聚焦煙臺市委經(jīng)濟工作暨全市百日攻堅動員會議④提檔升級,，激活園區(qū)內(nèi)生動力
來源：濰坊融媒 發(fā)布時間：2022-01-13 10:17:59
產(chǎn)業(yè)園區(qū)是煙臺發(fā)展實體經(jīng)濟的重要平臺，是產(chǎn)業(yè)項目建設的主陣地，是創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)造的主戰(zhàn)場,，在推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展中發(fā)揮著關鍵作用,。市委經(jīng)濟工作暨全市百日攻堅動員會議明確提出，奮力推動產(chǎn)業(yè)園區(qū)提檔升級,，快速落實振興縣域經(jīng)濟和推進園區(qū)發(fā)展三年行動方案，堅持“一園一業(yè)一平臺”,，把22個園區(qū)打造成為規(guī)劃建設好,、創(chuàng)新平臺好、產(chǎn)業(yè)集聚好,、體制機制好,、發(fā)展形象好的“五好園區(qū)”。栽好梧桐樹,，引來金鳳凰,。良好的基礎配套是提升園區(qū)承載力的關鍵，全面推進基礎設施建設,，把提升園區(qū)承載力作為服務項目,、促進發(fā)展的先導性工作，煙臺綜合保稅區(qū)將園區(qū)的基礎配套建設納入今年的重點工作,，該區(qū)將加大現(xiàn)有廠房,、倉庫改造提升力度，探索建設“智慧園區(qū)”,，推進區(qū)港一體化發(fā)展,，實行土地、廠房,、倉庫等要素資源共享,，為項目落地提供有力保障。
發(fā)展產(chǎn)業(yè)園區(qū),，其主要目的在于產(chǎn)生集聚效應,。當然，這種集聚絕不是低成本的產(chǎn)業(yè)擴張,，而是通過優(yōu)質(zhì)資源和高新技術的集聚,，使其由集聚邁向集約，從而形成高質(zhì)量發(fā)展的價值鏈條,。因此,，要提升園區(qū)的產(chǎn)業(yè)集聚水平，就需要設置項目和產(chǎn)業(yè)門檻,，提高投資強度,。推動產(chǎn)業(yè)集聚，發(fā)力精準招引。“在今年的園區(qū)招引中,，我們將立足主導（特色）產(chǎn)業(yè)做強‘鏈主’企業(yè),、骨干企業(yè)，促進重點實驗室,、工程技術研發(fā)中心等科技平臺建設和高新技術企業(yè)引進培育,。”市商務局相關負責人受訪時表示，還將聚力推動開發(fā)區(qū)與省內(nèi)外先進開發(fā)區(qū)合作共建,，力促中韓,、中日、中德,、國際招商產(chǎn)業(yè)園等特色化園區(qū)突破建設,。
以產(chǎn)業(yè)集聚帶動園區(qū)提質(zhì)，煙臺高新區(qū)經(jīng)濟發(fā)展部部長姜洋也給出了該區(qū)推進產(chǎn)業(yè)集聚的目標與思路,，“推進現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設,，在促進產(chǎn)業(yè)聚集、加快延鏈成群上實現(xiàn)新突破,。”姜洋介紹說,，將圍繞醫(yī)藥健康、航空航天,、新一代信息技術和數(shù)字經(jīng)濟等產(chǎn)業(yè),，大力開展精準招商、市場化招商,、產(chǎn)業(yè)鏈招商,，緊盯三類500強、行業(yè)領軍企業(yè),、央企國企,，聚力招引投資額大、科技含量高,、帶動能力強的大項目,、好項目，不斷建鏈,、強鏈,、補鏈。加快推進中科環(huán)渤海（煙臺）高等藥物研究院,、汽車輕量化中心,、國家智能制造工業(yè)設計研究院、山東省微納衛(wèi)星技術創(chuàng)新中心等科創(chuàng)平臺建設,，形成“政產(chǎn)學研金服用”創(chuàng)新要素有效集聚和優(yōu)化配置,，在全市高質(zhì)量發(fā)展中發(fā)揮科技輻射帶動作用,。全力推進總投資131.08億元，年度計劃投資26.13億元的34個省市區(qū)級重點產(chǎn)業(yè)項目建設,，組織好“項目集中開工月”活動,，力爭省、市級重點項目一季度開工率達到80%,。
