雄安新區(qū)建設(shè),，總書記心中的“千年大計(jì)”
來(lái)源：新華網(wǎng) 發(fā)布時(shí)間：2022-03-31 08:41:57
春到雄安,，草木返青,，杏花初綻,，一派生機(jī)盎然；建設(shè)工地,，塔吊林立,，機(jī)器轟鳴，處處熱火朝天,。
雄安新區(qū)畫卷徐徐鋪展,，朝著令人“心向往之”的目標(biāo)延伸，新時(shí)代“未來(lái)之城”正從規(guī)劃藍(lán)圖變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)樣板,。
5年前的4月1日,，一則重大消息正式對(duì)外公布——“日前，中共中央,、國(guó)務(wù)院印發(fā)通知,，決定設(shè)立河北雄安新區(qū)。”消息如平地一聲春雷,，舉世矚目,。
設(shè)立雄安新區(qū)，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央作出的一項(xiàng)重大的歷史性戰(zhàn)略選擇,，是繼深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)和上海浦東新區(qū)之后又一具有全國(guó)意義的新區(qū),。習(xí)近平總書記親自決策、親自部署,、親自推動(dòng)雄安新區(qū)建設(shè),，親臨實(shí)地考察并發(fā)表重要講話，多次主持召開會(huì)議研究部署并作出重要指示,，為雄安新區(qū)規(guī)劃建設(shè)指明方向,。
習(xí)近平總書記指出，“建設(shè)雄安新區(qū)是千年大計(jì)”,，“要全面貫徹新發(fā)展理念,，堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展要求，努力創(chuàng)造新時(shí)代高質(zhì)量發(fā)展的標(biāo)桿”,。
5年來(lái),，日夜兼程，風(fēng)雨無(wú)阻,，一系列頂層設(shè)計(jì)制定完成,，一批批重大項(xiàng)目全面推進(jìn),，一個(gè)個(gè)標(biāo)志性工程投入使用，雄安新區(qū)進(jìn)入承接北京非首都功能疏解和大規(guī)模建設(shè)同步推進(jìn)的重要階段,。
顯雛形，出形象,。在雄安新區(qū)大地上,，今年開春，43個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目同時(shí)開工,，全年將安排重點(diǎn)項(xiàng)目232個(gè),；央企在雄安新區(qū)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)100多家；白洋淀水質(zhì)全域達(dá)到Ⅲ類水,，為近10年最好水平,，進(jìn)入良好湖泊行列。
京畿大地上,，一座高水平的社會(huì)主義現(xiàn)代化城市正拔節(jié)生長(zhǎng),。
“以疏解北京非首都功能為‘牛鼻子’推動(dòng)京津冀協(xié)同發(fā)展，高起點(diǎn)規(guī)劃,、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)雄安新區(qū)”
雄安新區(qū)作為北京非首都功能疏解集中承載地,，是推動(dòng)京津冀協(xié)同發(fā)展的關(guān)鍵落子。
2017年2月23日,，習(xí)近平總書記在安新縣主持召開座談會(huì)時(shí)指出,，規(guī)劃建設(shè)雄安新區(qū)是具有重大歷史意義的戰(zhàn)略選擇，是疏解北京非首都功能,、推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展的歷史性工程,。
設(shè)立雄安新區(qū)的初心，習(xí)近平總書記一語(yǔ)道破,。
京津冀曾經(jīng)流傳著這樣一句話,，“北京吃不完，天津吃不好,，河北吃不飽”,，折射出北京“肥胖”，周邊“瘦弱”的發(fā)展之痛,。京津冀需要一場(chǎng)區(qū)域協(xié)同發(fā)展的深層次變革,。
