商務(wù)部：全國累計(jì)創(chuàng)建綠色商場500多家 節(jié)能降耗成效初顯
來源：央廣網(wǎng) 發(fā)布時(shí)間：2022-01-21 20:08:44
央廣網(wǎng)北京1月21日消息 21日,，國家發(fā)展改革委召開新聞發(fā)布會,，介紹《促進(jìn)綠色消費(fèi)實(shí)施方案》（以下簡稱《實(shí)施方案》）有關(guān)情況。
據(jù)介紹,，《實(shí)施方案》是由國家發(fā)展改革委牽頭,，聯(lián)合工業(yè)和信息化部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部,、商務(wù)部,、市場監(jiān)管總局、國管局,、中直管理局會同有關(guān)部門,，從2021年6月開始研究制定，經(jīng)過半年多的深入調(diào)查研究,、廣泛征求意見、反復(fù)修改完善,，于2022年1月18日正式印發(fā),，2022年1月21日正式對外公布。
《實(shí)施方案》指出,，促進(jìn)綠色消費(fèi)是消費(fèi)領(lǐng)域的一場深刻變革,，必須在消費(fèi)各領(lǐng)域全周期全鏈條全體系深度融入綠色理念，全面促進(jìn)消費(fèi)綠色低碳轉(zhuǎn)型升級,，這對貫徹新發(fā)展理念,、構(gòu)建新發(fā)展格局、推動高質(zhì)量發(fā)展,、實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)具有重要作用,，意義十分重大。
國家發(fā)展改革委就業(yè)收入分配和消費(fèi)司司長哈增友表示,，“文件的出臺和落實(shí),，將會全面促進(jìn)消費(fèi)綠色低碳轉(zhuǎn)型，推動我國綠色消費(fèi)再上一個新臺階,。”
四大方面22項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)和政策措施
近年來,，綠色消費(fèi)理念正在全社會逐步普及，綠色成為普遍形態(tài)為社會廣泛接受,。與此同時(shí),，一些領(lǐng)域依然存在浪費(fèi)和不合理消費(fèi)的現(xiàn)象，綠色消費(fèi)需求仍待激發(fā)和釋放,，促進(jìn)綠色消費(fèi)的長效機(jī)制也需加快構(gòu)建,，綠色消費(fèi)對供給生產(chǎn)向綠色低碳轉(zhuǎn)型的撬動作用、對發(fā)揮我國超大規(guī)模市場優(yōu)勢和吸引力的提升作用、對經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的支撐作用,，這些方面都有待進(jìn)一步增強(qiáng),。
國家發(fā)展改革委就業(yè)收入分配和消費(fèi)司副司長常鐵威介紹稱，《實(shí)施方案》按照目標(biāo)導(dǎo)向和問題導(dǎo)向相結(jié)合的要求,，在指導(dǎo)思想上,，提出了要面向碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo),，增強(qiáng)全民節(jié)約意識,，反對奢侈浪費(fèi)和過度消費(fèi)，擴(kuò)大綠色低碳產(chǎn)品供給和消費(fèi),，完善制度政策體系,，推進(jìn)消費(fèi)結(jié)構(gòu)綠色轉(zhuǎn)型升級，加快形成簡約適度,、綠色低碳,、文明健康的生活方式和消費(fèi)模式。在工作原則上,，提出了堅(jiān)持系統(tǒng)推進(jìn),、重點(diǎn)突破、社會共治,、激勵約束并舉,。在主要目標(biāo)上，分別提出到2025年和2030年的目標(biāo)要求,。
《實(shí)施方案》系統(tǒng)設(shè)計(jì)了促進(jìn)綠色消費(fèi)的制度政策體系,，包括四大方面22項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)和政策措施。
