破解新市民金融服務(wù)難點(diǎn)
來(lái)源：經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào) 發(fā)布時(shí)間：2022-03-28 17:32:00
銀保監(jiān)會(huì),、人民銀行近日聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)新市民金融服務(wù)工作的通知》,，針對(duì)新市民在創(chuàng)業(yè),、就業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域的金融需求，鼓勵(lì)引導(dǎo)銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)積極做好與現(xiàn)有支持政策的銜接,，提升金融服務(wù)均等性和便利度。
隨著我國(guó)工業(yè)化,、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程的深入推進(jìn),，數(shù)以億計(jì)農(nóng)村人口通過(guò)就業(yè)、就學(xué)等方式轉(zhuǎn)入城鎮(zhèn),，融入當(dāng)?shù)爻蔀樾率忻?。《通知》提出，新市民主要是指因本人?chuàng)業(yè)就業(yè),、子女上學(xué),、投靠子女等原因來(lái)到城鎮(zhèn)常住，未獲得當(dāng)?shù)貞艏颢@得當(dāng)?shù)貞艏粷M3年的各類(lèi)群體,，包括但不限于進(jìn)城務(wù)工人員,、新就業(yè)大中專(zhuān)畢業(yè)生等，目前約有3億人,。
“這個(gè)群體融入城鎮(zhèn),，也都會(huì)面臨著安居樂(lè)業(yè)、就業(yè)創(chuàng)業(yè),、租房買(mǎi)房,、孩子上學(xué)、老人養(yǎng)老需求,。3億左右的新市民,，是我國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重要力量，也是金融需求旺盛的重要客群,，對(duì)于開(kāi)辟金融服務(wù)‘新藍(lán)海’,，加快金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有著重要意義?！锻ㄖ诽岢?個(gè)方面28條措施,，是及時(shí)和必要的，有助于指導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)進(jìn)一步做好新市民金融服務(wù),，不斷提升金融服務(wù)的均等性和便利度,。”招聯(lián)金融首席研究員董希淼表示。
近年來(lái),，我國(guó)金融機(jī)構(gòu)積極創(chuàng)新產(chǎn)品和服務(wù),，大大提升了金融服務(wù)的覆蓋面和可得性。但新市民金融服務(wù)仍然存在一些問(wèn)題和不足,，部分新市民難以以合適的價(jià)格獲得合適的金融服務(wù),。馬上消費(fèi)研究院有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，新市民在城鎮(zhèn)居住時(shí)間較短且缺少有效抵押物,，金融機(jī)構(gòu)在為新市民提供金融服務(wù)的過(guò)程中,，面臨的主要問(wèn)題就是難以有效識(shí)別這類(lèi)群體的信用等級(jí)、個(gè)人金融需求額度較小且較分散,，出于成本收益的考慮很難有效覆蓋這類(lèi)群體的金融需求,。
為擴(kuò)大對(duì)新市民金融服務(wù)的覆蓋面，《通知》對(duì)新市民在創(chuàng)業(yè),、合理購(gòu)房需求等方面給予信貸支持的同時(shí),，還要求各大商業(yè)銀行做好精準(zhǔn)評(píng)估新市民信用狀況分析,。比如，在新市民創(chuàng)業(yè)方面,，鼓勵(lì)商業(yè)銀行加強(qiáng)對(duì)新市民創(chuàng)業(yè)形態(tài),、收入特點(diǎn)、資金需求等因素的分析,，充分運(yùn)用信息技術(shù),，精準(zhǔn)評(píng)估新市民信用狀況，優(yōu)化新市民創(chuàng)業(yè)信貸產(chǎn)品,；在合理購(gòu)房信貸方面,，鼓勵(lì)商業(yè)銀行充分運(yùn)用信息技術(shù)手段，多維度科學(xué)審慎評(píng)估新市民信用水平,，對(duì)符合購(gòu)房政策要求且具備購(gòu)房能力,、收入相對(duì)穩(wěn)定的新市民，合理滿足其購(gòu)房信貸需求,。
金融機(jī)構(gòu)如何做好新市民金融服務(wù),？董希淼表示，金融機(jī)構(gòu)尤其是中小銀行,、消費(fèi)金融公司應(yīng)轉(zhuǎn)變觀念理念,，把新市民作為重要服務(wù)對(duì)象，把服務(wù)新市民納入發(fā)展戰(zhàn)略,，加大支持力度,。此外,，要優(yōu)化資源配置,，通過(guò)設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)額度、加大內(nèi)部激勵(lì)等措施,，逐步提高新市民客戶占比,，提升金融服務(wù)質(zhì)效。對(duì)新市民開(kāi)戶,、結(jié)算,、擔(dān)保等方面的費(fèi)用，能免則免,，能降則降,，在商業(yè)可持續(xù)的基礎(chǔ)上加大對(duì)新市民“減費(fèi)讓利”。
在數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代,，金融機(jī)構(gòu)可以借助數(shù)字化技術(shù)的方式提高普惠金融的服務(wù)效率,，降低對(duì)抵質(zhì)押物依賴。蘇寧金融研究院高級(jí)研究員黃大智表示,，金融機(jī)構(gòu)可以將自身期限靈活,、費(fèi)率適中的金融產(chǎn)品嵌入到新市民工作和生活消費(fèi)中,，并利用數(shù)字技術(shù)優(yōu)勢(shì)建立并完善新市民數(shù)據(jù)庫(kù)，為信貸服務(wù)完善信息和風(fēng)控支撐,。
多位業(yè)內(nèi)人士在接受經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)記者采訪時(shí)表示,，相關(guān)部門(mén)和地方政府要進(jìn)一步完善信用基礎(chǔ)設(shè)施，加快建設(shè)全國(guó)性信用信息共享平臺(tái)和區(qū)域性大數(shù)據(jù)平臺(tái),，并免費(fèi)向金融機(jī)構(gòu)開(kāi)放,，降低金融機(jī)構(gòu)服務(wù)新市民的成本。業(yè)內(nèi)專(zhuān)家認(rèn)為,，可以考慮充分發(fā)揮市場(chǎng)化征信機(jī)構(gòu)的作用,，探索推出新市民征信產(chǎn)品，為新市民金融服務(wù)提供支撐,。監(jiān)管部門(mén)要完善政策措施,，打消金融機(jī)構(gòu)服務(wù)新市民的顧慮，激發(fā)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新產(chǎn)品和服務(wù)的能動(dòng)性,。消費(fèi)金融公司運(yùn)用金融科技在服務(wù)個(gè)體工商戶方面已有積極探索,，應(yīng)鼓勵(lì)有能力的消費(fèi)金融公司擴(kuò)大對(duì)個(gè)體工商戶等新市民群體的服務(wù)。（王寶會(huì)）
責(zé)任編輯：聶臻臻
