化肥價格明顯上漲,，保供穩(wěn)價政策頻出——明年春耕化肥有保障嗎
來源：經(jīng)濟(jì)日報(bào) 發(fā)布時間：2021-12-13 11:18:55
今年以來,，受生產(chǎn)成本推動等多種因素影響，全球化肥價格明顯上漲,，已達(dá)近10年新高。當(dāng)前國內(nèi)化肥價格如何,？價格上漲會否對農(nóng)民種糧積極性產(chǎn)生影響,？明年春耕化肥生產(chǎn)供應(yīng)能否得到有效保障？
價格創(chuàng)新高
化肥價格漲了多少,？
在農(nóng)資行業(yè)做了快30年的王正武,，是湖南省供銷合作社湖南新三湘農(nóng)資公司益陽南縣新三湘農(nóng)資公司的總經(jīng)理。他告訴記者,，除了2008年有過一次肥料價格高峰,，大多數(shù)年份肥料價格都比較穩(wěn)定。
“可是今年價格漲得比較多,。”王正武算了一筆賬,，按照最近肥料的價格，種植一畝地要增加50元左右的成本,。
中農(nóng)集團(tuán)控股股份有限公司監(jiān)事會主席朱聯(lián)告訴記者,，我國化肥供應(yīng)整體處于“氮磷產(chǎn)能相對過剩，鉀肥部分依賴進(jìn)口”的局面,，總體價格與國際市場存在一定差異,。化肥價格從年初開始一直在漲,，去年下半年,，尿素的價格是1800元/噸，今年最高漲到3144元/噸,，創(chuàng)下近10年新高,。
2021年化肥市場漲幅較大，中國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料流通協(xié)會發(fā)布的中國化肥批發(fā)價格綜合指數(shù)（CFCI）也能印證,。12月6日,，CFCI為3039.70點(diǎn)，環(huán)比上漲22.22點(diǎn),，漲幅為0.74%,；同比上漲994.88點(diǎn)，漲幅為48.65%,。
為何會出現(xiàn)如此明顯的上漲,？朱聯(lián)分析，主要是多因素疊加影響,。一方面,，原材料漲價明顯，煤炭,、天然氣,、硫磺等化肥原料價格漲幅較大,，同時，國際上的氮磷鉀肥均出現(xiàn)了大幅上漲,，而且漲幅高于國內(nèi),，拉動了我國化肥出口明顯增加。另一方面,，社會庫存處于低位,。春耕期間企業(yè)銷售化肥積極性高，春耕結(jié)束后化肥價格高位運(yùn)行,，庫存都消耗了,，導(dǎo)致化肥庫存水平低于往年。
不過,，化肥漲價,，化肥生產(chǎn)企業(yè)整體開工率卻偏低。專家表示,，這主要是受原材料價格高位運(yùn)行,、化肥價格波動明顯、市場風(fēng)險(xiǎn)加大等因素的影響,。
調(diào)控效果顯現(xiàn)
化肥價格明顯上行,，對保護(hù)農(nóng)民種糧積極性、維護(hù)國家糧食安全造成不利影響,。
“今年早些時候,，我們發(fā)現(xiàn)，縣里原來種植面積達(dá)二十幾萬畝的油菜和生菜,，由于化肥價格較高,，種植面積減少三分之一。”王正武感嘆,，因?yàn)槌杀旧蠞q，但利潤不大,，還有些農(nóng)戶減少了用肥量,，放棄復(fù)合肥等高端肥料，只用單質(zhì)肥料,。
為保障國內(nèi)化肥供應(yīng)穩(wěn)定,、價格合理，相關(guān)部門多次出臺相關(guān)調(diào)控政策,。
今年7月份,，國家發(fā)改委約談重點(diǎn)化肥企業(yè)，參會企業(yè)表示將全力組織好生產(chǎn)經(jīng)營,，保障國內(nèi)化肥市場供應(yīng),。
海關(guān)總署公告稱,，10月中旬開始，對29類涉及出口的化肥增設(shè)法定商檢,。由此,，我國加強(qiáng)了出口化肥的質(zhì)量管理要求，也進(jìn)一步緩解了國內(nèi)市場供應(yīng)短缺的狀況,。
10月19日開始,，國家發(fā)改委連續(xù)對煤炭等化肥原材料行業(yè)出臺調(diào)控監(jiān)管措施。10月20日,，國家發(fā)改委開啟公開競拍,，投放第一批國家儲備鉀肥。
近日,，國家發(fā)改委會同工業(yè)和信息化部,、生態(tài)環(huán)境部、交通運(yùn)輸部,、國鐵集團(tuán)聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于建立化肥生產(chǎn)協(xié)調(diào)保障工作專班穩(wěn)定今后一段時期化肥供應(yīng)的通知》,，部署地方建立化肥生產(chǎn)協(xié)調(diào)保障工作專班，按照“一企一策”原則,，主動幫助重點(diǎn)化肥生產(chǎn)企業(yè),，協(xié)調(diào)解決影響提高生產(chǎn)開工水平的困難和問題。據(jù)了解,，通知涉及的重點(diǎn)化肥生產(chǎn)企業(yè)范圍涵蓋尿素,、磷銨各70%左右的產(chǎn)能，鉀肥90%左右的產(chǎn)能,。
