【財(cái)經(jīng)翻譯官】起步一腳“大油門” 新年多地超千個(gè)項(xiàng)目開工
來源：新華網(wǎng) 發(fā)布時(shí)間：2022-01-11 17:00:49
新年開工忙,！2022年才剛開始不到兩周,，便已有多個(gè)省市接連舉行重大項(xiàng)目集中開工儀式,，涉及交通,、城市建設(shè)、新基建等各項(xiàng)領(lǐng)域,，一系列投資項(xiàng)目的密集開工,，為新年穩(wěn)增長(zhǎng)起步給出一腳“大油門”。
這是1月6日拍攝的正在建設(shè)中的崖州灣科技城,，海南自貿(mào)港建設(shè)項(xiàng)目2022年度第一批集中開工儀式在此舉行（無人機(jī)照片）,。新華社記者 楊冠宇 攝
1月9日，宜昌市53個(gè)重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目集中開工,，總投資達(dá)537億元,；咸寧154個(gè)項(xiàng)目同步開工，總投資達(dá)779.3億元,，涉及產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),、基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)文明和社會(huì)民生等重大項(xiàng)目,。
1月6日,，上海“五個(gè)新城”首批集中開工的重大項(xiàng)目共計(jì)40個(gè)，總投資額1328.2億元,，涉及高端產(chǎn)業(yè),、科創(chuàng)、基礎(chǔ)設(shè)施,、重大民生等領(lǐng)域,；海南自貿(mào)港建設(shè)項(xiàng)目2022年度第一批集中開工儀式在三亞市崖州灣科技城舉行，本次集中開工項(xiàng)目142個(gè),，總投資373億元,。
1月5日，浙江舉行2022年全省擴(kuò)大有效投資重大項(xiàng)目集中開工活動(dòng),。358個(gè)項(xiàng)目參加本次集中開工活動(dòng)，總投資6386億元,，年度計(jì)劃投資921億元,，計(jì)劃3月底前全部實(shí)質(zhì)性開工建設(shè)。
1月4日,，上海浦東82個(gè)重大項(xiàng)目集中開工,，總投資3176億元,；安徽舉行2022年第一批全省重大項(xiàng)目集中開工動(dòng)員會(huì)，集中開工重大項(xiàng)目731個(gè),，總投資3760.6億元,，年度計(jì)劃投資1262.5億元；四川省發(fā)布消息,，2022年第一季度重大項(xiàng)目集中開工,，其中投資額10億元以上的重大項(xiàng)目100個(gè)，總投資2322億元,；廈門集中開工132個(gè)項(xiàng)目,，總投資1151億元，年度計(jì)劃投資193億元,，項(xiàng)目涵蓋產(chǎn)業(yè),、基礎(chǔ)設(shè)施、社會(huì)民生等多個(gè)領(lǐng)域,。
……
扎堆開工原因何在,？
相較于往年基建項(xiàng)目多在2、3月份開工,，今年提前了至少一個(gè)月時(shí)間,。中國(guó)民生銀行首席研究員溫彬表示，新年伊始,，各地頻傳重大項(xiàng)目開工消息,，表明投資開始加力提速。
溫彬認(rèn)為,，一方面,，穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增速必須加大力度提振內(nèi)需，投資要發(fā)揮關(guān)鍵性作用,，各地區(qū)各部門各方面都要積極形成合力,。另一方面，年初集中開工重大項(xiàng)目,，加大相關(guān)領(lǐng)域投入,，是落實(shí)政策發(fā)力靠前和適度超前開展基礎(chǔ)設(shè)施投資的具體體現(xiàn)，有助于加快形成有效投資,，穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)基本盤,。
1月4日，工人在江蘇連云港贛榆區(qū)一家塑料編織企業(yè)生產(chǎn)線上忙碌,。新華社發(fā) 司偉 攝
此前中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確提出,，適度超前開展基礎(chǔ)設(shè)施投資。
中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)辦公室副主任韓文秀在對(duì)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議作出解讀時(shí)表示,，要適度超前進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，在減污,、降碳、新能源,、新技術(shù),、新產(chǎn)業(yè)集群等領(lǐng)域加大投入，既擴(kuò)大短期需求,，又增強(qiáng)長(zhǎng)期動(dòng)能,。
從近期各地開工的重大項(xiàng)目上來看，投資規(guī)模穩(wěn)步增長(zhǎng),，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域仍占重要地位,，新能源、新材料,、高端制造,、教育、環(huán)保,、公共衛(wèi)生等方面也是重點(diǎn)布局方向,。
國(guó)家發(fā)展改革委投資研究所研究員吳亞平也認(rèn)為，新型基礎(chǔ)設(shè)施連接消費(fèi)和投資,，甚至直接創(chuàng)造新型消費(fèi),，具有較大的乘數(shù)效應(yīng)，是拓展投資空間,、擴(kuò)大有效投資的重點(diǎn)領(lǐng)域,，也是發(fā)揮投資對(duì)優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)關(guān)鍵作用的重要抓手。
政策和資金已就位
