)峰,；到2030年,，碳排放量較峰值降低30％。“目前該行業(yè)納入全國碳市場的具體方案正在推進(jìn)中,，研究探索何時(shí)納入,、如何發(fā)放和核查。”有鋼鐵行業(yè)分析師向《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者表示,。
此外,，為進(jìn)一步增強(qiáng)全國碳市場活躍度，有關(guān)部門正積極推進(jìn)非控排企業(yè)入市交易,。這也意味著,，后續(xù)金融機(jī)構(gòu)也將參與到全國碳市場建設(shè)之中。
光大證券金融業(yè)首席分析師王一峰指出,，金融機(jī)構(gòu)可以多維度參與碳市場,，助力提升碳市場的流動(dòng)性，促進(jìn)其實(shí)現(xiàn)價(jià)格發(fā)行功能,。除提供銀行賬戶開立、場內(nèi)交易結(jié)算,、相關(guān)資金監(jiān)管等基礎(chǔ)性金融服務(wù)外,，還可以廣泛參與到碳排放權(quán)質(zhì)押融資業(yè)務(wù),、碳期貨等金融衍生品創(chuàng)設(shè)、為企業(yè)提供碳資產(chǎn)管理金融業(yè)務(wù)中,。
朱亞明提示,，在關(guān)注碳金融產(chǎn)品利好碳交易市場發(fā)展的同時(shí)，更需要做好金融風(fēng)險(xiǎn)的把控,。“任何一個(gè)市場機(jī)制的形成都需要時(shí)間,，通過市場規(guī)則的逐漸完善，才能確保市場是有效的,，避免‘市場失靈’,。在市場規(guī)則清晰完善的基礎(chǔ)上再擴(kuò)大碳金融產(chǎn)品規(guī)模，發(fā)揮好金融產(chǎn)業(yè)扶持的作用,。”他表示,。
展望下一步全國碳市場建設(shè)，孫傳旺表示,，從短期來看,，應(yīng)提升企業(yè)市場參與度，促進(jìn)市場主體多元化,，擴(kuò)大行業(yè)覆蓋范圍,；從中期發(fā)展來看，將推動(dòng)碳產(chǎn)品創(chuàng)新和碳衍生品交易,；從長期來看,，應(yīng)積極推進(jìn)全國統(tǒng)一的電力市場與碳市場的協(xié)同，加快非化石能源發(fā)電的蓬勃發(fā)展,。 （記者 向家瑩 王璐）
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