第一個方面是,，全面促進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域消費(fèi)綠色轉(zhuǎn)型,。包括提升食品消費(fèi)綠色化水平，推行綠色衣著消費(fèi),，推廣綠色居住消費(fèi),，發(fā)展綠色交通消費(fèi)，促進(jìn)綠色用品消費(fèi),，引導(dǎo)文化和旅游領(lǐng)域綠色消費(fèi),，激發(fā)全社會綠色電力消費(fèi)潛力，推進(jìn)公共機(jī)構(gòu)消費(fèi)綠色轉(zhuǎn)型等,。第二個方面是,，強(qiáng)化綠色消費(fèi)科技和服務(wù)支撐。包括推廣應(yīng)用先進(jìn)綠色低碳技術(shù),，推動產(chǎn)供銷全鏈條銜接暢通,，加快發(fā)展綠色物流配送,，拓寬閑置資源共享利用和二手交易渠道，構(gòu)建廢舊物資循環(huán)利用體系等,。第三個方面是,，建立健全綠色消費(fèi)制度保障體系。包括加快健全法律制度,，優(yōu)化完善標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證體系,，探索建立統(tǒng)計(jì)監(jiān)測評價(jià)體系，推動建立綠色消費(fèi)信息平臺等,。第四個方面是,，完善綠色消費(fèi)激勵約束政策。包括增強(qiáng)財(cái)政支持精準(zhǔn)性,，加大金融支持力度,，充分發(fā)揮價(jià)格機(jī)制作用，推廣更多市場化激勵措施,，強(qiáng)化對違法違規(guī)等行為處罰約束等,。
“這四個方面，是具有內(nèi)在聯(lián)系的有機(jī)整體,，‘全面促進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域消費(fèi)綠色轉(zhuǎn)型’是關(guān)鍵,，‘科技和服務(wù)’、‘制度保障’,、‘激勵約束’這三方面都是重要支撐，整體上構(gòu)成了當(dāng)前和今后一個時(shí)期促進(jìn)綠色消費(fèi)的完整制度政策體系,。”常鐵威稱,。
另外，常鐵威表示,，促進(jìn)綠色消費(fèi)既要靠市場機(jī)制,，全社會共同努力，也要更好發(fā)揮政府引導(dǎo)支持作用,，各地區(qū)要承擔(dān)好主體責(zé)任,，各有關(guān)部門協(xié)同配合，形成強(qiáng)大工作合力,。
2021年新增綠色商場近200家
消費(fèi)是我國經(jīng)濟(jì)增長的第一拉動力,。綠色消費(fèi)是促進(jìn)消費(fèi)高質(zhì)量發(fā)展的重要方向和新的增長點(diǎn)。大力發(fā)展綠色消費(fèi),，有利于以高質(zhì)量供給引領(lǐng)和創(chuàng)造新需求,，促進(jìn)形成強(qiáng)大國內(nèi)市場；有利于弘揚(yáng)簡約適度的傳統(tǒng)美德,，倡導(dǎo)綠色低碳文明健康的生活方式,；有助于擴(kuò)大相關(guān)產(chǎn)品進(jìn)口,，服務(wù)構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局,。
會上,，商務(wù)部消費(fèi)促進(jìn)司副司長王斌介紹稱，目前商務(wù)部在促進(jìn)綠色消費(fèi)方面主要開展了五個方面工作：
一是大力培育綠色流通主體,。發(fā)布綠色商場創(chuàng)建評價(jià)指標(biāo),，指導(dǎo)各地加大政策支持力度，推動綠色流通主體培育工作提質(zhì)增效,，打造一批提供綠色服務(wù),、引導(dǎo)綠色消費(fèi)、實(shí)施節(jié)能減排的綠色商場,。截至目前,，全國已累計(jì)創(chuàng)建綠色商場500多家，其中2021年新增將近200家,。這些商場節(jié)能降耗方面成效初顯,，比如綠色商場用電量、用水量均有明顯下降,。