中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議要求,，各方面要積極推出有利于經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定的政策,，政策發(fā)力適當(dāng)靠前。對(duì)此,，國(guó)家發(fā)展改革委副主任兼國(guó)家統(tǒng)計(jì)局局長(zhǎng)寧吉喆此前接受媒體專訪時(shí)表示,，國(guó)家發(fā)改委的“政策發(fā)力適當(dāng)靠前”主要表現(xiàn)在三個(gè)方面。
一是靠前加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施,。適度超前開展基礎(chǔ)設(shè)施投資,，支持水利、交通,、生態(tài)環(huán)保,、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、市政和新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),；二是靠前下達(dá)資金,。加快中央預(yù)算內(nèi)投資下達(dá)進(jìn)度，加快地方政府專項(xiàng)債券發(fā)行節(jié)奏；三是靠前安排項(xiàng)目,。加快推進(jìn)在建工程，抓緊新開工一批成熟的項(xiàng)目,，拉動(dòng)有效投資,。同時(shí)，狠抓政策落地見效,，盡快把宏觀經(jīng)濟(jì)政策落實(shí)到微觀市場(chǎng)主體,。
1月10日召開的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議指出，抓緊發(fā)行今年已下達(dá)的專項(xiàng)債,，用好中央預(yù)算內(nèi)投資,，重點(diǎn)安排在建和能夠盡快開工的項(xiàng)目，撬動(dòng)更多社會(huì)投資,，力爭(zhēng)在一季度形成更多實(shí)物工作量,。
1月4日，在江蘇省揚(yáng)州市揚(yáng)州港,，集裝箱堆場(chǎng)一片繁忙（無人機(jī)全景照片）,。新華社發(fā) 孟德龍 攝
2021年底，財(cái)政部已向各地提前下達(dá)2022年新增專項(xiàng)債務(wù)限額1.46萬億元,。根據(jù)財(cái)政部會(huì)同國(guó)家發(fā)展改革委印發(fā)的通知,，2022年專項(xiàng)債券資金繼續(xù)重點(diǎn)用于交通基礎(chǔ)設(shè)施、能源,、農(nóng)林水利,、生態(tài)環(huán)保、社會(huì)事業(yè),、城鄉(xiāng)冷鏈等物流基礎(chǔ)設(shè)施,、市政和產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、國(guó)家重大戰(zhàn)略項(xiàng)目,、保障性安居工程等9個(gè)大方向,。國(guó)家發(fā)展改革委新聞發(fā)言人孟瑋此前表示，已形成2022年專項(xiàng)債券準(zhǔn)備項(xiàng)目清單,，為2022年專項(xiàng)債券加快發(fā)行使用打下扎實(shí)的項(xiàng)目基礎(chǔ),。
市場(chǎng)對(duì)今年基建投資發(fā)力抱有較高預(yù)期。民生證券首席宏觀分析師周君芝分析稱,，考慮財(cái)政結(jié)轉(zhuǎn)和專項(xiàng)債提前下達(dá)量超過往年等因素,，今年一季度基建投資增速將顯著高于季節(jié)性增速，中性預(yù)測(cè)增速或達(dá)10%,。
機(jī)構(gòu)看好“大基建”行情
“穩(wěn)增長(zhǎng)”主線已成為當(dāng)前市場(chǎng)共識(shí),。機(jī)構(gòu)普遍預(yù)計(jì)，2022年基建項(xiàng)目落地速度較2021年將明顯加快,，看好年初“大基建”行情,。其中,，“新基建”或?qū)⒊蔀樾乱荒甑闹匾鲩L(zhǎng)點(diǎn)。
國(guó)盛證券熊園團(tuán)隊(duì)認(rèn)為,，總量上看,，2022年基建增速大概率明顯回升。
德邦證券表示,，從資金端看,，預(yù)計(jì)2022年將有9000億元的增量基建資金，帶動(dòng)基建增速或達(dá)5.3%,。
機(jī)構(gòu)預(yù)計(jì),，2022年新增專項(xiàng)債發(fā)行規(guī)模預(yù)計(jì)與2021年相比或出現(xiàn)略增，將有力支撐基建投資增速回暖,。
國(guó)盛證券研究團(tuán)隊(duì)分析表示,，交通、能源,、水利仍是2022年傳統(tǒng)基建領(lǐng)域的發(fā)力重點(diǎn),。如交通強(qiáng)國(guó)建設(shè)工程的多個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目均是2021下半年或年底才初步開工，2022年將進(jìn)入全面施工建設(shè)階段,。
廣發(fā)基金投研團(tuán)隊(duì)強(qiáng)調(diào),，基建投資可能將成為2022年尤其是上半年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要抓手之一，而以新能源為主的電力基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有望成為2022年基建投資的重要增長(zhǎng)點(diǎn),。未來,，光伏、風(fēng)電,、儲(chǔ)能或?qū)⒊蔀榫G電資產(chǎn)的主要投資領(lǐng)域,。（【財(cái)經(jīng)翻譯官】 李童/文）
1月4日拍攝的廈門新機(jī)場(chǎng)項(xiàng)目開工現(xiàn)場(chǎng)。新華社記者 林善傳 攝
責(zé)任編輯：封曉健
