山東印發(fā)《2022年“穩(wěn)中求進(jìn)”高質(zhì)量發(fā)展政策清單（第一批）》
來源：人民網(wǎng)-山東頻道 發(fā)布時(shí)間：2022-01-09 17:10:15
人民網(wǎng)濟(jì)南12月31日電 (逄鑫珊) 為全面落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,，錨定“走在前列、全面開創(chuàng)”“三個(gè)走在前列”總遵循,、總定位,、總航標(biāo)，聚焦聚力“穩(wěn)中求進(jìn)”高質(zhì)量發(fā)展,，進(jìn)一步強(qiáng)化跨周期調(diào)節(jié)和政策統(tǒng)籌銜接,，12月31日，山東省政府印發(fā)了《2022年“穩(wěn)中求進(jìn)”高質(zhì)量發(fā)展政策清單（第一批）》（以下簡(jiǎn)稱《2022年第一批政策清單》）,，山東省政府副秘書長(zhǎng),、省政府新聞發(fā)言人崔建海在下午的新聞發(fā)布會(huì)上介紹并解讀了該文件出臺(tái)的有關(guān)情況。
崔建海表示,，今年以來,，山東省委、省政府聚焦落實(shí)“六穩(wěn)”“六保”,、促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展,，先后制定出臺(tái)了四批政策清單，共涉及擴(kuò)大內(nèi)需,、降本減負(fù),、加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、穩(wěn)定外資外貿(mào),、加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化等13個(gè)方面179項(xiàng)政策,，全年為市場(chǎng)主體新增減稅降費(fèi)規(guī)模700億元以上。
政策清單出臺(tái)以來,，山東省委,、省政府滾動(dòng)開展督導(dǎo)落實(shí)，有力推動(dòng)了政策全面落地,。從政策評(píng)估反饋結(jié)果看,，各項(xiàng)政策扎實(shí)落地，達(dá)到了穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、增強(qiáng)市場(chǎng)信心的預(yù)期目的,，總體實(shí)施效果明顯,；從經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況看，主要指標(biāo)運(yùn)行良好,，1-11月,，投資、消費(fèi),、進(jìn)出口分別增長(zhǎng)6.9%,、16.4%和34.6%，分別高于全國(guó)平均水平1.7,、2.7和12.6個(gè)百分點(diǎn),。一般公共預(yù)算收入同比增長(zhǎng)12.9%，高于全國(guó)2.1個(gè)百分點(diǎn),。其中,，稅收收入增長(zhǎng)16.8%，稅收占比達(dá)到74.8%,。實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)119.8萬人，完成全年目標(biāo)任務(wù)的108.9%,。11月當(dāng)月居民消費(fèi)價(jià)格（CPI）上漲2.6%,，累計(jì)上漲1.2%。新登記市場(chǎng)主體213.4萬戶,、同比增長(zhǎng)7.3%,。
為做好明年經(jīng)濟(jì)工作，山東省委,、省政府堅(jiān)決貫徹中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,，堅(jiān)持穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn),，落實(shí)“政策發(fā)力適當(dāng)靠前”要求,，按照“超前謀劃創(chuàng)新政策供給、充分發(fā)揮政策集成效應(yīng),、盡可能惠及更多市場(chǎng)主體”的原則,，從宏觀政策、微觀政策,、結(jié)構(gòu)政策,、科技政策、改革開放政策,、區(qū)域政策和社會(huì)政策等7大方面入手,，聚焦薄弱環(huán)節(jié)和關(guān)鍵領(lǐng)域，有針對(duì)性研究制定了《2022年“穩(wěn)中求進(jìn)”高質(zhì)量發(fā)展政策清單》，先后經(jīng)山東省政府常務(wù)會(huì)議,、省委常委會(huì)會(huì)議,、省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議審議通過，今日正式印發(fā)實(shí)施,。
