重大項(xiàng)目開(kāi)工“趕前抓早” 今年總投資額更新至1.74萬(wàn)億元
來(lái)源：證券日?qǐng)?bào) 發(fā)布時(shí)間：2022-01-07 13:48:29
穩(wěn)投資發(fā)力,！2022年元旦假期結(jié)束還不滿一周,，全國(guó)已有多個(gè)地區(qū)的重大項(xiàng)目集中開(kāi)工。
東方金誠(chéng)首席宏觀分析師王青接受采訪時(shí)表示,，年初重大項(xiàng)目集中開(kāi)工,，將直接帶動(dòng)投資需求,，扭轉(zhuǎn)需求收縮勢(shì)頭。這體現(xiàn)出本輪宏觀政策逆周期調(diào)控靠前發(fā)力的特征,，更是財(cái)政,、金融和產(chǎn)業(yè)政策協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)穩(wěn)增長(zhǎng)的具體體現(xiàn)，有助于提振市場(chǎng)信心,。
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記者注意到，截至1月6日16時(shí),，上海,、浙江、安徽,、四川,、海南等地陸續(xù)“官宣”重大項(xiàng)目集中開(kāi)工。具體來(lái)看,，在1月4日舉行的上海浦東新區(qū)2022年重大項(xiàng)目集中開(kāi)工活動(dòng)上,，82個(gè)重大項(xiàng)目集中開(kāi)工，總投資額達(dá)3176億元,，聚焦推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí),、完善城市功能,、加快改善民生、優(yōu)化生態(tài)環(huán)境等領(lǐng)域,；同日,，安徽省2022年第一批重大項(xiàng)目集中開(kāi)工動(dòng)員會(huì)舉行，共涉及731個(gè)重大項(xiàng)目,，總投資額3760.6億元,；四川省2022年第一季度重大項(xiàng)目集中開(kāi)工，共組織10億元以上重大項(xiàng)目100個(gè),，總投資額達(dá)2322億元,；1月5日，浙江省總投資額達(dá)6386億元的358個(gè)重大項(xiàng)目正式啟動(dòng)開(kāi)工,，項(xiàng)目平均投資18億元,，年度計(jì)劃投資額921億元；1月6日,，海南自由貿(mào)易港建設(shè)項(xiàng)目2022年度第一批集中開(kāi)工儀式舉行,，此次集中開(kāi)工項(xiàng)目142個(gè)，總投資額373億元,；同日,，上海嘉定、松江,、青浦,、奉賢和南匯五個(gè)新城的2022年新城建設(shè)正式拉開(kāi)序幕，首批集中開(kāi)工(簽約)的重大項(xiàng)目共有40個(gè),，總投資額1328.2億元,。
至此，上述地區(qū)2022年重大項(xiàng)目開(kāi)工總投資額高達(dá)1.74萬(wàn)億元,。
“這些重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的集中開(kāi)工,，是穩(wěn)增長(zhǎng)的重要方式，也是地方政府貫徹落實(shí)穩(wěn)中求進(jìn)方針的具體體現(xiàn),。”粵開(kāi)證券研究院副院長(zhǎng),、首席宏觀研究員羅志恒告訴《證券日?qǐng)?bào)》記者，適度超前開(kāi)展基礎(chǔ)設(shè)施投資有助于穩(wěn)增長(zhǎng),，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定總需求,、優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)、補(bǔ)短板提升經(jīng)濟(jì)效率等效果,。當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)面臨需求收縮,、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱的三重沖擊,，可以說(shuō)2022年穩(wěn)增長(zhǎng)壓力較大,。因此,，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為拉動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要手段，或?qū)⒗^續(xù)發(fā)揮關(guān)鍵性作用,。