“著力點(diǎn)和出發(fā)點(diǎn)，就是動(dòng)一動(dòng)外科手術(shù),，疏解北京非首都功能,，解決‘大城市病’問題。”習(xí)近平總書記為京津冀協(xié)同發(fā)展謀定了大思路,。
“要堅(jiān)持和強(qiáng)化首都核心功能,，調(diào)整和弱化不適宜首都的功能,，把一些功能轉(zhuǎn)移到河北、天津去,，這就是大禹治水的道理,。”
全局上謀勢(shì)，關(guān)鍵處落子,。
習(xí)近平總書記指出,，“建設(shè)北京城市副中心和雄安新區(qū)兩個(gè)新城，形成北京新的‘兩翼’,。這是我們城市發(fā)展的一種新選擇,。”
從謀劃京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略，到提出選擇一個(gè)疏解北京非首都功能集中承載地,，再到部署雄安新區(qū)建設(shè),，習(xí)近平總書記著眼全局，運(yùn)籌帷幄,，把脈定向,。
一個(gè)個(gè)歷史性時(shí)刻，標(biāo)記著思想的脈絡(luò),。
2015年2月10日,，習(xí)近平總書記在中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第九次會(huì)議審議研究《京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃綱要》時(shí)，明確提出“多點(diǎn)一城,、老城重組”的思路：“一城”就是要研究思考在北京之外建設(shè)新城問題,。
2015年4月，習(xí)近平總書記先后主持召開中共中央政治局常委會(huì)會(huì)議和中央政治局會(huì)議研究《京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃綱要》,?？倳洀?qiáng)調(diào)，要深入研究論證新城問題,，可考慮在河北合適的地方進(jìn)行規(guī)劃,，建設(shè)一座以新發(fā)展理念引領(lǐng)的現(xiàn)代新城。
2016年3月24日,，習(xí)近平總書記主持召開中共中央政治局常委會(huì)會(huì)議,，聽取北京市行政副中心和疏解北京非首都功能集中承載地有關(guān)情況的匯報(bào)，確定了新城的規(guī)劃選址,，同意定名為“雄安新區(qū)”,。
2016年5月27日，中共中央政治局會(huì)議原則通過《關(guān)于研究設(shè)立河北雄安新區(qū)的實(shí)施方案》,，雄安新區(qū)規(guī)劃正式啟動(dòng),。
2017年4月1日，雄安新區(qū)設(shè)立的消息公開發(fā)布,。
5年來(lái),，雄安新區(qū)高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量推進(jìn)建設(shè),，與北京城市副中心形成北京新的“兩翼”，不斷取得新進(jìn)展,，展現(xiàn)新形象,。
“要和北京非首都功能轉(zhuǎn)移相銜接，必須牢記這個(gè)初心,。”習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),，“雄安新區(qū)不同于一般意義上的新區(qū)，其定位首先是疏解北京非首都功能集中承載地,，重點(diǎn)承接北京疏解出的行政事業(yè)單位、總部企業(yè),、金融機(jī)構(gòu),、高等院校、科研院所等,，不符合條件的堅(jiān)決不能要,。”
建設(shè)承接北京非首都功能疏解的高質(zhì)量樣板，雄安新區(qū)建設(shè)堅(jiān)守初心,，穩(wěn)步推進(jìn),。
2021年起，以在京部委所屬高校,、醫(yī)院和央企總部為重點(diǎn),，分期分批推動(dòng)相關(guān)非首都功能向雄安新區(qū)疏解。
一批重大疏解項(xiàng)目有序落地：
——中國(guó)星網(wǎng)等首批3家央企落戶,，已完成選址并啟動(dòng)建設(shè)程序,；
——中國(guó)電信雄安互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)園等一批市場(chǎng)化疏解項(xiàng)目，在新區(qū)啟動(dòng)區(qū)開工,；
