安丘城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)跨入五年提升快車道
來源：濰坊新聞網(wǎng) 發(fā)布時間：2022-03-21 15:42:30
安丘市城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作圍繞鄉(xiāng)村振興、農(nóng)村人居環(huán)境五年提升和安丘市委,、市政府“一一四三一”工作部署,，結(jié)合安丘城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作實際，從政府主導(dǎo),、鎮(zhèn)街主體,、市場主干、多方主管,、長效提升五方面下功夫,，扎實推進城鄉(xiāng)衛(wèi)生環(huán)境大整治整改、大保潔維護,、大兵團監(jiān)管,、大幅度提升，實現(xiàn)生活垃圾源頭分類減量,、收運密閉統(tǒng)一,、處置無害覆蓋，全面改善安丘城鄉(xiāng)衛(wèi)生環(huán)境面貌,。
政府主導(dǎo),，把該管的事管好。健全組織,，成立由市長任組長,，分管市長任副組長，市直各有關(guān)部門和各街區(qū)主要負責同志為成員的“安丘市城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在該市綜合行政執(zhí)法局,，該市綜合行政執(zhí)法局局長、黨組書記董永照同志兼任辦公室主任。具體負責城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作的組織,、協(xié)調(diào)和工作推進,，強化市、鎮(zhèn)街區(qū)兩級政府對城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生保潔管理工作的主導(dǎo)作用,。統(tǒng)籌規(guī)劃,，把農(nóng)村人居環(huán)境五年提升、鄉(xiāng)村振興和垃圾分類工作的發(fā)展大勢,，與安丘城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作實際相結(jié)合,，聘請專業(yè)公司設(shè)計完成了《安丘市城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化專項規(guī)劃》把生活垃圾的清理整治、清掃收集,、壓縮轉(zhuǎn)運,、無害處理流程，生活垃圾處理場,、生活垃圾轉(zhuǎn)運站,、農(nóng)廁管護服務(wù)站、城鄉(xiāng)公廁分布,、農(nóng)廢收集點,、生活垃圾分類試點、環(huán)衛(wèi)作業(yè)車輛和生活垃圾桶的配備等全部納入規(guī)劃,，做到一張規(guī)劃統(tǒng)籌,，一個標準建設(shè)，一把尺子丈量,，一套模式動作,，實現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、一體推進,。為我市城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作提供了有力的工作依據(jù)和保障,。制定方案，先后多次組織領(lǐng)導(dǎo)小組成員,、鎮(zhèn)街區(qū)部門負責人和部分業(yè)務(wù)骨干,，分期分批到張家港、壽光市等縣市,，考察學(xué)習(xí)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化先進管理理念和經(jīng)驗做法,，結(jié)合該市環(huán)衛(wèi)工作實際，制定出臺《安丘市2021年城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作實施方案》《安丘市城市出入口市容環(huán)境整治提升工作方案》《安丘市城鄉(xiāng)結(jié)合部生活垃圾治理工作實施方案》《安丘市城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化考核辦法》等規(guī)范性文件,，為該市城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作的長遠,、有序發(fā)展提供科學(xué)規(guī)劃、行業(yè)標準和推進機制,。試點推進,。按照先建成區(qū),，后所有村居的城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化發(fā)展思路，首先把建成區(qū)部分村莊作為專業(yè)托管和開展生活垃圾分類的工作試點,。在試點成功基礎(chǔ)上，逐步向建成區(qū)所有街區(qū)和全市所有村居推廣延伸,。目前,，該市建成區(qū)道路機掃保潔率、城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化專業(yè)托管村居覆蓋率和生活垃圾無害化處理率均達到100%,。
鎮(zhèn)街主體,，將該擔的責明確。各鎮(zhèn)街區(qū)是城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作的主體責任單位,，實施城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化村居保潔專業(yè)托管后的鎮(zhèn)街區(qū)依然是城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作責任主體,。由各鎮(zhèn)街區(qū)按照屬地管理原則，負責對管轄區(qū)域內(nèi)的路域,、專業(yè)市場,、村頭、巷口,、溝邊,、灣沿和民房前屋后的“三大堆”實施徹底清理，并將鎮(zhèn)村干部分工包靠到村居街巷和房前屋后,，設(shè)立街巷長制,，進行定人值守和反復(fù)檢查，鞏固城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化專業(yè)保潔管理成果,，克服“三大堆”和垃圾點的進村和反彈,。在此基礎(chǔ)上，各鎮(zhèn)街區(qū)還要負責轄區(qū)內(nèi)生活垃圾處置費的收繳和城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)專業(yè)保潔的監(jiān)管工作,。
