保持國泰民安的社會環(huán)境
來源：人民日報 發(fā)布時間：2022-01-08 17:06:22
2021年底召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會議強(qiáng)調(diào),，要保持平穩(wěn)健康的經(jīng)濟(jì)環(huán)境、國泰民安的社會環(huán)境,、風(fēng)清氣正的政治環(huán)境,。當(dāng)前，我國社會大局持續(xù)穩(wěn)定,，平安已成為亮麗的國家名片,，國泰民安擁有更加堅實牢固的基礎(chǔ)。但也要清醒看到,，受國內(nèi)外各種復(fù)雜因素影響,，各類風(fēng)險疊加、聯(lián)動,、傳導(dǎo),、共振效應(yīng)可能增強(qiáng)，給社會大局穩(wěn)定帶來更大壓力,、更多挑戰(zhàn),。公安機(jī)關(guān)要以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神,，堅持總體國家安全觀,，堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，以人民安全為宗旨,，以政治安全為根本,，高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量抓好防風(fēng)險、保安全,、護(hù)穩(wěn)定,、促發(fā)展各項工作，把堅定捍衛(wèi)“兩個確立”,、堅決做到“兩個維護(hù)”體現(xiàn)到履行使命任務(wù),、保障高水平安全,、推動高質(zhì)量發(fā)展的實際行動上，在保持國泰民安的社會環(huán)境中展現(xiàn)公安擔(dān)當(dāng),，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開,。
堅持底線思維，堅決捍衛(wèi)政治安全
“國泰”首在政治安全,、要在政治安全,。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，堅持把政治安全放在首要位置,，維護(hù)政權(quán)安全和制度安全,，更加積極主動做好各方面工作。我們要堅持敢于斗爭,、善于斗爭，深入開展反滲透反顛覆反恐怖反分裂斗爭,，堅決捍衛(wèi)國家政權(quán)安全,、制度安全、意識形態(tài)安全,。
注重防范抵御“顏色革命”,。始終保持清醒頭腦，強(qiáng)化憂患意識,，堅持打早打小打苗頭,、防微防漸防端倪，嚴(yán)密防范,、嚴(yán)厲打擊境內(nèi)外敵對勢力搗亂破壞活動,，堅決斬斷其伸向政治安全的“黑手”，有力粉碎各種危害政治安全的圖謀,。
注重守牢民族宗教陣地,。深入貫徹中央民族工作會議、全國宗教工作會議精神,，緊盯敵對勢力借民族,、宗教等議題滲透破壞動向，抓好反分裂維穩(wěn)各項措施落實,，堅決打擊民族分裂活動,、宗教極端活動，嚴(yán)打邪教和非法傳教活動,，運用法治思維和法治方式處理民族宗教領(lǐng)域矛盾和問題,，確保民族宗教領(lǐng)域安全穩(wěn)定。
注重強(qiáng)化重點地區(qū)安全,。突出首都地區(qū)安全,，結(jié)合北京冬奧會等重大活動安保工作,，完善危害政治安全活動依法打擊、問題隱患動態(tài)排查整治等機(jī)制措施,，堅決為黨中央站好崗,、放好哨，堅決守衛(wèi)好祖國心臟,。突出港澳地區(qū)安全穩(wěn)定,，全力保障基本法、香港國安法等法律有效實施,，確保港澳地區(qū)長治久安和“一國兩制”行穩(wěn)致遠(yuǎn),。
注重推進(jìn)反恐怖斗爭。牢牢把握新時代反恐怖斗爭的新任務(wù)新要求,，堅持反恐怖斗爭為了人民,、依靠人民，扎實打好反恐怖人民戰(zhàn)爭,，堅決把暴恐威脅消除在萌芽狀態(tài),、未發(fā)之時。
堅持問題導(dǎo)向,，全力維護(hù)社會安定
保持國泰民安的社會環(huán)境,，必須著力防范化解重大涉穩(wěn)風(fēng)險。隨著我國社會主要矛盾變化和國際力量對比深刻調(diào)整,，必須增強(qiáng)憂患意識,、堅持底線思維，隨時準(zhǔn)備應(yīng)對更加復(fù)雜困難的局面,。我們要堅持見微知著,、抓早抓小，緊緊盯住我國經(jīng)濟(jì),、金融,、民生等領(lǐng)域新情況新問題新動向，加強(qiáng)對風(fēng)險的預(yù)測預(yù)警預(yù)防,，努力做到未雨綢繆,、防患未然。
在排查化解矛盾糾紛上加力,。堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”,，在各級黨委和政府領(lǐng)導(dǎo)下，強(qiáng)化重心下移,、關(guān)口前移,，深入開展常態(tài)化矛盾糾紛排查化解，推動落實屬地管理責(zé)任,、源頭治理措施,、多元化解機(jī)制,，最大限度把矛盾和問題化解在基層、處置在源頭,，努力實現(xiàn)矛盾不上交,、平安不出事。
