兩部門聯(lián)合發(fā)文 加強保障性租賃住房金融支持
來源：經(jīng)濟參考報 發(fā)布時間：2022-02-28 16:50:31
銀保監(jiān)會,、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部日前聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于銀行保險機構(gòu)支持保障性租賃住房發(fā)展的指導意見》（以下簡稱《意見》）,，提出構(gòu)建要以人民為中心、以市場化為導向,、以風險可控為前提,、以多方協(xié)同為保障,，構(gòu)建多層次、廣覆蓋,、風險可控,、業(yè)務(wù)可持續(xù)的保障性租賃住房金融服務(wù)體系。
具體來看,，《意見》要求,，商業(yè)銀行要優(yōu)化整合金融資源，積極對接保障性租賃住房開發(fā)建設(shè),、購買,、裝修改造、運營管理,、交易結(jié)算等服務(wù)需求,，提供專業(yè)化、多元化金融服務(wù),。農(nóng)村中小金融機構(gòu)要充分發(fā)揮與農(nóng)村基層自治組織,、合作社有良好合作歷史的優(yōu)勢，優(yōu)先支持利用集體經(jīng)營性建設(shè)用地建設(shè)保障性租賃住房項目,。
《意見》提出,，國家開發(fā)銀行、商業(yè)銀行,、保險機構(gòu),、信托公司等各類機構(gòu)，要充分發(fā)揮優(yōu)勢,，立足自身業(yè)務(wù)特點,，加大保障性租賃住房金融支持力度。同時,，把握保障性租賃住房融資需求特點,，銀行保險機構(gòu)根據(jù)自持類和非自有產(chǎn)權(quán)類保障性租賃住房特點，分別提供與需求相契合的金融支持,。探索符合保障性租賃住房特點的擔保方式,。
在內(nèi)部機制完善方面,，《意見》提出，銀行保險機構(gòu)要加強組織領(lǐng)導,，優(yōu)化金融服務(wù)組織架構(gòu),，完善激勵約束機制，提升保障性租賃住房金融服務(wù)專業(yè)化能力和水平,。風險管理方面,，要遵循審慎穩(wěn)健和安全性原則，做好融資主體準入管理,，把控好項目風險,，加強項目后續(xù)跟蹤管理，嚴守風險底線,。
住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部方面表示,，《意見》的發(fā)布和實施，是牢牢堅持房子是用來住的,，不是用來炒的定位,，推動建立多主體供應(yīng)、多渠道保障,、租購并舉的住房制度,，緩解新市民、青年人住房困難的重要舉措,。
年初召開的全國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作會議指出,，2021年全國40個城市新籌集保障性租賃住房94.2萬套，2022年將大力增加保障性租賃住房供給,，以人口凈流入的大城市為重點,，全年建設(shè)籌集保障性租賃住房240萬套（間）。在1月初的國新辦新聞發(fā)布會上,，住建部還透露,，“十四五”期間將擴大保障性租賃住房供給，40個重點城市初步計劃新增650萬套（間）,。
國家金融與發(fā)展實驗室特聘研究員任濤表示,，《意見》釋放了加大金融支持保障性租賃住房發(fā)展的積極信號，有利于推動加大金融支持保障性租賃住房有關(guān)要求具體落地,，有助于支持我國住房保障體系建設(shè),，推動建立多主體供給、多渠道保障,、租購并舉的住房制度,，促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。
據(jù)悉,，下一步,，銀保監(jiān)會、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部將聯(lián)合推動相關(guān)措施落地實施,，形成支持保障性租賃住房發(fā)展的合力,，促進房地產(chǎn)業(yè)良性循環(huán)和健康發(fā)展。
在金融監(jiān)管方面,，銀保監(jiān)會表示,，將多措并舉，引領(lǐng)銀行保險機構(gòu)按照依法合規(guī),、風險可控,、商業(yè)可持續(xù)的原則，進一步加強對保障性租賃住房發(fā)展的金融支持,。一是支持銀行業(yè)金融機構(gòu)發(fā)行金融債券,，拓寬支持保障性租賃住房的資金來源。二是保障性租賃住房有關(guān)貸款不納入房地產(chǎn)貸款集中度管理,。三是加強風險管控,，防范好相關(guān)金融風險。
責任編輯：封曉健