——首批啟動(dòng)向雄安新區(qū)疏解的在京部屬高校,、醫(yī)院已基本確定項(xiàng)目選址，各項(xiàng)疏解工作正在穩(wěn)妥有序推進(jìn),；
…………
截至今年3月,，央企在雄安新區(qū)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)100多家。5年來(lái),，在新區(qū)本級(jí)注冊(cè)的北京投資來(lái)源企業(yè)達(dá)3600多家,，占總量的八成多。
“以疏解北京非首都功能為‘牛鼻子’推動(dòng)京津冀協(xié)同發(fā)展,，高起點(diǎn)規(guī)劃,、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)雄安新區(qū)”，習(xí)近平總書記在黨的十九大報(bào)告中鏗鏘有力的宣示,，正在雄安這片熱土上逐步化為現(xiàn)實(shí),。
“把每一寸土地都規(guī)劃得清清楚楚后再開工建設(shè),，不要留歷史遺憾”
2019年1月，在雄安新區(qū)規(guī)劃展示中心,，習(xí)近平總書記仔細(xì)端詳展板上的《河北雄安新區(qū)規(guī)劃綱要》,。雄安新區(qū)的規(guī)劃在總書記心中分量很重。
“把每一寸土地都規(guī)劃得清清楚楚后再開工建設(shè),，不要留歷史遺憾,。”習(xí)近平總書記諄諄告誡。
謀定后動(dòng),，規(guī)劃先行,。
無(wú)論是規(guī)劃編制要秉持的理念，還是規(guī)劃編制進(jìn)程的關(guān)鍵階段,、重大節(jié)點(diǎn),，習(xí)近平總書記都親自謀劃指導(dǎo)，作出重要部署指示,，對(duì)每個(gè)重大問題及時(shí)把關(guān)定向,，確保了規(guī)劃編制不走彎路，始終沿著正確方向前行,。
“千年大計(jì),、國(guó)家大事”，這是一座要經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)的千秋之城,。
經(jīng)得起歷史檢驗(yàn),，要堅(jiān)持先規(guī)劃后建設(shè)的原則——
習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，規(guī)劃建設(shè)要有長(zhǎng)遠(yuǎn)眼光,，在新區(qū)建設(shè)起步階段,，城市建設(shè)不必太急，穩(wěn)扎穩(wěn)打,。
雄安新區(qū)規(guī)劃編制是新中國(guó)成立以來(lái),，全國(guó)關(guān)注度最高、動(dòng)用機(jī)構(gòu)最多,、涉及領(lǐng)域最廣,、集聚人才最多的一次城市規(guī)劃編制。
雄安新區(qū)堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng),，累計(jì)安排1000多名國(guó)內(nèi)外專家,、200多支國(guó)內(nèi)外團(tuán)隊(duì),、2500多名專業(yè)技術(shù)人員參與規(guī)劃編制工作,。
按照黨中央要求，履行規(guī)劃編制主體責(zé)任的河北省,，與國(guó)家發(fā)改委等部門歷經(jīng)近700個(gè)日日夜夜,，經(jīng)過反復(fù)磋商研究,，雄安新區(qū)規(guī)劃編制最終確定為以《河北雄安新區(qū)規(guī)劃綱要》為統(tǒng)領(lǐng)的“1+4+N”規(guī)劃體系,。
經(jīng)得起歷史考驗(yàn)，要用最先進(jìn)的理念和國(guó)際一流水準(zhǔn)規(guī)劃——
習(xí)近平總書記指出：“新區(qū)首先就要新在規(guī)劃,、建設(shè)的理念上,，要體現(xiàn)出前瞻性、引領(lǐng)性,。”
在安新縣召開座談會(huì)時(shí),，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：雄安新區(qū)將是我們留給子孫后代的歷史遺產(chǎn)，必須堅(jiān)持“世界眼光,、國(guó)際標(biāo)準(zhǔn),、中國(guó)特色、高點(diǎn)定位”理念,，努力打造貫徹新發(fā)展理念的創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū),。“要堅(jiān)持用最先進(jìn)的理念和國(guó)際一流水準(zhǔn)規(guī)劃設(shè)計(jì)建設(shè)，經(jīng)得起歷史檢驗(yàn),。”
