“雙減”背景下如何為教師減負賦能
來源：新華網(wǎng) 發(fā)布時間：2022-03-02 09:07:30
新華網(wǎng)北京3月1日電 近日，教育部教師工作司印發(fā)2022年工作要點,，提出推進中小學(xué)教師減負工作,，督促各地落實已經(jīng)出臺的中小學(xué)教師減負清單。2021年7月,，中共中央辦公廳,、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于進一步減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負擔(dān)和校外培訓(xùn)負擔(dān)的意見》（以下簡稱“雙減”），給中小學(xué)教師提出新的要求，帶來影響是教師在校工作時間延長,，教師工作職責(zé)增加,。在此形勢下，中小學(xué)教師不僅要抓好課內(nèi),，保障學(xué)生在學(xué)校“吃飽吃好”,，而且還要做好課后服務(wù)，滿足學(xué)生多樣化和個性化發(fā)展需求,。對此,，需要正確看待，扎實推進,，更需要相關(guān)政策配套跟進,。
“雙減”對教師專業(yè)能力提出更高要求
2019年12月，中共中央辦公廳 國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于減輕中小學(xué)教師負擔(dān) 進一步營造教育教學(xué)良好環(huán)境的若干意見》（以下簡稱《意見》）,，其中提到的“教師負擔(dān)”,，主要是指超出教師本該承擔(dān)的職責(zé)范圍或量的那些要求或任務(wù)，比如各種社會事務(wù)進校園,、多頭重復(fù)填報數(shù)據(jù)表格等,。而“雙減”對教師提出的新要求，如提高作業(yè)設(shè)計質(zhì)量,、做好課后服務(wù)和家校合作等,，這些本都屬于教師從事教書育人工作所要承擔(dān)和履行的具體職責(zé)和任務(wù)。
因此,，不能簡單地認為“雙減”的直接結(jié)果是導(dǎo)致了教師負擔(dān)的加重,。教育改革發(fā)展到今天，在面向高質(zhì)量教育體系建設(shè),、辦人民滿意教育目標實現(xiàn)過程中,，對教師的能力素質(zhì)、教育教學(xué)和本職工作提出了更高要求,。教育改革發(fā)展越是向前,，對教師的要求和挑戰(zhàn)越是高，越是需要教師不斷提升自身專業(yè)素養(yǎng),，不斷適應(yīng)教育改革發(fā)展的新要求和新挑戰(zhàn),。
《意見》要求遵循教育教學(xué)規(guī)律，聚焦教師立德樹人,、教書育人主責(zé)主業(yè),，切實減輕中小學(xué)教師負擔(dān)，進一步營造寬松,、寧靜的教育教學(xué)環(huán)境和校園氛圍,，確保中小學(xué)教師潛心教書、靜心育人。讓教師們從很多不必要的事務(wù)中解放出來,，能夠有更多時間和精力,，在更良好的環(huán)境和氛圍中開展教育教學(xué)研究,，比如做深入的作業(yè)研究,、系統(tǒng)的學(xué)生研究、持續(xù)的教育教學(xué)經(jīng)驗研究等,，而這些都是聚焦到了教師教書育人的本職上,。
為教師減負還需進一步落地生效
《意見》印發(fā)后，全國各地都制定出臺了相應(yīng)的減負清單,。相關(guān)調(diào)研顯示,，中小學(xué)教師承擔(dān)與教育教學(xué)關(guān)系不大的社會性負擔(dān)不斷減輕，教師獲得感較強,、潛心治學(xué)趨勢向好,，教學(xué)質(zhì)量進一步提高。與此同時,，也要認識到,，為教師減負和為學(xué)生減負一樣是系統(tǒng)工程，負擔(dān)的表現(xiàn)和負擔(dān)產(chǎn)生的原因之間有錯綜復(fù)雜的聯(lián)系,，教師不合理負擔(dān)的產(chǎn)生和形成非一日之功,，為教師減負也不是簡單的將教師負擔(dān)“拿走”。地方經(jīng)驗中,，江蘇省在對教師“減負”的過程中,，對教師負擔(dān)進行了深入調(diào)研和精準分類，采取了集中清理,，大幅度減少原有負擔(dān),；創(chuàng)新性編制“白名單”；整合平臺,，顯著減少數(shù)據(jù)填報工作量等措施,。此外，還可以借力教育信息化技術(shù)實現(xiàn)減負增效同步,。借助教育信息技術(shù)來拓展教師減負的路徑,，既注重利用最新技術(shù)為教師減少程序化的工作任務(wù)，通過信息技術(shù)增強教師教育教學(xué)的質(zhì)量和效能,，堅持信息技術(shù)雙驅(qū)動的導(dǎo)向和路徑,。加快建立健全教師信息數(shù)據(jù)管理平臺，實現(xiàn)教師信息共建共享,，切實減輕教師填表報表工作負擔(dān),；借助人工智能、大數(shù)據(jù)平臺輔助和賦能教師教育教學(xué)工作，為教師教育教學(xué)工作提供及時有效的反饋,；開發(fā),、整合及應(yīng)用有關(guān)教育資源平臺，實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)教育教學(xué)資源便捷共享,，為教師教育教學(xué)豐富資源支撐,。
切實加強對教師的權(quán)益和待遇保障
“雙減”確實給教師帶來了新的挑戰(zhàn)和要求，這也需要各級政府和學(xué)校為教師提供更好的工作條件和更優(yōu)質(zhì)的職業(yè)保障,。一是加強經(jīng)濟補償,，設(shè)立專項經(jīng)費，抑或優(yōu)化中小學(xué)教師工資結(jié)構(gòu),，參照班主任津貼等,，根據(jù)地方財力基礎(chǔ)和學(xué)生人數(shù)制定科學(xué)可行的課后服務(wù)課時津補貼標準，確保參與課后服務(wù)教師和相關(guān)人員的津補貼,。二是給予專業(yè)發(fā)展傾斜,，建議教育部門協(xié)同人事部門將教師參加課后服務(wù)的表現(xiàn)作為職稱評聘、評優(yōu)評獎和崗位晉升等專業(yè)發(fā)展的重要參考,，給予教師課后服務(wù)付出的相應(yīng)認可和鼓勵,。三是借力社會資源，通過制定社會機構(gòu)參與課后服務(wù)的準入標準,，由政府出臺指導(dǎo)意見或者機構(gòu)白名單供學(xué)校選用,，加強對課程質(zhì)量和參與教師的監(jiān)管，建立評估和退出機制,，通過社會力量參與課后服務(wù),，減輕校內(nèi)教師壓力，形成學(xué)校與社會彼此支撐又相互促進的良好格局,。（中國教育科學(xué)研究院教師發(fā)展研究所副研究員 李新翠）
責(zé)任編輯：陳曉芳
