山東省兩會特別報道 | 145.2億力撐科技創(chuàng)新,，今年山東省級科技經(jīng)費再增10%
來源：新黃河 發(fā)布時間：2022-01-24 22:36:39
1月23日,，山東省第十三屆人民代表大會第七次會議開幕,，備受期待的省政府工作報告出爐,。新黃河記者梳理報告獲悉,，山東持續(xù)強化科技創(chuàng)新，省科技創(chuàng)新發(fā)展資金再增長10%,。去年,，山東省級科技創(chuàng)新發(fā)展資金已達132億,。據(jù)此計算,，今年,，山東科技創(chuàng)新發(fā)展資金將達145.2億元,。
科技投入已連續(xù)3年超百億,，創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展成效初顯
在新發(fā)展階段,，科技自立自強已成為國家發(fā)展的戰(zhàn)略支撐,。近些年,，山東加快建設高水平創(chuàng)新型省份的步伐，其中重要的舉措就是持續(xù)加大科技創(chuàng)新支持力度,。
早在2019年,，在財政收支矛盾十分突出的情況下,，山東將省級科技投入大幅增加至120億元,。2020年,，山東將省級各部門分散管理的科技創(chuàng)新類資金進行全面統(tǒng)籌集中,，整合設立省級科技創(chuàng)新發(fā)展資金,。從2019年至今,，山東已連續(xù)三年省級科技創(chuàng)新發(fā)展資金每年都達到了120億元,，是2018年的3.75倍,，是2015年的6.8倍,；在此基礎上，2021年又增長10%,，達到了132億元,。
這些資金集中投向了重大關(guān)鍵共性技術(shù)攻關(guān),、重大原始創(chuàng)新、重大技術(shù)創(chuàng)新引導及產(chǎn)業(yè)化和重大創(chuàng)新平臺項目等四大重點創(chuàng)新領域,。比如，2020年120億元資金,，用于四大重點創(chuàng)新領域的項目資金達到了113億元,，占比94%,。結(jié)合資金整合，山東強化放權(quán),、減負、激勵,，開展經(jīng)費使用“包干制”試點,，賦予科技領軍人才更大的人財物自主權(quán)和經(jīng)費使用權(quán)，激發(fā)科研活力和創(chuàng)新動力。
得益于真金白銀的支持,、制度創(chuàng)新以及“人才興魯”等一系列舉措,，山東創(chuàng)新平臺不斷增加，創(chuàng)新人才日漸集聚,，科技原始創(chuàng)新能力不斷提升,，具有重大影響力的高質(zhì)量成果正持續(xù)涌現(xiàn)。比如,，世界首套時速600公里高速磁浮交通系統(tǒng)下線,，全球首款“國密算法物聯(lián)網(wǎng)安全芯片”面世，超純海藻酸鈉正式上市打破國外壟斷,，國內(nèi)首套水下采油樹系統(tǒng)海試成功……
去年,，山東有31項科技成果獲得國家科技獎勵，持續(xù)位居全國前列,。從獲獎項目含金量看,，不少項目實現(xiàn)了從“0到1”的突破。
從山東經(jīng)濟社會發(fā)展看,，科技支撐能力也在不斷增強,。據(jù)2022年全省科技工作會議公開的數(shù)據(jù)，2021年,，山東高新技術(shù)企業(yè)達到20217家，新增5500多家,，是歷史上最多的一年,；國家科技型中小企業(yè)庫入庫企業(yè)達2.89萬家,，同比增長超過50%,；全省規(guī)模以上高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值比重預計達46.8%,，增長約1.7個百分點,。去年山東省科學技術(shù)獎獲獎項目,，超七成與“十強”產(chǎn)業(yè)密切相關(guān),。比如,，2021年山東省唯一的技術(shù)發(fā)明一等獎為山東天瑞重工有限公司研發(fā)的磁懸浮鼓風機，該產(chǎn)品應用后可節(jié)電30%以上,、年節(jié)電35萬度,。
由此可見,，創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展正成為山東經(jīng)濟發(fā)展的顯著特點。
科技經(jīng)費再攀新高,，有助于吸引高層次人才撬動更大產(chǎn)出
2022年是山東新舊動能轉(zhuǎn)換“五年取得突破”的決戰(zhàn)決勝之年,，這其中，科技創(chuàng)新無疑是重要抓手,。