在應(yīng)對處置經(jīng)濟(jì)金融風(fēng)險上加力,。按照穩(wěn)定大局,、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、分類施策,、精準(zhǔn)拆彈的方針,，與行政主管、行業(yè)監(jiān)管部門密切協(xié)作,，推動完善一體化,、規(guī)范化、專業(yè)化的應(yīng)對處置機(jī)制,，重點做好涉穩(wěn)風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警,、研判評估、穩(wěn)控處置等工作,，做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)警,、早防范,、早應(yīng)對，嚴(yán)防風(fēng)險外溢傳導(dǎo),。
在清理凈化網(wǎng)絡(luò)空間上加力,。全面清理網(wǎng)上政治謠言和有害信息，堅決打擊侵犯公民個人信息,、網(wǎng)絡(luò)賭博,、網(wǎng)絡(luò)“黑灰產(chǎn)”等違法犯罪，配合整治網(wǎng)絡(luò)水軍,、造謠炒作,、惡意營銷、挑動對立等網(wǎng)絡(luò)亂象,，推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)安全等級保護(hù)制度和關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施安全保護(hù)制度落實,，營造清朗網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。
在攻堅化解公安信訪突出問題上加力,。深入推進(jìn)公安信訪突出問題攻堅化解專項工作,，壓實首接首辦責(zé)任，拓寬網(wǎng)上信訪渠道,；壓實領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任,，落實常態(tài)化領(lǐng)導(dǎo)干部接訪閱信包案制度,；壓實重點地區(qū)責(zé)任，繼續(xù)開展掛牌整治,，集中資源力量進(jìn)行攻堅,，著力解決群眾合理合法訴求，切實維護(hù)群眾合法權(quán)益,。
堅持為民宗旨,，切實保障人民安寧
國泰民安是人民群眾最基本、最普遍的愿望,。平安不平安,，群眾說了算。人民公安來自于人民,、根植于人民,，人民公安為人民是我們的初心和使命。我們要自覺踐行以人民為中心的發(fā)展思想,，將保障人民根本利益作為出發(fā)點和落腳點,，堅持打防結(jié)合、服務(wù)為本,、綜合施策,，積極回應(yīng)人民群眾所急所難所愁所盼，不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感幸福感安全感,。
精確實施依法嚴(yán)打,。始終保持嚴(yán)打高壓態(tài)勢，組織開展系列專項行動,，依法嚴(yán)厲打擊群眾反映強(qiáng)烈的黃賭毒,、食藥環(huán)、盜搶騙等突出違法犯罪,，常態(tài)化推進(jìn)掃黑除惡斗爭,，有力保護(hù)人民群眾生命財產(chǎn)安全。特別是針對群眾深惡痛絕的電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪,，深入開展專項行動,，推動全面落實打防管控措施和行業(yè)監(jiān)管責(zé)任，著力構(gòu)建全警反詐,、全社會反詐的綜合治理格局,。深入研究新形勢下犯罪活動的規(guī)律特點，完善打擊犯罪的新機(jī)制,、新手段,，做到更快地破大案、更多地破小案,、更準(zhǔn)地辦好案,、更好地控發(fā)案,。
精密推進(jìn)整體防控。積極推進(jìn)立體化信息化社會治安防控體系建設(shè),，大力推廣校園高峰勤務(wù),、社會面“1、3,、5分鐘”快速響應(yīng)等機(jī)制,，不斷提高見警率、管事率,，有效提升社會面掌控力,。嚴(yán)格落實道路交通安全管理和民航、鐵路,、港航安全防范措施,，強(qiáng)化大型活動安全管理，動態(tài)開展公共安全隱患排查整治,，完善新技術(shù)新業(yè)態(tài)的安全監(jiān)管措施,，切實堵塞安全漏洞。
精準(zhǔn)開展疫情防控,。堅持“外防輸入,、內(nèi)防反彈”，按照全鏈條精準(zhǔn)防控的要求,，做好定點醫(yī)療機(jī)構(gòu),、隔離觀察點等部位安保工作，配合落實核酸檢測,、監(jiān)測預(yù)警、流調(diào)溯源等措施,，最大限度降低傳播風(fēng)險,。密切關(guān)注境外疫情發(fā)展態(tài)勢，動態(tài)調(diào)整出入境管理政策措施,，強(qiáng)化陸路水路口岸管控,，堅決切斷疫情輸入擴(kuò)散渠道。