“世界眼光,、國(guó)際標(biāo)準(zhǔn),、中國(guó)特色,、高點(diǎn)定位”，16個(gè)字為雄安新區(qū)規(guī)劃和建設(shè)標(biāo)定了時(shí)代高度,。
“‘揭榜’雄安新區(qū)規(guī)劃的設(shè)計(jì)人員均來(lái)自全球一流的規(guī)劃設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì),，僅國(guó)內(nèi)參與規(guī)劃設(shè)計(jì)的就有60多位院士和專家。”雄安新區(qū)規(guī)劃建設(shè)局副局長(zhǎng)王志剛介紹,。
雄安新區(qū)的規(guī)劃堅(jiān)持突出中華傳統(tǒng)風(fēng)貌,。在大規(guī)模規(guī)劃建設(shè)前，新區(qū)就十分注重對(duì)歷史文物和歷史風(fēng)貌的保護(hù),，一批凝聚傳統(tǒng)文化基因的鄉(xiāng)愁遺存被登記造冊(cè),、建檔存根。
“北城,、中苑,、南淀”的空間布局，“一方城,、兩軸線,、五組團(tuán)、十景苑,、百花田,、千年林、萬(wàn)頃波”的空間意象,，中西合璧,、以中為主,、古今交融……這些規(guī)劃正是脫胎于中國(guó)千年文化的傳承。
雄安新區(qū)對(duì)城市風(fēng)貌作出嚴(yán)格規(guī)定,，不搞稀奇古怪的建筑,，不要摩天大樓和玻璃幕墻。“新區(qū)對(duì)建筑‘第五立面’屋頂?shù)念伾?、形態(tài)等都有嚴(yán)格限定,。”王志剛自始至終參與新區(qū)規(guī)劃編制，“根據(jù)規(guī)劃,，新建政府投資和大型公共建筑全面執(zhí)行三星級(jí)綠色建筑標(biāo)準(zhǔn),，建設(shè)便捷舒適的15分鐘生活圈……我們也一直按照這些高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格執(zhí)行。”
經(jīng)得起歷史考驗(yàn),，要保持歷史耐心,，穩(wěn)扎穩(wěn)打，一茬接著一茬干——
“建設(shè)雄安新區(qū)是一項(xiàng)歷史性工程,，一定要保持歷史耐心,，有‘功成不必在我’的精神境界。”習(xí)近平總書記指出,。
在正式公布設(shè)立后的兩年多里,，雄安新區(qū)除了基礎(chǔ)性項(xiàng)目和保障運(yùn)行的臨時(shí)性建筑外，沒有動(dòng)“一磚一瓦”,。但正是兩年間這些“看不見,、摸不著”的工作，一筆一畫地勾勒出千年大計(jì)的宏偉藍(lán)圖,。
“如果說(shuō)規(guī)劃編制慢的話,，我想說(shuō)這樣的慢是我們想要的慢，這樣的慢是為未來(lái)的好,，這樣的慢是為未來(lái)的快,。” 雄安新區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)同志表示。
保持歷史耐心,，才能“一張藍(lán)圖干到底”,。
習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“要把設(shè)計(jì)成果充分吸收體現(xiàn)到控制性詳細(xì)規(guī)劃中，保持規(guī)劃的嚴(yán)肅性和約束性,，用法律法規(guī)確保一張藍(lán)圖干到底,。”
由黨中央、國(guó)務(wù)院批復(fù)的《河北雄安新區(qū)規(guī)劃綱要》明確規(guī)定,，“本規(guī)劃綱要與相關(guān)規(guī)劃經(jīng)批準(zhǔn)后必須嚴(yán)格執(zhí)行,，任何部門和個(gè)人不得隨意修改、違規(guī)變更，堅(jiān)決維護(hù)規(guī)劃的嚴(yán)肅性和權(quán)威性,，確保一張藍(lán)圖干到底”,；新區(qū)首部綜合性地方法規(guī)《河北雄安新區(qū)條例》，將新區(qū)規(guī)劃上升為法律規(guī)定,，為新區(qū)規(guī)劃建設(shè)提供剛性的法律保護(hù),。