發(fā)布會(huì)現(xiàn)場(chǎng) （逄鑫珊 攝）
崔建海介紹,，《2022年第一批政策清單》共包括兩大部分：
第一部分，逐項(xiàng)梳理2021年出臺(tái)的四批政策清單,、179項(xiàng)政策,，最大限度保持政策連續(xù)性、穩(wěn)定性,，能不退出的盡量不退出,，明確政策到期后分類執(zhí)行意見，形成了2021年政策包分類執(zhí)行清單,。一是明年繼續(xù)實(shí)施類共122項(xiàng)政策,，包括：擴(kuò)大有效需求類34項(xiàng)、穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)運(yùn)行類15項(xiàng),、加快動(dòng)能轉(zhuǎn)換類36項(xiàng),、強(qiáng)化要素保障類20項(xiàng)、社會(huì)民生事業(yè)類17項(xiàng),。二是明年不再延續(xù)執(zhí)行類共57項(xiàng)政策,，其中因年度工作已完成、政策明確執(zhí)行到期或國(guó)家政策調(diào)整等,，不再延續(xù)執(zhí)行,、政策退出的，共31項(xiàng),；因政策調(diào)整較大,、需完善提升，原政策廢止,、不再延續(xù)執(zhí)行的,，共26項(xiàng)，進(jìn)一步整合后納入新一批政策清單,。
第二部分,，落實(shí)山東省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，聚焦重點(diǎn)任務(wù),，結(jié)合實(shí)際謀劃推出56項(xiàng)政策,，主要包括6部分內(nèi)容：
一是培育壯大有效需求。聚焦支持基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),、加大技改投入力度,、提高工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用水平、擴(kuò)大綠色投資、穩(wěn)定住房和汽車消費(fèi),、暢通物流體系等領(lǐng)域,，推出18項(xiàng)政策。
二是穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)運(yùn)行,。聚焦減稅降費(fèi),、穩(wěn)定貿(mào)易規(guī)模、強(qiáng)化能源保供等重點(diǎn)領(lǐng)域,，推出4項(xiàng)政策,。
三是加快新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換。聚焦優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)集群培育,、創(chuàng)新載體建設(shè),、“卡脖子”技術(shù)攻關(guān)、提升制造業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力等領(lǐng)域,，推出14項(xiàng)政策,。
四是加快新型城鎮(zhèn)化建設(shè)。聚焦提高城鎮(zhèn)化的智慧化,、綠色化,、均衡化、雙向化水平,，推出6項(xiàng)政策,。
五是深化改革開放。聚焦能耗等要素市場(chǎng)化配置,、提高政務(wù)服務(wù)水平、擴(kuò)大高水平開放等領(lǐng)域,，推出8項(xiàng)政策,。
六是強(qiáng)化社會(huì)民生保障。聚焦擴(kuò)大就業(yè),、積極應(yīng)對(duì)人口老齡化,，從公益性崗位開發(fā)、普惠養(yǎng)老托幼等領(lǐng)域謀劃推出6項(xiàng)政策,。
初步測(cè)算,，2022年“穩(wěn)中求進(jìn)”高質(zhì)量發(fā)展政策清單，安排省級(jí)財(cái)政支出1345億元（預(yù)算資金345億元,，專項(xiàng)債券1000億元）,，其中，延續(xù)實(shí)施的122項(xiàng)政策涉及支出105億元,，新增減稅規(guī)模50億元,，56項(xiàng)新提出政策涉及支出1240億元。
為抓好政策清單落實(shí)，各牽頭部門逐項(xiàng)細(xì)化實(shí)施細(xì)則,，與政策清單同步出臺(tái),，保障政策可操作、好落地,。下一步,，將加大宣傳解讀力度，定期開展政策落實(shí)情況調(diào)度,，適時(shí)開展政策實(shí)施效果評(píng)估,，確保“黃金政策”真正發(fā)揮“黃金作用”。
責(zé)任編輯：平小娜
