嚴(yán)管之下,，還有誰在“挖礦”,？
來源：經(jīng)濟(jì)參考報(bào) 發(fā)布時(shí)間：2021-12-21 10:57:02
虛擬貨幣“挖礦”帶來高電耗,，同時(shí)隱含金融風(fēng)險(xiǎn),，因此有關(guān)部門出臺(tái)了嚴(yán)監(jiān)管舉措。
嚴(yán)監(jiān)管之下,，各地針對(duì)“挖礦”企業(yè)的用電清理整頓也不斷收緊,，并從過去的拉閘斷電擴(kuò)展至查封礦機(jī)、排查IP,。經(jīng)過多管齊下,，中國(guó)比特幣挖礦算力斷崖式下跌，虛擬貨幣“挖礦”在國(guó)內(nèi)被全面禁止。目前,，清理工作取得明顯成效,，但部分地區(qū)遇到一些新問題也需引起重視。
嚴(yán)管之下國(guó)內(nèi)算力歸零 小散“挖礦”仍未絕跡
洪劍（化名）是上海一家視頻制作公司的后期剪輯師,，他的同事朋友絕想不到,，這樣一位每天按時(shí)打卡的年輕人“家里有礦”。
三年來,，洪劍指揮一江之隔的江蘇老家的父親啟動(dòng)系統(tǒng),，自己用遠(yuǎn)程控制軟件操作“礦機(jī)”挖掘虛擬貨幣，直到10月中旬因每月用電量3.5萬度,，遠(yuǎn)超正常居民和個(gè)體工商戶用電量,，被列為用電異常戶而暫停供電。
事實(shí)上,，洪劍最初遠(yuǎn)程操控老家的機(jī)器,，只是為了工作上的“視頻渲染”，但看到虛擬貨幣的瘋狂走勢(shì),，他將老家3層小樓的頂樓改造成“礦場(chǎng)”,，陸續(xù)添置50余臺(tái)設(shè)備，加入了“挖礦大軍”,。
“比特幣需要專業(yè)的礦機(jī),，普通電腦設(shè)備只能挖以太幣。2017年初,，以太幣每個(gè)才10美元,，到了2018年初已經(jīng)漲到了每個(gè)1000美元。”洪劍說,。
記者在現(xiàn)場(chǎng)看到,，3樓有2間房，其中一間擺滿了貨架,，上面分區(qū)域編號(hào)排列著顯卡,、主板和電源，為了散熱打通墻壁安裝了大型電扇,。另一間作為庫房,，堆滿了機(jī)器設(shè)備。打開操作主機(jī)進(jìn)入“挖礦”程序,，顯示屏上清晰地顯示著“開始挖礦”的字眼,。
因添置的機(jī)器越來越多，普通民用電已無法滿足“挖礦”需求,，于是洪劍以個(gè)體工商戶“計(jì)算機(jī)銷售與服務(wù)”名目,，向當(dāng)?shù)毓╇娝暾?qǐng)安裝250kv變壓器,。在被列為用電異常戶前，平均每個(gè)月大概能挖3個(gè)以太幣,。
“每個(gè)月電費(fèi)2萬多元,，算上設(shè)備投入基本上收支平衡，沒掙到錢,。”洪劍說,，他準(zhǔn)備趁著顯卡價(jià)格還不錯(cuò)，把設(shè)備變賣收手不干,。
虛擬貨幣“挖礦”指通過專用“礦機(jī)”計(jì)算生產(chǎn)虛擬貨幣的過程,，能耗極高。今年9月,，國(guó)家發(fā)改委等11部門聯(lián)合發(fā)文整治“挖礦”,，嚴(yán)禁新增虛擬貨幣“挖礦”項(xiàng)目，加快存量項(xiàng)目有序退出,。
記者注意到,，由于耗電量大，此前規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化“挖礦”項(xiàng)目布局逐水電、火電而居,，主要聚集在內(nèi)蒙古,、新疆、四川,、云南等中西部地區(qū),。一些地方為消納富余電力，帶動(dòng)地方稅收和經(jīng)濟(jì)發(fā)展,，通過建設(shè)數(shù)據(jù)中心的名義招商引資,，讓“挖礦”項(xiàng)目大干快上。
今年5月21日,，國(guó)務(wù)院金融穩(wěn)定發(fā)展委員會(huì)召開第五十一次會(huì)議,，強(qiáng)調(diào)堅(jiān)決防控金融風(fēng)險(xiǎn)，“打擊比特幣‘挖礦’和交易行為,，堅(jiān)決防范個(gè)體風(fēng)險(xiǎn)向社會(huì)領(lǐng)域傳遞”。這被外界視為國(guó)家層面首次對(duì)比特幣“挖礦”與交易明確提出打擊要求,。由此,，一些“挖礦”項(xiàng)目被火速拉閘斷電，直到11部門聯(lián)合發(fā)文,，動(dòng)輒日耗電上百萬度的大型“礦場(chǎng)”退出殆盡,。
今年10月,，劍橋替代金融研究中心發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，在2021年5月至7月間,，中國(guó)在全球比特幣“挖礦”活動(dòng)中所需的計(jì)算能力所占份額從44%降至0,，美國(guó)、俄羅斯,、柬埔寨成為礦業(yè)新中心,。而2019年，中國(guó)在全球算力中所占份額為四分之三,。
