奮戰(zhàn)“開門紅” 重大項(xiàng)目春節(jié)“不打烊”
來(lái)源：經(jīng)濟(jì)參考報(bào) 發(fā)布時(shí)間：2022-02-08 15:52:01
金牛辭歲千倉(cāng)滿,，玉虎迎春百業(yè)興,。
黃土高原氣田忙開發(fā)、萬(wàn)里長(zhǎng)江大橋正成型、黃海之濱核電建設(shè)酣……春節(jié)期間,，全國(guó)各地重點(diǎn)項(xiàng)目不停工,、重點(diǎn)企業(yè)不停產(chǎn)，全力沖刺首季“開門紅”,。
4日,，立春。陜西延長(zhǎng)石油油氣勘探公司延安區(qū)域,，上百名施工人員和數(shù)十臺(tái)機(jī)械有序作業(yè),，2022年第一口氣井成功完成壓裂。
春節(jié)期間,，該公司緊抓企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn),，有力推動(dòng)“穩(wěn)增長(zhǎng)”工作，采取盯現(xiàn)場(chǎng),、排工期等多重舉措,，上千名職工堅(jiān)守在一線，全力沖刺一季度25口天然氣井壓裂任務(wù),。
辭舊迎新,，牛去虎來(lái)。開局起步,，至關(guān)重要,。
“今年一季度面臨的不確定因素較多，把政策發(fā)力點(diǎn)適當(dāng)向前移,，做到早安排,、早動(dòng)手、早見效,，以穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢(shì)應(yīng)對(duì)各種挑戰(zhàn),。”國(guó)家發(fā)展改革委國(guó)民經(jīng)濟(jì)綜合司司長(zhǎng)袁達(dá)在日前舉行的新聞發(fā)布會(huì)上表示。
“加快推進(jìn)‘十四五’規(guī)劃102項(xiàng)重大工程項(xiàng)目”“適度超前開展基礎(chǔ)設(shè)施投資,，力爭(zhēng)在一季度形成更多實(shí)物工作量”“提振制造業(yè)投資”……圍繞首季強(qiáng)勢(shì)“開門紅”工作目標(biāo),，多個(gè)部門、多個(gè)地方推出一攬子“硬核”舉措,，重大工程項(xiàng)目成為穩(wěn)投資,、穩(wěn)增長(zhǎng)的重要抓手。
坐落于山東榮成的“國(guó)和一號(hào)”示范工程,，是十六個(gè)國(guó)家科技重大專項(xiàng)之一,，也是我國(guó)自主設(shè)計(jì)的單機(jī)容量最大的核電機(jī)組。今年,，該工程建設(shè)進(jìn)入高峰期,，各項(xiàng)工作將進(jìn)入沖刺階段,。7000多名建設(shè)者選擇就地過年，從大年初三陸續(xù)開始復(fù)工,。
大年初四,，中交二航局常泰長(zhǎng)江大橋5號(hào)墩主塔施工現(xiàn)場(chǎng)，170多名建設(shè)者正在進(jìn)行下橫梁底板,、腹板鋼筋及預(yù)應(yīng)力波紋管施工,，后續(xù)將進(jìn)行腹板、頂板鋼筋及預(yù)應(yīng)力施工,，為下橫梁順利澆筑做準(zhǔn)備,。
為確保重點(diǎn)民生項(xiàng)目，春節(jié)期間南京全市共有34個(gè)建設(shè)項(xiàng)目連續(xù)施工,，涉及南京南站北廣場(chǎng)人行通道,、地鐵6號(hào)線應(yīng)天東街站、建寧西路過江通道等一批重點(diǎn)工程,。
兼顧“國(guó)家大事”和“關(guān)鍵小事”,，一個(gè)個(gè)重大工程項(xiàng)目“春節(jié)不停工、節(jié)后快復(fù)工”,，建設(shè)者們搶工期、保進(jìn)度,，繁忙景象隨處可見,。
值得注意的是，不少地方還拿出真金白銀派發(fā)“過年紅包”,，為春節(jié)期間重大項(xiàng)目不停工保駕護(hù)航,。
例如，江西鷹潭落實(shí)財(cái)政補(bǔ)貼超1500萬(wàn)元,，對(duì)全市連續(xù)生產(chǎn)的市屬規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)及其在崗生產(chǎn)人員,，以及市大中型以上項(xiàng)目在崗施工建設(shè)人員實(shí)施補(bǔ)貼。安徽多地也對(duì)春節(jié)期間連續(xù)生產(chǎn)工業(yè)企業(yè)給予補(bǔ)貼,，鼓勵(lì)穩(wěn)產(chǎn)增效,。海南住建廳提出，對(duì)春節(jié)期間不停工的房建市政項(xiàng)目予以誠(chéng)信加分激勵(lì),。