事實(shí)上,，自中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確提出“適度超前開(kāi)展基礎(chǔ)設(shè)施投資”后，這一表述已出現(xiàn)在多個(gè)部委的年度工作計(jì)劃中,。
例如,，全國(guó)財(cái)政工作視頻會(huì)議指出，2022年,，要管好用好專項(xiàng)債券資金,，拉動(dòng)有效投資。適度超前開(kāi)展基礎(chǔ)設(shè)施投資,，發(fā)揮政府投資引導(dǎo)帶動(dòng)作用,；全國(guó)發(fā)展和改革工作會(huì)議強(qiáng)調(diào)，扎實(shí)推進(jìn)“十四五”規(guī)劃102項(xiàng)重大工程項(xiàng)目建設(shè),，適度超前開(kāi)展基礎(chǔ)設(shè)施投資,；此外，交通運(yùn)輸部亦明確,，2022年將把穩(wěn)投資擺在交通運(yùn)輸工作的突出位置,，適度超前開(kāi)展基礎(chǔ)設(shè)施投資。
360政企安全集團(tuán)投資總監(jiān)唐川對(duì)《證券日?qǐng)?bào)》記者表示,，總的來(lái)說(shuō),，在需求收縮、供給沖擊,、預(yù)期轉(zhuǎn)弱的三重壓力下,，尤其是在“筑底”周期內(nèi)，持續(xù)做好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是極為必要的,。因?yàn)榻?jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整必然需要基礎(chǔ)設(shè)施的支持,，且唯有地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施完善，才能助力高效產(chǎn)業(yè)快速落地,、發(fā)展,，形成地方經(jīng)濟(jì)的新增長(zhǎng)點(diǎn)。
值得一提的是,，為進(jìn)一步筑牢穩(wěn)投資“地基”，日前,，財(cái)政部已向各地提前下達(dá)了2022年新增專項(xiàng)債務(wù)限額1.46萬(wàn)億元,。
王青表示，根據(jù)各省市公布的發(fā)債計(jì)劃,，2022年一季度或?qū)⒊霈F(xiàn)地方債發(fā)行高峰,，較上年明顯提前,。預(yù)計(jì)一季度地方債發(fā)行規(guī)模有望達(dá)到2.2萬(wàn)億元，是去年同期的2.45倍,。其中,，已提前下達(dá)的1.46萬(wàn)億元新增地方政府專項(xiàng)債將全部發(fā)完，再加上去年部分已發(fā)行專項(xiàng)債資金會(huì)結(jié)轉(zhuǎn)到今年使用,，將為今年一季度基建投資提供充足的資金彈藥,。
在王青看來(lái)，在項(xiàng)目審批加快,、資金保障充裕的環(huán)境下,，今年一季度基建投資(不含電力)同比有望達(dá)到6.0%。而在基建投資發(fā)力影響下,，預(yù)計(jì)今年一季度固定資產(chǎn)投資增速有望保持在4.0%左右,。展望全年，預(yù)計(jì)基建投資增速或?qū)⑦_(dá)到5.0%,，固定資產(chǎn)投資也將實(shí)現(xiàn)4.5%左右的穩(wěn)健增長(zhǎng),。這樣來(lái)看，今年基建投資提速或?qū)⒂行?duì)沖房地產(chǎn)投資下滑帶來(lái)的影響,，穩(wěn)住投資增速,，進(jìn)而與消費(fèi)修復(fù)一起成為拉動(dòng)今年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的兩個(gè)主動(dòng)力。
談及后續(xù)如何擴(kuò)大有效投資,、提高債券資金使用效率,，羅志恒認(rèn)為，可從以下三方面著手：首先,，要做好前期項(xiàng)目?jī)?chǔ)備工作,，確保專項(xiàng)債發(fā)行后及時(shí)投入使用，盡早形成實(shí)物工作量,；其次,，要統(tǒng)籌債券發(fā)行、財(cái)政收支和庫(kù)款管理,，科學(xué)安排地方債券發(fā)行節(jié)奏,，確保資金到位后盡早投入使用；最后,，還要繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)債資金的使用監(jiān)督,，強(qiáng)化日常管理，重點(diǎn)監(jiān)控募集資金使用,、到期償還等情況,，通過(guò)常態(tài)化監(jiān)管確保債券資金使用更加精準(zhǔn)有效。
責(zé)任編輯：陳曉芳