新區(qū)建設(shè)實(shí)行建筑師負(fù)責(zé)制，國(guó)家住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部派專人常駐新區(qū),，這些專業(yè)人士都曾參與各片區(qū)的規(guī)劃編制,，由他們監(jiān)督規(guī)劃落地，不能走樣,。
藍(lán)圖已繪就,，奮斗正當(dāng)時(shí)。
“現(xiàn)在有了藍(lán)圖,，雄安從頂層設(shè)計(jì)階段轉(zhuǎn)向?qū)嵸|(zhì)性建設(shè)階段,，可能今年就是一派熱火朝天的局面了。”2019年1月,，習(xí)近平總書記在調(diào)研京津冀協(xié)同發(fā)展并主持召開座談會(huì)時(shí)指出,。座談會(huì)上，總書記對(duì)京津冀三地負(fù)責(zé)同志說(shuō),，今后我會(huì)時(shí)不時(shí)地過來(lái)走一走,，看看你們階段性工作的情況，“新階段任務(wù)更艱巨更繁重,，來(lái)不得絲毫放松,，需要我們下更大氣力推進(jìn)工作”,。
“我們可不是為了一個(gè)漂亮新城,，而恰恰建新城是為了老百姓過上更好生活”
2017年2月23日上午，習(xí)近平總書記從中南海出發(fā),，驅(qū)車100多公里,，專程到河北省安新縣實(shí)地察看規(guī)劃新區(qū)核心區(qū)概貌。
“這地方老百姓生活得怎么樣,？人口密度有多大,？拆遷人口有多少？”習(xí)近平總書記詳細(xì)詢問,，并叮囑道：設(shè)立雄安新區(qū),，一定要讓老百姓得到更多的實(shí)惠，要有實(shí)實(shí)在在的獲得感,。
“要堅(jiān)持以人民為中心,，從市民需要出發(fā)，做到疏密有度、綠色低碳,、返璞歸真,，提供宜居的環(huán)境、優(yōu)質(zhì)的公共服務(wù),，有效吸引北京人口和功能疏解轉(zhuǎn)移,。”新區(qū)規(guī)劃一開始，習(xí)近平總書記就如此強(qiáng)調(diào),。
《河北雄安新區(qū)規(guī)劃綱要》提出,，堅(jiān)持以人民為中心、注重保障和改善民生,，引入京津優(yōu)質(zhì)教育,、醫(yī)療衛(wèi)生、文化體育等資源,，建設(shè)優(yōu)質(zhì)共享的公共服務(wù)設(shè)施,，提升公共服務(wù)水平，構(gòu)建多元化的住房保障體系,，增強(qiáng)新區(qū)承載力,、集聚力和吸引力，打造宜居宜業(yè),、可持續(xù)發(fā)展的現(xiàn)代化新城,。
5年來(lái)，雄安新區(qū)著力推進(jìn)醫(yī)療,、教育,、文化、就業(yè)等領(lǐng)域發(fā)展,，人民群眾獲得感,、幸福感、安全感不斷提升,。
千年大計(jì),，教育先行——
目前，北京支持雄安新區(qū)建設(shè)的北京四中雄安校區(qū)等3所學(xué)校,、幼兒園均進(jìn)入收尾階段,。京津冀56所優(yōu)質(zhì)學(xué)校也與雄安新區(qū)59所學(xué)校建立幫扶合作。
就業(yè)是民生之本——
習(xí)近平總書記對(duì)老百姓的就業(yè)一直牽掛在心,。“雄安新區(qū)有125萬(wàn)當(dāng)?shù)匕傩?，要做好百姓就業(yè)這篇文章，讓他們共享發(fā)展成果,。我們可不是為了一個(gè)漂亮新城,，而恰恰建新城是為了老百姓過上更好生活。”總書記諄諄叮囑。
在雄安,，很多當(dāng)?shù)匕傩照业搅酥矘湓炝值男鹿ぷ?。容城縣李郎村的邸永華將自家的9畝地交給新區(qū)合作造林后，到村附近的大清河片區(qū)打工植樹,。樹栽好了,，邸永華就地轉(zhuǎn)崗成了護(hù)林員。“每天收入100元左右,，9畝地每畝每年還有公益金1500元,。”
針對(duì)群眾擇業(yè)觀念，新區(qū)開展培訓(xùn),，引導(dǎo)其融入新區(qū)城市發(fā)展,，累計(jì)培訓(xùn)5.8萬(wàn)余人次。自2020年起,，新區(qū)安排專項(xiàng)資金2.3億元,，對(duì)難以通過市場(chǎng)渠道實(shí)現(xiàn)就業(yè)的人員逐人安置崗位，目前累計(jì)上崗1.1萬(wàn)人,。