市場主干,，專業(yè)人辦專業(yè)事。安丘市完成環(huán)衛(wèi)保潔管理體制改革后,，該市將所屬14個鎮(zhèn)街區(qū),、866個行政村、1228個自然村保潔和農(nóng)村生活垃圾治理打包交由新成立的環(huán)衛(wèi)園林科技集團實施專業(yè)化統(tǒng)一管理,。通過城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)專業(yè)托管,，有效解決傳統(tǒng)環(huán)衛(wèi)保潔管理模式鏈條長、枝節(jié)多,、重突擊,、重復(fù)作業(yè)以及容易造成二次污染的弊端。該市環(huán)衛(wèi)園林科技集團依托1座無害化生活垃圾處理場,、9座轉(zhuǎn)運站,、181臺垃圾收運車輛,，對村居生活垃圾收運全部采取密封式收集、運輸,，村居生活垃圾收運責任到人,、日產(chǎn)日清和無害處理，真正實現(xiàn)了“垃圾收集運輸全封閉,、日產(chǎn)日清不落地”目標,，城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)保潔由城鄉(xiāng)多元化保潔管理轉(zhuǎn)化為城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化和專業(yè)化常態(tài)保潔，大大改善和提升了村容村貌,。2021年安丘市城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作進位山東前十,，得到濰坊市委、市政府的通報表揚,。
多方共管,，監(jiān)督無死角盲區(qū)。部門主管,。安丘市完成城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化管理體制機制改革,，安丘市綜合行政執(zhí)法局環(huán)境衛(wèi)生中心則徹底改變過去既當裁判員又當運動員的雙重身份，專門負責城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作的監(jiān)管,、考核和服務(wù)工作,。目前，安丘市綜合行政執(zhí)法局環(huán)境衛(wèi)生中心管理科室由原來30余個壓縮到5個,，人員則由5000余人精簡到不到40人,。在管理職能不變的情況下，實現(xiàn)機構(gòu)精簡,、人員瘦身,、效率提升。根據(jù)濰坊市城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化考核要求,，制定《安丘市2021年城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作實施方案》《安丘市城市出入口市容環(huán)境整治提升工作方案》《安丘市城鄉(xiāng)結(jié)合部生活垃圾治理工作實施方案》,，把城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作監(jiān)管考核的著力點放在路域、河道,、城鄉(xiāng)結(jié)合部,、城市出入口、村莊出入口,、村莊外圍,、房前屋后綠化帶內(nèi)外、村內(nèi)及村周的溝頭河崖等易產(chǎn)生生活垃圾點和漂浮物的地方,；將考核結(jié)果與生態(tài)振興記帳考核和城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化專業(yè)托管費用直接掛鉤,，用考核倒逼，促進農(nóng)村人居環(huán)境保潔管理精細化,、規(guī)范化和長效化,。三方直管,。針對濰坊市城管局每月組織的第三方考核查找出的城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化方面的突出問題和安丘市三方工作人員日常督導(dǎo)檢查出的問題，加強對路域,、各類集貿(mào)市場,、專業(yè)市場、養(yǎng)殖區(qū)域等薄弱環(huán)節(jié)的檢查考核,，實現(xiàn)問題臺賬動態(tài)管理機制,，對存在各類垃圾問題實施精準治理。聯(lián)合監(jiān)管,。成立由市城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭，綜合行政執(zhí)法,、農(nóng)業(yè)農(nóng)村,、環(huán)保、交通,、公路等多部門聯(lián)合的城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作組,。采取定期檢查與不定期檢查結(jié)合，明查與暗訪相結(jié)合檢查方法,，對各鎮(zhèn)街村居和各部門開展城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作情況實施綜合查檢和量化打分,。并通過安丘城鄉(xiāng)一體化工作簡報在該市全市范圍內(nèi)予以通報，做到表彰先進,、暴光不足,、促進工作，該市范圍內(nèi)初步建立日?；c動態(tài)化相結(jié)合的精細化,、規(guī)范化和長效管理機制，城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生面貌大為改觀,。
長效提升,，總結(jié)創(chuàng)新全機制。開展生活垃圾源頭分類,。在安丘市吾山鎮(zhèn),、柘山鎮(zhèn)、興安街道等開展生活垃圾源頭減量化分類試點,，設(shè)置5座高標準垃圾分類生態(tài)小屋,，規(guī)劃設(shè)置20余處垃圾分類宣傳點，配置智能化自動投放設(shè)備和手拉型,、腳踩型,、四面投型等多種形式的投放設(shè)備20余臺套，配備2000余個分類垃圾桶及30余臺垃圾分類收集車輛,。推進生活垃圾資源利用,。安丘市生活垃圾焚燒發(fā)電項目竣工運營,。目前，該市生活垃圾焚燒項目已完成運營,，一期處理能力達到800噸/天,，預(yù)留400噸/天處理能力，隨著生活垃圾處置量增加可啟動二期建設(shè),，滿足全市生活垃圾處置需求,。該項目可有效促進生活垃圾無害化、減量化,，充分實現(xiàn)廢物資源再利用和二次污染的控制,。擴大城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)典型宣傳。結(jié)合安丘市美麗村莊評選活動,，設(shè)立“城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)”專欄,、專報，開展環(huán)衛(wèi)工作“進農(nóng)村,、進社區(qū),、進工廠、進校園,、進機關(guān)”活動,，編制印發(fā)環(huán)境衛(wèi)生宣傳手冊，普及環(huán)境衛(wèi)生知識,，倡樹先進典型,，曝光不文明行為，引導(dǎo)廣大群眾養(yǎng)成良好的生活習(xí)慣,，形成尊重環(huán)衛(wèi)工人勞動,、支持環(huán)衛(wèi)事業(yè)發(fā)展、自覺維護城鄉(xiāng)環(huán)境的新風(fēng)尚,。加快該市城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管理精細化,、規(guī)范化和長效化工作步伐，讓安丘城鄉(xiāng)環(huán)境更秀美,，人民群眾更幸福,！
責任編輯：封曉健
通訊員：江軍海