“這個(gè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)說明,，目前中國(guó)比特幣‘挖礦’算力已經(jīng)在宏觀上‘功能性為零’了。”北京大學(xué)光華管理學(xué)院金融學(xué)系主任劉曉蕾教授說,，但不排除還有通過海外代理繼續(xù)“挖礦”的,，或是還有散落在各地，在統(tǒng)計(jì)意義上規(guī)模較小的礦場(chǎng),。
從各地情況看,，雖然機(jī)構(gòu)等規(guī)模化“挖礦”在國(guó)內(nèi)被全面禁止,，但不乏一些個(gè)人“挖礦”行為在各地依然存在,。
江蘇省通信管理局今年10月在其官網(wǎng)上發(fā)文稱，監(jiān)測(cè)發(fā)現(xiàn)該省參與“挖礦”的互聯(lián)網(wǎng)IP地址總數(shù)4502個(gè),，消耗算力資源超10PH/s,，耗能26萬度/天。“挖礦”活動(dòng)主要集中在以太坊和比特幣等虛擬貨幣,。
循著這一線索,，記者先后前往徐州、常州,、蘇州,、南通等地市調(diào)研，未發(fā)現(xiàn)大型“挖礦”項(xiàng)目,。查實(shí)的“挖礦”IP地址多為個(gè)人“挖礦”行為,，例如徐州查實(shí)的“挖礦”IP地址歸屬于兩家網(wǎng)吧。
這類藏身于居民樓和網(wǎng)吧的小散“挖礦”行為在其他一些地方同樣存在,。例如,，今年10月下旬，北京朝陽區(qū)一小區(qū)居民利用消防樓道擺放電腦“挖礦”被舉報(bào)查實(shí),。同時(shí),，江蘇、浙江等地監(jiān)測(cè)發(fā)現(xiàn)有人涉嫌利用公共資源從事“挖礦”行為,。
大面整治收效良好對(duì)個(gè)人“挖礦”監(jiān)管仍存盲區(qū)
關(guān)于下一步的整治工作,，國(guó)家發(fā)改委新聞發(fā)言人孟瑋在今年11月例行新聞發(fā)布會(huì)上表示：對(duì)執(zhí)行居民電價(jià)的單位,，若發(fā)現(xiàn)參與虛擬貨幣“挖礦”活動(dòng)，將研究對(duì)其加征懲罰性電價(jià),，形成持續(xù)整治虛擬貨幣“挖礦”活動(dòng)的高壓態(tài)勢(shì),。
各地監(jiān)管要求也在不斷升級(jí)。但記者實(shí)地走訪了解到,，由于資源稟賦不同,，各地在政策執(zhí)行過程中也面臨一些問題。同時(shí),，由于涉及監(jiān)管部門較多,，存在部門之間溝通銜接不暢、協(xié)作性差,、權(quán)責(zé)關(guān)系模糊等問題,。尤其對(duì)于現(xiàn)階段出現(xiàn)的非企業(yè)“挖礦”行為的管控仍存監(jiān)管盲區(qū)。
“自然人分散式‘挖礦’不是規(guī)?；?，也不是企業(yè)性質(zhì)的，發(fā)改委,、工信部對(duì)這類‘挖礦’行為沒有辦法,。”無錫數(shù)字經(jīng)濟(jì)研究院執(zhí)行院長(zhǎng)吳琦說，過去監(jiān)管更多是從禁止虛擬貨幣炒作角度去整治,，不管是企業(yè)還是個(gè)人“挖礦”,，挖到“礦”一般都會(huì)交易，都可以從此環(huán)節(jié)切入監(jiān)管,。但是如果挖了礦沒有交易,，確實(shí)很難查處。
“我們今年10月12日收到上級(jí)移交的虛擬貨幣‘挖礦’第一批監(jiān)測(cè)名單,，經(jīng)過核查,，目前反饋的問題IP均為個(gè)人行為。”一位地市發(fā)改委負(fù)責(zé)人說,，上級(jí)部門通知整治對(duì)象是“挖礦”項(xiàng)目,，要求將其列入淘汰類產(chǎn)業(yè)，但對(duì)于個(gè)人“挖礦”行為尚沒有具體要求,。
“我們?cè)谳爟?nèi)篩選出的4戶也均為居民用戶,，但只要他們不偷電、不欠電費(fèi),，除了持續(xù)監(jiān)測(cè),，我們對(duì)其不能采取限制性措施。”國(guó)家電網(wǎng)江蘇一家地級(jí)市供電公司相關(guān)負(fù)責(zé)人說,，如果對(duì)其按照一般工商業(yè)電價(jià)收費(fèi),，綜合算下來，電費(fèi)反而更便宜,。
“從網(wǎng)絡(luò)安全角度來監(jiān)管,，運(yùn)營(yíng)商只能監(jiān)控流量，無法監(jiān)測(cè)能耗,，因此很難發(fā)現(xiàn)‘挖礦’行為,。”一位地市網(wǎng)信辦負(fù)責(zé)人說。