二是堅(jiān)決制止餐飲浪費(fèi),。制定制止餐飲浪費(fèi)的政策措施，規(guī)范公共機(jī)構(gòu),、餐飲服務(wù)單位,、社會組織的餐飲消費(fèi)行為。聯(lián)合中央文明辦開展“光盤行動”,，推動出臺《綠色餐飲經(jīng)營與管理》《宴席節(jié)約服務(wù)規(guī)范》等標(biāo)準(zhǔn),，鼓勵廣大餐飲企業(yè)自覺開展勤儉節(jié)約活動，“半（?。┓莶?rdquo;,、“不帶餐具”外賣等已成為行業(yè)新風(fēng)尚。2021年前三季度,，餐飲外賣平臺提供小份菜商家同比增長25.4%,，購買外賣選擇不帶餐具人數(shù)已超1億人次。
三是促進(jìn)電商綠色發(fā)展,。出臺推動電子商務(wù)企業(yè)綠色發(fā)展的舉措,，引導(dǎo)電商企業(yè)節(jié)能增效、快遞包裝綠色轉(zhuǎn)型,，培育電商平臺綠色發(fā)展生態(tài),。鼓勵電商企業(yè)結(jié)合網(wǎng)絡(luò)促銷活動，開設(shè)綠色產(chǎn)品專場,，加大綠色產(chǎn)品的銷售力度,；設(shè)立綠色包裝專區(qū),，推動平臺內(nèi)經(jīng)營者廣泛使用綠色包裝；通過積分獎勵等方式引導(dǎo)消費(fèi)者綠色消費(fèi),。2021年“雙十一”期間,，節(jié)能電風(fēng)扇、節(jié)能中央空調(diào)成交額同比分別增長274.1%和118.1%,。
四是擴(kuò)大汽車綠色消費(fèi),。推動完善新能源汽車購置財(cái)稅支持政策，平緩補(bǔ)貼退坡力度和節(jié)奏,；會同工業(yè)和信息化部等部門連續(xù)兩年開展新能源汽車下鄉(xiāng)活動,，促進(jìn)新能源汽車消費(fèi)。會同有關(guān)部門在全國范圍推行二手車交易登記跨省通辦,，推動落實(shí)全面取消二手車限遷政策,，持續(xù)擴(kuò)大二手車流通。會同有關(guān)部門出臺汽車零部件再制造規(guī)范管理辦法,，開展汽車產(chǎn)品生產(chǎn)者責(zé)任延伸試點(diǎn),，推動完善資源綜合利用增值稅政策措施，提升報(bào)廢機(jī)動車等回收利用水平,。推進(jìn)老舊柴油貨車淘汰更新工作,，促進(jìn)高排放車輛退出市場。在這些措施大力推動下,，我國汽車流通全鏈條綠色消費(fèi)持續(xù)加快發(fā)展,，取得了明顯成效。
五是加強(qiáng)綠色消費(fèi)宣傳,。通過全國消費(fèi)促進(jìn)月,、全國網(wǎng)上年貨節(jié)、中華美食薈等活動,，大力倡導(dǎo)綠色消費(fèi)理念、低碳生活方式,、反對餐飲浪費(fèi),。組織帶動中介組織和龍頭企業(yè)舉辦“綠色可持續(xù)消費(fèi)宣傳周”“可持續(xù)消費(fèi)研討會”“青山計(jì)劃”等形式多樣的活動，積極營造全社會綠色,、健康消費(fèi)氛圍,。
王斌表示，下一步,，商務(wù)部將指導(dǎo)各地商務(wù)部門和商貿(mào)流通企業(yè)結(jié)合方案貫徹落實(shí),，大力倡導(dǎo)簡約適度、綠色低碳文明健康的生活方式,，推動綠色商場創(chuàng)建,，高質(zhì)量發(fā)展二手商品流通,，引導(dǎo)電商企業(yè)綠色發(fā)展，加強(qiáng)商務(wù)領(lǐng)域塑料污染治理,，構(gòu)建新型再生資源回收體系,，全面促進(jìn)消費(fèi)綠色低碳轉(zhuǎn)型升級，為推動高質(zhì)量發(fā)展,、服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局作出新的貢獻(xiàn),。
責(zé)任編輯：封曉健
