為新業(yè)態(tài)打開想象新空間——從三個(gè)關(guān)鍵詞看建筑業(yè)發(fā)展新機(jī)遇
來源：中國建設(shè)新聞網(wǎng) 發(fā)布時(shí)間：2022-01-11 12:43:59
住房和城鄉(xiāng)建設(shè)是最大的國內(nèi)消費(fèi)市場(chǎng),，是穩(wěn)增長(zhǎng)擴(kuò)內(nèi)需,、建設(shè)強(qiáng)大國內(nèi)市場(chǎng)的重要領(lǐng)域。2021年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議分析當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，部署2022年經(jīng)濟(jì)工作,，透露出的信號(hào)是未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展和政策走向的重要風(fēng)向標(biāo)，也為住房和城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域各行各業(yè)的發(fā)展帶來巨大想象空間。其中，建筑業(yè)未來的路該怎么走,？行業(yè)將如何完成時(shí)代賦予的各項(xiàng)任務(wù)？對(duì)此,，本報(bào)記者采訪了相關(guān)專家,，為行業(yè)發(fā)展建言獻(xiàn)策。
•關(guān)鍵詞一：創(chuàng)新 “走創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)道路”
“一個(gè)追趕型的經(jīng)濟(jì)體在起始階段可以模仿先行發(fā)展的經(jīng)濟(jì)體,，一旦躍居發(fā)展前列,，模仿的空間就會(huì)急劇縮小，不創(chuàng)新,，發(fā)展動(dòng)力就會(huì)逐漸減弱,，久而久之，優(yōu)勢(shì)也可能變成劣勢(shì),。”中國人民大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授李義平在接受記者采訪時(shí)表示,。
中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議指出，要提升制造業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力,，啟動(dòng)一批產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造工程項(xiàng)目，激發(fā)涌現(xiàn)一大批“專精特新”企業(yè),。引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)特別是小微企業(yè),、科技創(chuàng)新、綠色發(fā)展的支持,。
近年來,，國家和行業(yè)主管部門對(duì)創(chuàng)新的重視程度前所未有，各方面政策力度和成效也前所未有,。
2021年9月,，北京證券交易所成立，致力于成為“有效服務(wù)專精特新中小企業(yè)的資本市場(chǎng)專業(yè)化發(fā)展平臺(tái)”,。11月,，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加大對(duì)中小企業(yè)紓困幫扶力度的通知》，明確要加強(qiáng)專精特新企業(yè)發(fā)展。
目前,，國家已培育國家級(jí)專精特新“小巨人”企業(yè)4762家,，帶動(dòng)省級(jí)“專精特新”中小企業(yè)4萬多家，這些企業(yè)均具備專業(yè)化,、精細(xì)化,、特色化以及創(chuàng)新化等特質(zhì)。
2020年8月,，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部等13部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于推動(dòng)智能建造與建筑工業(yè)化協(xié)同發(fā)展的指導(dǎo)意見》,，明確提出了推動(dòng)智能建造與建筑工業(yè)化協(xié)同發(fā)展的指導(dǎo)思想、基本原則,、發(fā)展目標(biāo),、重點(diǎn)任務(wù)和保障措施。2021年11月,，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部公布第一批智能建造新技術(shù)新產(chǎn)品創(chuàng)新服務(wù)典型案例清單,。同年12月17日，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部發(fā)布《國家城鄉(xiāng)建設(shè)科技創(chuàng)新平臺(tái)暫行管理辦法（征求意見稿）》,。辦法適用于科技創(chuàng)新平臺(tái)的申報(bào),、建設(shè)、驗(yàn)收,、運(yùn)行,、績(jī)效評(píng)價(jià)、撤銷等管理工作,。
從強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位,，到完善優(yōu)化科技創(chuàng)新生態(tài)；從激發(fā)涌現(xiàn)一大批“專精特新”企業(yè),，到第一批智能建造新技術(shù)新產(chǎn)品創(chuàng)新服務(wù)典型案例清單的發(fā)布,，再到打造科技創(chuàng)新平臺(tái)……可以說“創(chuàng)新”已經(jīng)置于行業(yè)發(fā)展全局的重要位置。
頻頻談創(chuàng)新,，事事講創(chuàng)新,，處處謀創(chuàng)新。“建筑業(yè)只有走創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)道路,，才能真正強(qiáng)大起來,，解決大而不強(qiáng)的問題。”李義平說,。