社會(huì)保障為人民生活安康托底——
容東片區(qū)是新區(qū)首個(gè)集中建成區(qū),，這里率先開放2家養(yǎng)老驛站，為老年人提供基本服務(wù),。容東片區(qū)弘文花園小區(qū)居民高茂申已經(jīng)82歲高齡,，“我們老兩口每月發(fā)養(yǎng)老金2300元，生活可好了,。”他的幸福感也是新區(qū)老百姓的共同感受,。
醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)直接關(guān)系人民身體健康——
北京婦產(chǎn)醫(yī)院幫扶容城縣婦幼保健院，派出11名專家常駐容城,。去年8月,，一名產(chǎn)婦情況危急，派駐專家組全力搶救維持住患者的生命體征,，最終將其順利轉(zhuǎn)往河北大學(xué)附屬醫(yī)院,，得到救治,。
北京市支持建設(shè)的雄安宣武醫(yī)院是一家綜合醫(yī)院,，2021年7月一期主體結(jié)構(gòu)封頂，目前正加緊外立面和二次結(jié)構(gòu)建設(shè),。今后將有多家知名醫(yī)院從北京疏解到雄安,。
截至2021年，京津冀累計(jì)90家知名醫(yī)院共派出429名專家,，對(duì)口幫扶新區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu),。
按照規(guī)劃，新區(qū)遠(yuǎn)期將承載200萬(wàn)至250萬(wàn)人口。“我們將持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境和公共服務(wù),，不斷提升雄安新區(qū)的承載力,、競(jìng)爭(zhēng)力和吸引力。” 雄安新區(qū)改革發(fā)展局局長(zhǎng)于國(guó)義說(shuō),，“緊緊圍繞‘人’來(lái)謀篇布局,，配套優(yōu)質(zhì)教育醫(yī)療等資源，提高對(duì)疏解對(duì)象的吸引力,。”
“綠水青山就是金山銀山,，雄安新區(qū)就是要靠這樣的生態(tài)環(huán)境來(lái)體現(xiàn)價(jià)值、增加吸引力”
春回大地,，雄安逐漸呈現(xiàn)出“藍(lán)綠交織”的景象,。“千年秀林”郁郁蔥蔥，白洋淀水天一色,。
從開始謀劃雄安新區(qū),，習(xí)近平總書記就強(qiáng)調(diào)要“堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展”,。
坐擁“華北明珠”白洋淀,，雄安新區(qū)具有天然的生態(tài)優(yōu)勢(shì)。但一段時(shí)間以來(lái),，白洋淀也曾遭遇“口渴”,、污染等威脅。對(duì)此,，習(xí)近平總書記十分痛心：“過去腎功能都要衰竭了,，一直在透析。”
2017年2月23日,，習(xí)近平總書記在實(shí)地考察雄安新區(qū)建設(shè)規(guī)劃時(shí)專程前往白洋淀,。考察中,，總書記強(qiáng)調(diào),，建設(shè)雄安新區(qū)，一定要把白洋淀修復(fù)好,、保護(hù)好,。將來(lái)城市距離白洋淀這么近，應(yīng)該留有保護(hù)地帶,。要有嚴(yán)格的管理辦法,，絕對(duì)不允許往里面排污水，絕對(duì)不允許人為破壞,。
雄安新區(qū)設(shè)立以來(lái),，白洋淀煥發(fā)出勃勃生機(jī),。
2019年1月16日，在河北雄安新區(qū)規(guī)劃展示中心,，談到雄安新區(qū)下大氣力處理城和淀的關(guān)系,，習(xí)近平總書記回想起選址的考慮：“當(dāng)時(shí)選址在這，就是考慮要保護(hù)白洋淀,，而非損害白洋淀,。城與淀應(yīng)該是相互輝映、相得益彰,。”
新區(qū)設(shè)立以來(lái),，通過引黃入冀、南水北調(diào)以及上游王快水庫(kù)等,，每年為白洋淀補(bǔ)水3億至4億立方米,。短短幾年治理，流入白洋淀的3條河流都“摘帽”了劣Ⅴ類水質(zhì),。2017年前,，白洋淀水質(zhì)為劣Ⅴ類至Ⅴ類重污染，此后每年上一個(gè)臺(tái)階,，2021年白洋淀水質(zhì)全域達(dá)到Ⅲ類水,，為近10年最好水平，進(jìn)入良好湖泊行列,。