精細(xì)做好服務(wù)管理,。聚焦推動高質(zhì)量發(fā)展和服務(wù)“六穩(wěn)”“六保”工作,，深入推進(jìn)“我為群眾辦實事”實踐活動，以“互聯(lián)網(wǎng)+公安政務(wù)服務(wù)”為載體,，深化公安“放管服”改革,，在移民出入境管理、治安戶政管理,、道路交通管理等領(lǐng)域持續(xù)發(fā)力,，研究推出更多更好的便民利企新舉措,，不斷提升服務(wù)質(zhì)效。
堅持系統(tǒng)觀念,，全面強(qiáng)化體系支撐
維護(hù)社會大局穩(wěn)定工作是一項系統(tǒng)工程,，必須堅持系統(tǒng)觀念，堅持改革和法治雙輪驅(qū)動,。我們要從理順體制,、完善機(jī)制、健全制度,、建強(qiáng)專業(yè)隊伍等方面共同發(fā)力,，構(gòu)建起體系化、一體化的有力支撐,。
強(qiáng)化體制支撐,。充分發(fā)揮我國社會主義制度集中力量辦大事的顯著優(yōu)勢，在黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,，緊緊依靠各級黨委和政府,，推動完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé),、民主協(xié)商,、社會協(xié)同、公眾參與,、法治保障,、科技支撐的社會治理體系，健全協(xié)作聯(lián)動機(jī)制,，努力形成最大工作合力,。堅持優(yōu)化協(xié)同高效原則，深化公安機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)改革,，提升資源力量配置效能,。始終牢記人民群眾是力量源泉，堅持傳統(tǒng)方法和科技手段相結(jié)合,，廣泛發(fā)動群眾,、高效組織群眾，不斷拓展群眾參與平安建設(shè)的組織形式和制度化渠道,，打造維護(hù)安全穩(wěn)定的“銅墻鐵壁”,。
強(qiáng)化機(jī)制支撐。以基層基礎(chǔ)工作為重心,，突出警務(wù)流程再造,，大力推進(jìn)市縣公安機(jī)關(guān)扁平化、實戰(zhàn)化、合成化警務(wù)機(jī)制改革,，大力推行派出所“兩隊一室”“一村一警”等警務(wù)模式,，同步優(yōu)化考核評價體系，真正把基層做強(qiáng),、把基礎(chǔ)做實,。以執(zhí)法辦案管理中心建設(shè)為牽引，推進(jìn)執(zhí)法監(jiān)督管理機(jī)制和執(zhí)法責(zé)任制改革,，讓各類案件在全過程監(jiān)督中依法辦理,，把嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法要求落實到每一項執(zhí)法活動中去。以一線實戰(zhàn)需要為指引,，深化數(shù)據(jù)整合共享,、平臺體系建設(shè)、智能應(yīng)用研發(fā),，推進(jìn)數(shù)據(jù)流,、業(yè)務(wù)流,、管理流有機(jī)融合,，全面提升警務(wù)實戰(zhàn)智能化水平。
強(qiáng)化制度支撐,。結(jié)合鞏固深化隊伍教育整頓成果,，緊盯執(zhí)法辦案、人財物管理,、紀(jì)律作風(fēng)等方面存在的問題不足,，深入推進(jìn)建章立制，構(gòu)建覆蓋業(yè)務(wù)工作各領(lǐng)域,、權(quán)力運行各環(huán)節(jié),、隊伍管理各方面的制度體系，切實堵塞制度漏洞,、補(bǔ)齊制度短板,。緊盯維護(hù)安全穩(wěn)定面臨的新情況新問題，積極推動完善懲治危害國家政治安全犯罪,、電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪,、毒品犯罪和公共安全監(jiān)管等領(lǐng)域的法律法規(guī),，加緊推動修訂制定人民警察法,、治安管理處罰法、道路交通安全法,、槍支管理法,、戶籍法等，為更好履職盡責(zé)提供足用、好用,、管用的法律依據(jù),。
強(qiáng)化專業(yè)支撐。始終把政治建設(shè)擺在首位,，深化忠誠教育,，提升政治能力，強(qiáng)化政治監(jiān)督,，嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,，確保公安隊伍絕對忠誠、絕對純潔,、絕對可靠,。始終把能力建設(shè)擺在突出位置，以“全警實戰(zhàn)大練兵”為載體,，因地制宜組織多種形式的實戰(zhàn)練兵,，確保關(guān)鍵時刻能夠拉得出、沖得上,、打得贏,。
《 人民日報 》（ 2022年01月05日 第09 版）
責(zé)任編輯：聶臻臻