•關(guān)鍵詞二：穩(wěn)步 “有質(zhì)量的穩(wěn)步增長(zhǎng)”
中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議指出,，要為資本設(shè)置“紅綠燈”，依法加強(qiáng)對(duì)資本的有效監(jiān)管,，防止資本野蠻生長(zhǎng),。這一形象比喻,，釋放了清晰明確的政策信號(hào)，對(duì)資本要興利除弊,，促進(jìn)發(fā)展和依法規(guī)范并重,。
李義平認(rèn)為，設(shè)置“紅綠燈”,，一方面意在引導(dǎo)資本在法律法規(guī)的制度框架下積極有為,；另一方面也為建筑業(yè)企業(yè)敲響了警鐘：在擴(kuò)大規(guī)模，提高市場(chǎng)占有率之前,，應(yīng)該正確處理擴(kuò)張與防范風(fēng)險(xiǎn)之間的矛盾,。
公開資料顯示，2021年已有多家特級(jí),、一級(jí)建筑業(yè)企業(yè)申請(qǐng)破產(chǎn)重組/清算,。據(jù)了解，其中一家企業(yè)擁有公路工程施工總承包特級(jí)資質(zhì),，但資產(chǎn)負(fù)債率為276.80%,；一家企業(yè)擁有房屋建筑工程施工總承包一級(jí)資質(zhì)，債務(wù)至少4.5億元,；一家施工企業(yè)擁有11項(xiàng)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì),、7項(xiàng)一級(jí)資質(zhì)……據(jù)業(yè)內(nèi)人士分析，這些企業(yè)申請(qǐng)破產(chǎn)的原因無一例外,，都是無法清償?shù)狡趥鶆?wù),。該業(yè)內(nèi)人士表示，一般由于經(jīng)濟(jì)利益的影響,，在建筑施工過程中,，個(gè)別建筑業(yè)企業(yè)的管理者往往會(huì)對(duì)建筑工程的規(guī)模以及數(shù)量進(jìn)行盲目擴(kuò)張，項(xiàng)目數(shù)量激增,，會(huì)給建筑業(yè)企業(yè)帶來較大的經(jīng)濟(jì)壓力,，導(dǎo)致企業(yè)無法負(fù)擔(dān)龐大的建設(shè)資金。“就算是有實(shí)力的企業(yè),，也會(huì)被慢慢消耗掉,。”
李義平表示，盲目擴(kuò)張,，擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)規(guī)模，就會(huì)出現(xiàn)一個(gè)問題：業(yè)務(wù)戰(zhàn)線拉得過長(zhǎng),、攤子鋪得過大,、燒錢速度過快，資金鏈斷裂的風(fēng)險(xiǎn)就會(huì)加大,。
“未來不能盲目地追求規(guī)模,，企業(yè)的發(fā)展需要‘有質(zhì)量地穩(wěn)步增長(zhǎng)’。”李義平說。
•關(guān)鍵詞三：綠色 “延長(zhǎng)建筑壽命是最大的節(jié)能”
“要堅(jiān)定不移推進(jìn),，但不可能畢其功于一役”“要堅(jiān)持全國統(tǒng)籌,、節(jié)約優(yōu)先、雙輪驅(qū)動(dòng),、內(nèi)外暢通,、防范風(fēng)險(xiǎn)的原則”……中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要正確認(rèn)識(shí)和把握碳達(dá)峰碳中和,。
“雙碳”目標(biāo)提出后,，如何實(shí)施碳減排、制定碳中和路線圖已成為各行各業(yè)工作的重點(diǎn),。
伴隨不同地域建筑總量的不斷攀升和居住舒適度的提高,，與工業(yè)耗能、交通耗能相比,，建筑耗能呈不斷上升趨勢(shì),。李義平建議，產(chǎn)業(yè)的選擇要符合綠色發(fā)展的路徑,，特別是建筑材料的運(yùn)用,，建筑業(yè)節(jié)能減排關(guān)鍵在于綠色建材。
《中國建筑能耗研究報(bào)告（2020）》顯示,，2018年全國建筑全過程碳排放總量為49.3億噸,，占全國碳排放總量的51.3%。其中,，建材生產(chǎn)階段占比28.3%,，建筑運(yùn)行階段占比21.9%，建筑施工階段占比僅為1%,。
通過以上數(shù)據(jù)可以看出,，相較于建筑運(yùn)行階段，建筑材料生產(chǎn)階段的碳排放更應(yīng)引起重視,。
“建材之所以耗能多,，很重要的一個(gè)原因是建筑的‘短命’。”中國工程院院士岳清瑞表示,，延長(zhǎng)建筑壽命是最大的節(jié)能,，一定要保證建筑的長(zhǎng)壽命，在設(shè)計(jì)階段就要考慮50年之后這個(gè)建筑是否還可以適用,，不能只考慮10年,、20年。
岳清瑞建議,，一是建造建材要高效,、節(jié)材,、少消耗。在設(shè)計(jì)環(huán)節(jié),，盡可能應(yīng)用高性能和高效能的建筑材料,。二是在施工過程中，要盡可能采用標(biāo)準(zhǔn)化部件,，發(fā)展裝配式建筑,。三是建材生產(chǎn)環(huán)節(jié)要節(jié)能，一定要延長(zhǎng)建材使用,、建筑使用壽命,。四是運(yùn)輸過程中要保證盡量短途，采用地緣性材料,，減少加工環(huán)節(jié),。五是盡可能廢物利用、垃圾再生,，讓建筑垃圾“變廢為寶”,。
隨著碳達(dá)峰與碳中和各項(xiàng)工作的推進(jìn)，建筑業(yè)綠色低碳發(fā)展已成必然,。盡管近年來關(guān)于綠色,、環(huán)保的概念已經(jīng)深入人心，從各級(jí)政府,，到各家企業(yè),，都對(duì)綠色建筑的發(fā)展傾入大量的精力，我國綠色建筑也實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展,，但不可否認(rèn)的是,，建筑依然是能耗大戶。建筑節(jié)能之路任重道遠(yuǎn),，被賦予綠色使命的建筑仍面臨著前所未有的挑戰(zhàn),。
責(zé)任編輯：封曉健
