證監(jiān)會(huì)上市部主任李明:將研究穩(wěn)步推進(jìn)ESG信息披露相關(guān)工作
來(lái)源:上海證券報(bào) 發(fā)布時(shí)間:2021-12-24 11:25:04
ESG理念的關(guān)注度正持續(xù)上升,。12月23日,,在《財(cái)經(jīng)》可持續(xù)發(fā)展高峰論壇上,,證監(jiān)會(huì)上市部主任李明表示,,為貫徹新發(fā)展理念,持續(xù)推動(dòng)提高上市公司質(zhì)量,,將充分聽(tīng)取市場(chǎng)各方意見(jiàn),,研究穩(wěn)步推進(jìn)ESG信息披露相關(guān)工作,推動(dòng)上市公司引領(lǐng)綠色發(fā)展,、履行社會(huì)責(zé)任,、提升治理水平。
在李明看來(lái),,加強(qiáng)ESG信息披露十分必要,。一方面,加強(qiáng)ESG信息披露是完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念的具體體現(xiàn),。另一方面,,加強(qiáng)ESG信息披露是推動(dòng)提高上市公司質(zhì)量的客觀要求,。
李明表示,,加強(qiáng)ESG信息披露要堅(jiān)持立足我國(guó)實(shí)際和分步、自愿原則,。目前,,境內(nèi)尚未出臺(tái)專(zhuān)門(mén)的ESG信息披露規(guī)則,但已在上市公司治理準(zhǔn)則和定期報(bào)告內(nèi)容與格式準(zhǔn)則中,,對(duì)ESG內(nèi)容有所提及,,并明確鼓勵(lì)上市公司披露社會(huì)責(zé)任報(bào)告。
權(quán)威數(shù)據(jù)顯示,,2021年,,約四分之一的A股上市公司發(fā)布了社會(huì)責(zé)任報(bào)告、ESG報(bào)告,、可持續(xù)發(fā)展報(bào)告,、環(huán)境報(bào)告等相關(guān)報(bào)告,843家上市公司在2021年半年報(bào)中披露了為減少碳排放所采取的措施和效果,??傮w看,相較已經(jīng)比較成熟的財(cái)務(wù)信息披露,,境內(nèi)上市公司的ESG信息披露處于起步探索階段,。
為穩(wěn)步推進(jìn)ESG信息披露相關(guān)工作,推動(dòng)上市公司引領(lǐng)綠色發(fā)展,、履行社會(huì)責(zé)任,、提升治理水平,李明認(rèn)為,在具體工作中,,應(yīng)注意把握?qǐng)?jiān)持立足我國(guó)實(shí)際,、堅(jiān)持分步推進(jìn)、堅(jiān)持現(xiàn)階段自愿披露三項(xiàng)原則,。
就堅(jiān)持立足我國(guó)實(shí)際而言,,李明說(shuō),加強(qiáng)ESG信息披露既要借鑒國(guó)際最佳實(shí)踐,,充分吸收境外市場(chǎng)有益經(jīng)驗(yàn),,也要立足我國(guó)國(guó)情和發(fā)展階段,逐步研究確立具有中國(guó)特色的ESG話語(yǔ)體系,。比如在社會(huì)責(zé)任方面,,境內(nèi)文化背景和傳統(tǒng)習(xí)慣與境外存在較大差異,境外披露的很多指標(biāo)在境內(nèi)還較難為社會(huì)公眾普遍接受?,F(xiàn)階段,,ESG信息披露應(yīng)既體現(xiàn)國(guó)際共識(shí)又堅(jiān)持地區(qū)差異,這方面不能簡(jiǎn)單地實(shí)行“拿來(lái)主義”,。
就堅(jiān)持分步推進(jìn)原則而言,,李明說(shuō),ESG信息披露涉及面廣,,且各方對(duì)ESG內(nèi)涵及外延的認(rèn)識(shí)尚未完全一致,,因此這項(xiàng)工作需長(zhǎng)期謀劃、循序漸進(jìn),,不能一蹴而就,、一步到位。
李明提到,,碳排放是ESG中重要的量化信息,,但碳排放總量和強(qiáng)度的披露需以統(tǒng)一有共識(shí)的核算標(biāo)準(zhǔn)、核算方法和統(tǒng)計(jì)口徑為基礎(chǔ),。在前期基礎(chǔ)工作尚未健全的情況下貿(mào)然推進(jìn),,企業(yè)將面臨較高成本負(fù)擔(dān),且披露信息真實(shí)性和可比性也無(wú)從保證,,信息質(zhì)量將令人憂(yōu)心,。
他說(shuō),就個(gè)體上市公司而言,,要服從管理部門(mén)整體要求,,絕不能搞簡(jiǎn)單的減碳競(jìng)賽、運(yùn)動(dòng)式減碳,。因此,,碳排放信息披露有待核算標(biāo)準(zhǔn)等基礎(chǔ)條件的成就,,并需要與其他部門(mén)工作安排協(xié)調(diào)配合,既要積極又要穩(wěn)妥,。
就現(xiàn)階段堅(jiān)持自愿披露原則而言,,李明表示,目前采用鼓勵(lì)而非強(qiáng)制的方式更為穩(wěn)妥,。需要強(qiáng)調(diào)自愿披露ESG必須遵守信息披露的基本要求,,即真實(shí)、準(zhǔn)確,、完整,,不能有虛假記載、誤導(dǎo)性陳述和重大遺漏,。后續(xù)可根據(jù)事實(shí)總結(jié)情況,,持續(xù)規(guī)范披露指標(biāo),擴(kuò)大強(qiáng)制性披露范圍,。
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