新的減稅降費(fèi)利好市場主體
來源：經(jīng)濟(jì)日報(bào) 發(fā)布時(shí)間：2022-01-13 09:18:36
中央經(jīng)濟(jì)工作會議指出,，要繼續(xù)面向市場主體實(shí)施新的減稅降費(fèi),，幫助他們特別是中小微企業(yè),、個(gè)體工商戶減負(fù)紓困,、恢復(fù)發(fā)展。近日舉行的減稅降費(fèi)座談會指出,，要針對市場主體需求,，抓緊實(shí)施新的更大力度組合式減稅降費(fèi)，確保一季度經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)開局,、穩(wěn)住宏觀經(jīng)濟(jì)大盤,。筆者認(rèn)為，各地各部門應(yīng)有力落實(shí)好相關(guān)要求,，保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間,。
延續(xù)并完善部分已經(jīng)出臺的減稅降費(fèi)政策。此次減稅降費(fèi)座談會強(qiáng)調(diào),，要延續(xù)實(shí)施2021年底到期的支持小微企業(yè)和個(gè)體工商戶的減稅降費(fèi)措施。前幾年,，我國出臺了不少支持小微企業(yè)的稅收優(yōu)惠政策,，這些政策于2021年底到期。為了做好2022年“六穩(wěn)”“六保”工作,，將這些政策延續(xù)實(shí)施,，有利于激發(fā)市場主體活力，頂住新的經(jīng)濟(jì)下行壓力,。比如,，可繼續(xù)執(zhí)行小規(guī)模納稅人增值稅優(yōu)惠政策，繼續(xù)執(zhí)行小型微利企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策等,。
加大增值稅留抵退稅的政策力度,。增值稅的留抵部分，本質(zhì)上是企業(yè)的資金占用,。加大增值稅留抵退稅的改革力度,，既能顯著減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，也有利于規(guī)范和優(yōu)化稅收制度,。今年可適應(yīng)形勢需要,，加大留抵退稅力度，做到應(yīng)退盡退,，同時(shí)適當(dāng)降低政策門檻,，讓更多市場主體能夠享受政策。
完善研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除政策,。為了支持制造業(yè)的發(fā)展,，鼓勵經(jīng)濟(jì)“脫虛向?qū)?rdquo;,，2021年我國已經(jīng)將制造業(yè)企業(yè)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除比例從75%提高到100%，同時(shí)允許企業(yè)提前享受,，收到了很好的效果,。今年可將這項(xiàng)政策擴(kuò)大范圍，使各類科技型企業(yè)都能享受,，以加快促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步,，帶動全社會加大研發(fā)費(fèi)用的投入，促進(jìn)制造業(yè)企業(yè)科技創(chuàng)新和更新改造,。
適當(dāng)減輕中低收入群體的個(gè)人所得稅負(fù)擔(dān),。日前舉行的國務(wù)院常務(wù)會議發(fā)布了三項(xiàng)政策：一是將全年一次性獎金不并入當(dāng)月工資薪金所得、實(shí)施按月單獨(dú)計(jì)稅的政策延至2023年底,。二是將年收入不超過12萬元且需補(bǔ)稅或年度匯算補(bǔ)稅額不超過400元的免予補(bǔ)稅政策延至2023年底,。三是將上市公司股權(quán)激勵單獨(dú)計(jì)稅政策延至2022年底。這三項(xiàng)政策預(yù)計(jì)一年可為社會減負(fù)1100億元,。
堅(jiān)決治理亂收費(fèi),。近年來，國家持續(xù)治理亂收費(fèi),，極大降低了社會交易成本,，優(yōu)化了營商環(huán)境，但個(gè)別地方仍屢禁不止,，有的還花樣翻新,。必須看到，亂收費(fèi)會嚴(yán)重抵消減稅降費(fèi)政策效果,，加重企業(yè)負(fù)擔(dān),，影響企業(yè)信心和預(yù)期。要標(biāo)本兼治,，持續(xù)治理亂收費(fèi),。嚴(yán)禁擅自設(shè)立收費(fèi)項(xiàng)目、提高征收標(biāo)準(zhǔn),、擴(kuò)大征收范圍,，發(fā)現(xiàn)一起，處理一起,。要進(jìn)一步加強(qiáng)對行業(yè)協(xié)會商會收費(fèi)的規(guī)范管理,，并用市場化的方法推動經(jīng)營性收費(fèi)趨于合理。
?。ū疚膩碓矗航?jīng)濟(jì)日報(bào) 作者：國務(wù)院發(fā)展研究中心宏觀經(jīng)濟(jì)研究部副部長 馮俏彬）
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