中國(guó)銀行研究院研究員范若瀅在接受《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者采訪時(shí)表示,，2022年以來(lái)，多地重大項(xiàng)目加快啟動(dòng),，疊加財(cái)政支出進(jìn)度加速,，基建投資有望企穩(wěn)回升，對(duì)投資增速起到支撐作用,?？紤]到大量員工就地過年,，重大項(xiàng)目不停工，預(yù)計(jì)開年基建投資增長(zhǎng)將明顯改善,。
這只是一個(gè)開始,。從近期公布的各地政府工作報(bào)告及重點(diǎn)項(xiàng)目投資計(jì)劃來(lái)看，超半數(shù)省份設(shè)定的投資增速目標(biāo)高于當(dāng)年GDP增長(zhǎng)目標(biāo),，河南,、安徽、黑龍江,、廣東,、西藏等多地調(diào)高了年度投資目標(biāo)，并提出了10%及以上的固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)目標(biāo),。
從投向來(lái)看,，基建投資是2022年擴(kuò)大有效投資、拉動(dòng)內(nèi)需的重要發(fā)力點(diǎn),。“尤其是5G基站,、人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng),、物聯(lián)網(wǎng)等新型基建領(lǐng)域,，以及風(fēng)電、光伏基地等綠色基建領(lǐng)域,。”范若瀅稱,。
在2022年廣東年度計(jì)劃投資的9000億元中，基礎(chǔ)設(shè)施工程年度計(jì)劃投資4993億元,，占比55.5%,。浙江2022年預(yù)計(jì)啟動(dòng)700萬(wàn)千瓦清潔火電、100萬(wàn)千瓦新型儲(chǔ)能項(xiàng)目開工建設(shè),，新增風(fēng)光電裝機(jī)400萬(wàn)千瓦以上,。
上海提出2022年將適度超前開展基礎(chǔ)設(shè)施投資，加快推進(jìn)一批事關(guān)城市長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展和安全保障的港區(qū),、航道,、鐵路、軌交,、水利,、地下管線等工程。同時(shí),，積極布局以新網(wǎng)絡(luò),、新設(shè)施、新平臺(tái),、新終端為代表的新基建項(xiàng)目,。
按照“資金跟著項(xiàng)目走”的要求,，2022年地方債發(fā)行節(jié)奏也比2021年明顯前置。2月5日,，據(jù)重慶市財(cái)政局消息,，近日，該市成功發(fā)行今年第一批新增政府專項(xiàng)債券274.02億元,。此前,，河南、四川,、湖北等多地已公布一季度地方債發(fā)行計(jì)劃,。業(yè)內(nèi)人士分析，一季度地方債發(fā)行規(guī)模有望超過萬(wàn)億元,，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)將是重點(diǎn)投入領(lǐng)域之一,。
范若瀅建議，下一步應(yīng)更大力度調(diào)動(dòng)民間投資積極性,，多措并舉改善企業(yè)的經(jīng)營(yíng)生態(tài)環(huán)境,，進(jìn)一步放開民營(yíng)企業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入限制，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)民營(yíng)企業(yè)信貸支持,，降低企業(yè)融資成本,。同時(shí)，加強(qiáng)資金支持力度,，充分發(fā)揮專項(xiàng)債的“輸血”作用,，更好發(fā)揮專項(xiàng)債資金帶動(dòng)社會(huì)資金的作用。此外,，擴(kuò)大項(xiàng)目資金來(lái)源渠道，完善政,、銀,、企多方的溝通交流渠道，鼓勵(lì)商業(yè)金融機(jī)構(gòu)通過債權(quán),、股權(quán),、資產(chǎn)支持計(jì)劃等多種方式加強(qiáng)金融創(chuàng)新，充分發(fā)揮基建REITs,、資本市場(chǎng)等多種渠道的融資功能,。（記者 王璐）
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