財經(jīng)深一度｜“以進促穩(wěn)”,！央行發(fā)出明確信號
來源：新華網(wǎng) 發(fā)布時間：2022-01-20 10:35:55
2022年經(jīng)濟發(fā)展面臨不少壓力,，穩(wěn)增長成為重要任務。圍繞經(jīng)濟平穩(wěn)開局,，各領域政策正頻頻發(fā)力,。金融政策會如何發(fā)力,？
“有利于‘穩(wěn)’的政策多出臺，做到‘以進促穩(wěn)’,！”在18日國新辦舉行的新聞發(fā)布會上,，中國人民銀行副行長劉國強作出這一表述，釋放了明確的政策信號,。
中央經(jīng)濟工作會議對2022年經(jīng)濟工作提出“穩(wěn)字當頭,、穩(wěn)中求進”的要求。在需求收縮,、供給沖擊,、預期轉(zhuǎn)弱三重壓力下，一方面,，宏觀政策要穩(wěn)健有效,，保持連續(xù)性、穩(wěn)定性,、可持續(xù)性,，著力穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟大盤；另一方面宏觀政策要靠前發(fā)力,，主動出擊,，有利于經(jīng)濟穩(wěn)定的政策要積極推進。
“‘穩(wěn)’本身就是最大的‘進’,。”劉國強闡釋，在經(jīng)濟下行壓力根本緩解之前,，“進”要服務于“穩(wěn)”,，不利于“穩(wěn)”的政策不出臺，有利于“穩(wěn)”的政策多出臺,，做到“以進促穩(wěn)”,。
到底如何“以進促穩(wěn)”？
圖為一名銀行工作人員在點鈔,。（圖片來源：新華社）
首先,，金融政策要充分發(fā)力,。
劉國強直言，要把貨幣政策工具箱開得再大一些,，保持總量穩(wěn)定,，避免“信貸塌方”。
從2021年下半年開始,，我國貨幣政策就已開始前瞻性發(fā)力：兩次全面降準落地共釋放長期資金約2.2萬億元,，新增3000億元支小再貸款額度,，兩項支持碳達峰碳中和的專項工具落地,，引導1年期貸款市場報價利率（LPR）下降5個基點……一系列舉措加大了對實體經(jīng)濟的支持力度。
政策效果在近期發(fā)布的2021年金融統(tǒng)計數(shù)據(jù)中有所體現(xiàn)——2021年全年人民幣貸款增加19.95萬億元,，同比多增3150億元,。要知道，2020年的新增貸款已較上年多增了2.8萬億元,，在此基礎上進一步同比多增實屬不易,。
今年以來，人民銀行進一步強化跨周期調(diào)節(jié),，加大流動性投放力度,。“這有助于激發(fā)市場主體融資需求，增強信貸總量增長的穩(wěn)定性,。”人民銀行貨幣政策司司長孫國峰說,。
通過持續(xù)推進LPR改革、暢通貨幣政策傳導,、增強信貸市場競爭性,，2021年實際貸款利率在上年大幅度下降的基礎上繼續(xù)穩(wěn)中有降。2021年全年企業(yè)貸款利率為4.61%,，是改革開放40多年來的最低水平,。
其次，金融舉措要精準發(fā)力,，致廣大而盡精微,。
在劉國強看來，金融部門不但要迎客上門,，還要主動出擊,，主動找好項目，做有效“加法”,，優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu),。
加大對實體經(jīng)濟特別是小微企業(yè)、科技創(chuàng)新、綠色發(fā)展的支持力度始終是金融工作的重中之重,。2021年末,，制造業(yè)中長期貸款余額同比增長31.8%，比各項貸款增速高20.2個百分點,；普惠小微貸款余額同比增長27.3%,，普惠小微貸款授信戶數(shù)超過4400萬戶。
“金融對實體經(jīng)濟的支持力度仍然較大,。”人民銀行調(diào)查統(tǒng)計司司長阮健弘分析稱,，2021年金融機構(gòu)對重點領域中長期資金的支持力度較為穩(wěn)固。其中,，制造業(yè)中長期貸款保持快速增長,，工業(yè)中長期貸款增速提升較多，基礎設施業(yè)中長期貸款平穩(wěn)較快增長,。
此外,，金融政策要靠前發(fā)力。
“一年之計在于春,，我們要抓緊做事,，前瞻操作，走在市場曲線的前面,，及時回應市場的普遍關(guān)切,，不能拖。”劉國強坦言,。
1月17日,，人民銀行將中期借貸便利（MLF）操作和7天期逆回購操作利率同步下調(diào)了10個基點。
“這體現(xiàn)了貨幣政策主動作為,、靠前發(fā)力,，有利于提振市場信心。”孫國峰表示,，通過LPR傳導降低企業(yè)貸款利率,，促進債券利率下行，推動企業(yè)綜合融資成本穩(wěn)中有降,，有助于激發(fā)市場主體融資需求,，增強信貸總量增長穩(wěn)定性，穩(wěn)定經(jīng)濟大盤,。
在“穩(wěn)增長”的任務目標下,，各個方面政策正協(xié)同發(fā)力，財政,、貨幣等部門間政策加強了統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。希望不久后，如劉國強所期待的那樣：“經(jīng)濟下行壓力大”會成為“昨天的故事”,。
記者：張千千,、吳雨
海報設計：楊軼群
責任編輯：封曉健