“單純從用電量也看不出問題,，如今‘挖礦’的大多為個(gè)人行為,，能源消耗少，我們只能通過上級(jí)部門的數(shù)據(jù)反饋,，再與通信管理等部門核查,。”上述地市發(fā)改委負(fù)責(zé)人稱，“挖礦”是一種算力,，需要從流量,、算力、能耗,、資金流向渠道等多方面篩查,，才能做到全流程或者全鏈條監(jiān)管。
“鏈”“幣”分離促數(shù)字技術(shù)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合
虛擬貨幣因其去中心化機(jī)制,、加密算法等特點(diǎn),，使其具備脫離監(jiān)管的可能性，在未有效解決此問題之前,，對(duì)虛擬貨幣的嚴(yán)禁或高壓監(jiān)管態(tài)勢(shì)不可放松,。
“虛擬貨幣等加密資產(chǎn)具有金融屬性，一旦涉及交易必然應(yīng)該是被強(qiáng)監(jiān)管的,。”劉曉蕾說,，縱觀加密資產(chǎn)產(chǎn)業(yè)鏈的若干環(huán)節(jié)，不管是前端的“挖礦”,、發(fā)行,，還是中間的交易環(huán)節(jié)，在國(guó)內(nèi)均有嚴(yán)格的監(jiān)管,。虛擬貨幣的一個(gè)根本問題是不與經(jīng)濟(jì)的基本面掛鉤,，但也需要看到，中國(guó)對(duì)加密資產(chǎn)監(jiān)管一以貫之是“鏈”“幣”分離的態(tài)度：支持區(qū)塊鏈技術(shù)發(fā)展,，防范加密資產(chǎn)交易相關(guān)風(fēng)險(xiǎn),。
劉曉蕾認(rèn)為，中國(guó)區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)在監(jiān)管政策的支持下,，仍大有可為,。“此前我國(guó)已明確要將數(shù)據(jù)作為新的生產(chǎn)要素,，而生產(chǎn)要素的交易一直是個(gè)瓶頸，在對(duì)大數(shù)據(jù)管理要求日益規(guī)范化的當(dāng)下,，在區(qū)塊鏈存證的基礎(chǔ)上,，打造基于隱私計(jì)算的數(shù)據(jù)流轉(zhuǎn)平臺(tái)意義重大。”她說,。
“區(qū)塊鏈技術(shù)很好,，但應(yīng)用前提是多方互信，并且愿意共同參與,，但絕大多數(shù)的應(yīng)用場(chǎng)景很難實(shí)現(xiàn),。”一位在數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域資深從業(yè)者說，他們與一些地方政府合作“上鏈”項(xiàng)目時(shí)發(fā)現(xiàn),，部門間相互推諉現(xiàn)象普遍,。本來區(qū)塊鏈技術(shù)是去中心化的，但做到最后,，往往變成多個(gè)單一部門的區(qū)塊鏈,，讓所謂的去中心化，又做成了中心化,，這類情況值得研究,。
受訪專家普遍對(duì)“鏈”“幣”分離的監(jiān)管方式表示支持，認(rèn)為打擊虛擬貨幣的同時(shí),，要保護(hù),、發(fā)展區(qū)塊鏈技術(shù)等數(shù)字科技。中國(guó)具有海量數(shù)據(jù)和豐富應(yīng)用場(chǎng)景優(yōu)勢(shì),，未來應(yīng)用前景廣闊,，但相關(guān)產(chǎn)業(yè)如何不走偏，不落入違法金融活動(dòng)的軌道,，如何明晰各方權(quán)責(zé)邊界,，完善大數(shù)據(jù)治理體系，也是未來監(jiān)管的重點(diǎn),。
東南大學(xué)交通學(xué)院院長(zhǎng)毛海軍等多位受訪專家提出建議：一是對(duì)個(gè)人（家庭）虛擬貨幣“挖礦”行為合法性進(jìn)行界定,，明確哪些行為應(yīng)納入整治范圍。
二是統(tǒng)一監(jiān)管目標(biāo),，明確權(quán)責(zé)邊界,，及時(shí)解決工作過程中不同步的問題。同時(shí),，開展監(jiān)管探索與創(chuàng)新,，通過電力部門和電信以及公安部門聯(lián)合協(xié)同，通過對(duì)異常用電、異常網(wǎng)絡(luò)流量實(shí)時(shí)監(jiān)控,，打擊非法“挖礦”,。
三是繼續(xù)保護(hù)、發(fā)展區(qū)塊鏈技術(shù)等數(shù)字科技,。
責(zé)任編輯：封曉健