體制活,，全盤活。在產(chǎn)業(yè)園區(qū)的發(fā)展中,，體制機制發(fā)揮著重要作用,。去年，市商務局推動市政府出臺園區(qū)發(fā)展三年行動方案,，指導14家省級以上園區(qū)成立16家股份制招商公司,，推動煙臺開發(fā)區(qū)與棲霞市共建松山產(chǎn)業(yè)園,，打造全市首個“飛地”模式合作項目,。成效也頗為明顯：2021年1-11月，全市省級以上園區(qū)實際使用外資20.6億美元,，外貿(mào)進出口3067.1億元,，占全市比重分別達到88.3%、80.1%,。
自貿(mào)區(qū)煙臺片區(qū)的發(fā)展實踐也是以體制創(chuàng)新激發(fā)動力活力的很好例證：兩年多來,，自貿(mào)區(qū)煙臺片區(qū)瞄準“系統(tǒng)化改革、集成化創(chuàng)新,、差異化探索,、特色化發(fā)展”，大膽試,、大膽闖,、自主改，“多方聯(lián)動構筑海洋生物資源‘大養(yǎng)護’格局”成為山東自貿(mào)試驗區(qū)唯一入選全國第四批“最佳實踐案例”的制度創(chuàng)新成果,，“進口散裝葡萄酒保稅加工新模式”成為全省唯一入選全國知名智庫中山大學評選的制度創(chuàng)新“十佳案例”,，2項成果入選全國自貿(mào)片區(qū)創(chuàng)新聯(lián)盟典型案例、全省最多,。平均來看,，每5天推出1項制度創(chuàng)新成果，每天落戶3個外資外貿(mào)企業(yè),，在全市千分之二的土地上創(chuàng)造了近1/3的實際外資和近1/2的外貿(mào)進出口,。
向創(chuàng)新要活力，1月7日,，山東自貿(mào)試驗區(qū)煙臺片區(qū)管委召開2022年第一次全體會議暨重點項目現(xiàn)場推進會,，系統(tǒng)研究推進自貿(mào)片區(qū)重點工作,。“自貿(mào)區(qū)建設已經(jīng)進入第三個年頭，從起跑階段進入了攻堅期,、深水區(qū),，更需要體制再賦能、力量再強化,。”山東自貿(mào)試驗區(qū)煙臺片區(qū)綜合協(xié)調(diào)局綜合部負責人朱先俊說,，將重點實施試點落地、創(chuàng)新集成,、自貿(mào)品牌,、協(xié)同聯(lián)動、政策引領,、創(chuàng)新賦能,、營商環(huán)境等“七大攻堅行動”，年內(nèi)系統(tǒng)實施深化版總體方案試點任務,，高標準形成省級以上制度創(chuàng)新成果30個以上,，在國家隊“垂直賽道”上跑在前列、干在實處,。
黃渤海新區(qū)的設立,，是煙臺迎來的又一個重大發(fā)展機遇。不放過每一個發(fā)展機會的煙臺早已明確了新區(qū)建設路徑：起步區(qū)將圍繞“一心兩翼”的功能布局,，重點實施五大工程,，到2025年，基礎設施基本建成,，地區(qū)生產(chǎn)總值達到700億元,，推動煙臺經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)與蓬萊區(qū)深度融合，打造煙臺未來經(jīng)濟新中心,。
如何拉起黃渤海新區(qū)建設框架,？記者從市發(fā)改委了解到，煙臺將打造一批智能化園區(qū),，招引一批重點產(chǎn)業(yè),，布局一批重大項目，建成一批基礎設施,，設立一批引導基金,，確保黃渤海新區(qū)建設開好局、起好步,。
責任編輯：封曉健