習(xí)近平總書記曾在寧德,、福州、杭州等南方城市工作,，對(duì)山清水秀的生態(tài)之美感觸至深,。對(duì)雄安新區(qū)的生態(tài)環(huán)境，總書記看得很重：“要堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先,、綠色發(fā)展,，劃定開發(fā)邊界和生態(tài)紅線，實(shí)現(xiàn)兩線合一,，著力建設(shè)綠色,、森林、智慧,、水城一體的新區(qū),。”
雄安新區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)同志至今難忘習(xí)近平總書記考察雄安新區(qū)規(guī)劃展示中心時(shí)的一個(gè)場(chǎng)景：“在生態(tài)堤沙盤前，總書記駐足良久,，聽到生態(tài)堤同時(shí)集自行車道,、慢跑道、散步道,、兒童探險(xiǎn)道,、機(jī)動(dòng)車道5條道于一體，方便市民出行和休閑娛樂,，總書記頻頻點(diǎn)頭,，還不時(shí)詢問。”
先植綠,、后建城,，“千年大計(jì)”從“千年秀林”開始。
在雄縣昝崗鎮(zhèn)東河崗村附近的原野,，一排排新栽植的云杉,、松樹等沐浴春光、挺拔屹立,。這里是新區(qū)先期開展建設(shè)的“千年秀林”的一部分,。
2017年11月13日，在位于雄縣雄州鎮(zhèn),、容城縣平王鄉(xiāng)的大清河片林一區(qū)第五標(biāo)段,，建設(shè)者栽下新區(qū)第一批樹苗。
2019年1月16日下午,，習(xí)近平總書記來(lái)到“千年秀林”大清河片林一區(qū)造林區(qū)域,，乘車穿行林區(qū)察看林木長(zhǎng)勢(shì)，并在秀林驛站結(jié)合展板聽取雄安新區(qū)生態(tài)建設(shè)總體情況和“千年秀林”區(qū)域植樹造林情況介紹,，登上二層平臺(tái)遠(yuǎn)眺林區(qū)全貌,，對(duì)他們運(yùn)用科學(xué)方法植樹造林、運(yùn)用信息化手段管林護(hù)林的做法表示贊賞,。
習(xí)近平總書記登上秀林驛站平臺(tái)遠(yuǎn)眺,，喬灌草高低錯(cuò)落，經(jīng)濟(jì)林生態(tài)林比肩而立,。
望著一株株搖曳的小樹幼苗,，習(xí)近平總書記欣喜地說(shuō)：“讓它們跟著雄安新區(qū)一起慢慢生長(zhǎng)。不要搞急就章,，不要搞一時(shí)的形象工程,。綠水青山就是金山銀山，雄安新區(qū)就是要靠這樣的生態(tài)環(huán)境來(lái)體現(xiàn)價(jià)值,、增加吸引力,。”
對(duì)比近年的衛(wèi)星監(jiān)測(cè)圖，新區(qū)大地越來(lái)越綠,。杏花盛放,，玉蘭飄香，油松吐翠,，“千年秀林”成為一道風(fēng)景,。雄安新區(qū)累計(jì)43萬(wàn)畝新造林正為新區(qū)生態(tài)改善提供巨大的“綠色動(dòng)力”,。
300米進(jìn)公園，1公里進(jìn)林帶,，3公里進(jìn)森林……近些年,，郊野公園、悅?cè)莨珗@等一批公園已經(jīng)建成,，“千年秀林”,、中央綠谷等正在持續(xù)建設(shè)，都市人向往的田園城市風(fēng)光和生活正在雄安新區(qū)成為現(xiàn)實(shí),。
“創(chuàng)造‘雄安質(zhì)量’,，在推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展方面成為全國(guó)一個(gè)樣板”
2018年2月22日，中共中央政治局常委會(huì)召開會(huì)議,，聽取河北雄安新區(qū)規(guī)劃編制情況匯報(bào),。習(xí)近平總書記指出，改革開放初期設(shè)立了深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū),，創(chuàng)造了深圳的速度,，40年后的今天，我們?cè)O(shè)立雄安新區(qū)要瞄準(zhǔn)2035年和本世紀(jì)中葉“兩步走”的目標(biāo),，創(chuàng)造“雄安質(zhì)量”,，在推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展方面成為全國(guó)一個(gè)樣板。
