聚焦山東省委經(jīng)濟工作會議｜ 打造市場化法治化國際化一流營商環(huán)境
來源：大眾報業(yè)·大眾日報 發(fā)布時間：2022-01-04 16:23:29
原標題：聚焦省委經(jīng)濟工作會議｜ 打造市場化法治化國際化一流營商環(huán)境
優(yōu)化營商環(huán)境是推動高質(zhì)量發(fā)展的關鍵事,，做好今年經(jīng)濟工作，要在優(yōu)化營商環(huán)境上下更大功夫,。省委經(jīng)濟工作會議提出,，大力實施營商環(huán)境創(chuàng)新提升行動，打造市場化,、法治化,、國際化一流營商環(huán)境，不斷激發(fā)市場主體活力,。
“經(jīng)過近年來的持續(xù)努力，山東營商環(huán)境建設整體水平已位列全國第一方陣,，在此基礎上實施營商環(huán)境創(chuàng)新提升行動,，提出加強數(shù)字政府建設，營造公平競爭法治環(huán)境,，以及在重點民生領域探索推行‘綜合監(jiān)管一件事’等,，體現(xiàn)出山東全力打造一流營商環(huán)境的堅定決心。”中國社會科學院數(shù)量經(jīng)濟與技術經(jīng)濟研究所研究員鄭世林認為,。
數(shù)字政府建設是引領數(shù)字化改革的“領頭羊”,，正越來越成為提高政務服務效能、優(yōu)化營商環(huán)境的“利器”,。“實施營商環(huán)境創(chuàng)新提升行動,，數(shù)字政府建設要率先發(fā)力,。”省政府副秘書長、省大數(shù)據(jù)局局長馬越男表示,，山東省數(shù)字政府建設已進入全面提升階段,，下一步將聚焦著力增強政務服務的效能，深化“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”,，全面推進“一網(wǎng)通辦”“全省通辦”“跨省通辦”,，同時，加快開展“無證明之省”建設,，深化電子證照,、電子證明推廣應用，推進全省統(tǒng)一的“居民碼”“企業(yè)碼”建設應用,，加快實現(xiàn)“一碼通行”,，推動數(shù)字政府建設再上新臺階。
微觀主體對宏觀經(jīng)濟穩(wěn)定具有基礎性作用,。去年11月底,，山東省市場主體總量首次突破1300萬戶，前三季度,，企業(yè)活躍度達73.66%,，超過全國平均水平，這得益于山東省聚焦企業(yè)全生命周期,，不斷采取優(yōu)化準入,、準營、退出等創(chuàng)新舉措所釋放的營商環(huán)境“強磁力”,。
“營商環(huán)境沒有最好只有更好,。”省市場監(jiān)管局局長侯成君說，著眼于形成市場主體數(shù)量質(zhì)量雙升的發(fā)展格局,，將強化改革創(chuàng)新,，突出抓好企業(yè)全生命周期服務集成改革試點，實現(xiàn)企業(yè)從準入,、準營到退出15個涉企事項集成化,、場景化服務，持續(xù)抓好市場主體培育,，引導市場主體按照“個轉(zhuǎn)企,、企升規(guī)、規(guī)改股,、股上市”路徑,，實現(xiàn)每年新增優(yōu)質(zhì)小微企業(yè)60萬家以上，“個轉(zhuǎn)企”3萬家以上,，“規(guī)下”升“規(guī)上”4500家以上,，股份有限公司1000家以上,。
培育壯大市場主體還需要不斷創(chuàng)新優(yōu)化政策。2021年12月31日,，山東省發(fā)布《2022年“穩(wěn)中求進”高質(zhì)量發(fā)展政策清單（第一批）》,，繼續(xù)實施2021年的122項政策，謀劃推出了56項新政策,，其中包含多項含金量高,、力度大、針對性強的減稅降費政策,。“大量制度性,、普惠性的減稅降費政策，更簡潔,、更透明,、更有力，將給企業(yè)吃下‘定心丸’,，將有力穩(wěn)定市場預期,、增強發(fā)展信心。”省財政廳二級巡視員李學春表示,。
法治是最好的營商環(huán)境,，營造一流營商環(huán)境必須發(fā)揮好法治的保障作用。“我們將把優(yōu)化法治化營商環(huán)境擺在突出位置,，努力為市場主體打造穩(wěn)定,、公平、透明,、可預期的法治環(huán)境,。”省司法廳廳長王玉君說，將持續(xù)推進優(yōu)化法治環(huán)境攻堅,，精準開展法治環(huán)境評價,，推動法治環(huán)境評價縱向延伸到縣、橫向拓展至各行各業(yè),，強化重點領域立法,，加快推動山東省知識產(chǎn)權保護和促進條例等地方性法規(guī)的制修訂工作，為優(yōu)化營商環(huán)境提供堅實制度支撐,。
營造公平競爭的法治環(huán)境，要加快推進“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”,，在重點民生領域探索推行“綜合監(jiān)管一件事”,。“一個監(jiān)管領域涉及到多個部門時，過去是各管一攤,，今后綜合監(jiān)管將圍繞一件事實施從頭到尾的全鏈條聯(lián)合監(jiān)管,，這樣既能提升監(jiān)管的效能,，也能減少對企業(yè)的打擾。”省持續(xù)深入優(yōu)化營商環(huán)境和推進政府職能轉(zhuǎn)變領導小組辦公室綜合協(xié)調(diào)組組長侯西棟介紹,，將對“綜合監(jiān)管一件事”進行深入研究,，爭取盡早推出相關領域的改革方案。（王建 趙洪杰 李子路 劉兵）
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