在抓好生產(chǎn)供應(yīng)的同時,，為及時暢通農(nóng)資進(jìn)村入戶“最后一公里”，中華全國供銷合作總社發(fā)布139家秋季農(nóng)資保供重點(diǎn)農(nóng)資企業(yè)名單,，全系統(tǒng)3700多家農(nóng)資企業(yè)和40多萬個基層網(wǎng)點(diǎn),，可提供就近購買、配送上門,、技術(shù)指導(dǎo)等服務(wù),。
在多項(xiàng)調(diào)控監(jiān)管措施的干預(yù)下，近期化肥出口減少,，國內(nèi)市場尿素價格出現(xiàn)快速回落,。11月29日，中華全國供銷合作總社農(nóng)資與棉麻局,、中國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料流通協(xié)會發(fā)布的最新農(nóng)資快報(bào)顯示,，尿素價格繼續(xù)小幅下跌，磷銨價格弱勢走低,，國內(nèi)氯化鉀價格總體持穩(wěn),，復(fù)合肥價格小幅下滑,。
與此同時，國內(nèi)部分地區(qū)尿素零售價格繼續(xù)下跌,。其中,，浙江、河北,、內(nèi)蒙古,、廣東、陜西,、河南,、湖南、遼寧,、安徽,、黑龍江、江蘇,、云南,、湖北、上海,、重慶,、吉林、廣西,、福建,、山西、新疆等20省區(qū)市尿素零售價格周環(huán)比下跌14.32元至187.5元/噸,，北京,、江西2省市價格周環(huán)比上漲100元至150元/噸，其余地區(qū)價格持穩(wěn),。
保供加快進(jìn)行
當(dāng)前,，農(nóng)資價格開始出現(xiàn)回落，冬儲備肥逐步開始,。據(jù)中國氮肥工業(yè)協(xié)會數(shù)據(jù)顯示,，11月下旬全國尿素日產(chǎn)量15.02萬噸，尿素企業(yè)平均開工率為68.65%,，較前周上漲6.04個百分點(diǎn),，市場供應(yīng)增加,。
與此同時,，受資金周轉(zhuǎn)和市場預(yù)期不明朗影響，加之原料價格震蕩運(yùn)行,，導(dǎo)致下游經(jīng)銷商對冬儲備肥存在一定觀望情緒,。
“我們的在倉庫存相比往年也略有下降,。”王正武透露，公司每年銷售4萬噸左右的化肥,，占益陽南縣農(nóng)資銷量的一半以上,。目前，已向廠家打了部分冬儲資金款,，將結(jié)合后市行情走勢伺機(jī)補(bǔ)充新貨源并及時拉回,。
朱聯(lián)表示，面對復(fù)雜多變的農(nóng)資市場,，中農(nóng)控股全力以赴保障冬種收尾,、冬儲工作順利展開，并提前布局明年春耕市場,。今年前11個月,，中國供銷集團(tuán)所屬中農(nóng)公司累計(jì)供應(yīng)化肥2214萬噸，同比增長6.75%,，特別是在鉀肥供應(yīng)略緊的情況下,，通過中歐班列、中老鐵路分別從烏克蘭,、老撾等進(jìn)口鉀肥補(bǔ)充國內(nèi)供應(yīng),。
“冬儲期間，我們將全力做好各類春耕肥的建儲工作,。”朱聯(lián)透露,，鉀肥投儲創(chuàng)新通道，攜手全國棉花交易市場,，做好國家儲備鉀肥線上競拍交易,，直接讓利于終端農(nóng)戶，充分維護(hù)農(nóng)民利益,，這一舉措將對平抑鉀肥及下游復(fù)合肥的價格發(fā)揮重要作用,。
針對后期化肥市場走勢及當(dāng)前市場存在的問題，中華全國供銷合作總社農(nóng)資與棉麻局,、中國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料流通協(xié)會建議,，要繼續(xù)做好煤炭、天然氣等原材料保供穩(wěn)價工作,，有力保障尿素,、復(fù)合肥生產(chǎn)企業(yè)開工率，同時積極做好鉀肥大合同談判工作,，有力保障明年氯化鉀供給,。當(dāng)前，農(nóng)資價格較高,，假冒偽劣商品可能乘虛而入,，建議有關(guān)部門聯(lián)合加大農(nóng)資打假工作力度,。同時，還建議國家有關(guān)部門指導(dǎo)化肥承儲企業(yè)積極穩(wěn)妥開展冬季收儲,，有力保障明年春耕化肥市場供應(yīng),。（記者 劉 瑾）
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