近期接連召開的重大會議，均釋放出加強科技創(chuàng)新的信號,。比如,，省委十一屆十四次全會提出“十二個著力”工作重點,，首條便是“著力推進科技自立自強，強化創(chuàng)新引領”,；省委經(jīng)濟工作會議提出，要在強化科技創(chuàng)新上下更大功夫,，持續(xù)攻克一批創(chuàng)新技術(shù),，持續(xù)搭建一批創(chuàng)新平臺，持續(xù)壯大一批創(chuàng)新企業(yè),，持續(xù)引育一批創(chuàng)新人才,。
23日發(fā)布的政府工作報告延續(xù)了這樣的思路,，提出堅定不移強化科技創(chuàng)新,，突出產(chǎn)業(yè)中心、應用導向,，加強創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈融合，帶動全社會研發(fā)經(jīng)費投入增長10%,。開展100項關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān),；推進省部共建國家重點實驗室,；實施科技企業(yè)梯次培育工程,，科技型中小企業(yè)達到3萬家,，高新技術(shù)企業(yè)達到2.3萬家,，培育科技領軍企業(yè)200家；引育一批創(chuàng)新人才,，組建國際頂尖科學家工作室等,。
按照《山東省“十四五”科技創(chuàng)新規(guī)劃》,，到2025年,，山東要基本建成高水平創(chuàng)新型省份,；到2035年,，建成高水平創(chuàng)新型省份和科教強省,、人才強省,。
無論是實現(xiàn)這樣的目標,，還是助力山東經(jīng)濟由大到強,，都需要持續(xù)提高科技創(chuàng)新水平和支撐能力,，而充足的科技經(jīng)費保障無疑是基礎。此次發(fā)布的政府工作報告提到,，省科技創(chuàng)新發(fā)展資金將再增長10%,。在132億基礎上再提高10%，這意味著今年山東省級科技經(jīng)費將達145.2億,，山東勠力科技創(chuàng)新的決心可見一斑,。
山東這樣的舉措，讓不少高校及科研院所的科研人員感到振奮,。
在山東中科先進技術(shù)研究院院長李衛(wèi)民看來，近年來山東省持續(xù)加大科研經(jīng)費的投入,，對于企業(yè)的研發(fā)工作起到了非常顯著的推動作用,，也有力地推動了全省經(jīng)濟的快速增長,，加快了新舊動能轉(zhuǎn)換,。以山東中科先進技術(shù)研究院為例，自2019年6月成立以來,，已經(jīng)獲批各類科研經(jīng)費5300多萬元；研究院也獲得較快發(fā)展,，營業(yè)收入達到了1.4億元。
“我明顯感覺到山東的科研環(huán)境已經(jīng)變得越來越好,，科研項目的支持力度越來越大,，科研經(jīng)費的使用越來越靈活,，這有利于吸引大批的高層次人才來山東開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作。”李衛(wèi)民告訴新黃河記者,。
山東大學科學技術(shù)研究院院長周傳健接受新黃河記者采訪時表示,，這幾年山東省對駐魯高校的投入和支持逐年增加,，隨著政府投入增加，高校服務山東的能力也在提升,，以山大為例,，近些年從企業(yè)獲取的競爭性科技經(jīng)費，已從原來的3個多億增加到7個多億,，這和政府加大投入以及引導企業(yè)和高校合作有非常大的關(guān)系,。
“創(chuàng)新驅(qū)動前期需要靠政府的引導和投入，政府加大對科技創(chuàng)新的財政資金投入,，不僅可以支持高校院所投入更多創(chuàng)新力量,，同時也可以吸引企業(yè)圍繞產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新加大投入。通過這樣的財政投入,，可以撬動更大的產(chǎn)出,，對科技發(fā)展來說奠定了非常好的物質(zhì)基礎。”周傳健說,。
而在“十四五”更長遠的發(fā)展中，山東還將繼續(xù)保持“高強度”的財政科技投入,。省財政廳二級巡視員劉玉棟此前表示,，“十四五”時期，是推動我省科技自立自強的關(guān)鍵期,，山東將持續(xù)加大資金保障和機制創(chuàng)新力度,。集中財力支持重大科技創(chuàng)新，持續(xù)優(yōu)化科技資源總體布局,。
在這些強有力的支持下,，奔跑在新舊動能轉(zhuǎn)換和高質(zhì)量發(fā)展之路上的山東，科技創(chuàng)新正迎來更好的發(fā)展環(huán)境,，強省會建設也有望獲得更多科技支撐,。
責任編輯：聶臻臻