高質(zhì)量發(fā)展,，雄安新區(qū)如何破題,？
改革創(chuàng)新是重要?jiǎng)恿υ础Ａ?xí)近平總書記指出,，向改革創(chuàng)新要?jiǎng)恿?，發(fā)揮引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展的重要?jiǎng)恿υ醋饔谩?/p>
方向清晰，實(shí)踐卻依然需要滾石上山,、爬坡過坎,、攻堅(jiān)克難。
創(chuàng)新升級(jí),，雄安傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)怎么辦,？創(chuàng)新要素資源哪里來(lái)？
歷史上,，雄安三縣形成了有色冶煉,、制鞋、塑料加工,、紡織印染等產(chǎn)業(yè),，背后是幾十萬(wàn)人的就業(yè)大軍，關(guān)系眾多家庭的生計(jì),。
對(duì)此,，雄安并非簡(jiǎn)單“一刀切”,，一方面穩(wěn)妥有序外遷，一方面實(shí)施改造提升,，實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移升級(jí),、跨越發(fā)展,。同時(shí),，為保障雄安新區(qū)建設(shè)發(fā)展，河北保定市擔(dān)當(dāng)“上游責(zé)任”,，持續(xù)實(shí)施白洋淀上游流域綜合治理和保護(hù)項(xiàng)目,，針對(duì)工業(yè)污染，全市嚴(yán)格堅(jiān)持淀區(qū)不上項(xiàng)目,、不建園區(qū),、不辦工業(yè)，所有涉水工業(yè)企業(yè)全部外遷,。
容城曾是華北最大的服裝生產(chǎn)基地之一,，從業(yè)者有10萬(wàn)人。李迎春是容城本地人,，雄安新區(qū)成立后,，她從廣東返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，開辦了一家服飾公司,，“我們根據(jù)新區(qū)產(chǎn)業(yè)定位,，主要在新區(qū)做產(chǎn)品研發(fā)和推廣，生產(chǎn)正向外轉(zhuǎn)移,。”
依托創(chuàng)新平臺(tái),，創(chuàng)新要素資源向雄安不斷集聚。
《河北雄安新區(qū)規(guī)劃綱要》提出,，新區(qū)通過承接符合新區(qū)定位的北京非首都功能疏解,，積極吸納和集聚創(chuàng)新要素資源，高起點(diǎn)布局高端高新產(chǎn)業(yè),，建設(shè)實(shí)體經(jīng)濟(jì),、科技創(chuàng)新、現(xiàn)代金融,、人力資源協(xié)同發(fā)展的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,。
2021年5月，中科院雄安創(chuàng)新研究院成立,，院長(zhǎng)祝寧華同年11月當(dāng)選中科院院士,，成為雄安新區(qū)首位院士；一批中關(guān)村企業(yè)落戶雄安,；雄安新區(qū)中關(guān)村科技園,、位于啟動(dòng)區(qū)的科學(xué)園等創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)緊鑼密鼓,。
目前，雄安城市安全實(shí)驗(yàn)室已經(jīng)建成,，雄安新區(qū)超算中心等新基建正在建設(shè),。雄安新區(qū)在“同步規(guī)劃建設(shè)數(shù)字城市，努力打造智能新區(qū)”的路上蹄疾步穩(wěn),。
負(fù)責(zé)雄安城市安全實(shí)驗(yàn)室的中國(guó)聯(lián)通智能城市研究院副院長(zhǎng)夏俊杰說(shuō)：“我們?yōu)樾聟^(qū)探索城市安全的新范式,，實(shí)現(xiàn)數(shù)字孿生、安全共生,。打造智能新區(qū)要在全社會(huì)共建,、共治、共享的基礎(chǔ)上,，實(shí)現(xiàn)資源高效配置,。”
保障創(chuàng)新要素資源更好發(fā)揮作用，河北省積極擔(dān)當(dāng)作為,。雄安新區(qū)成立后,，河北省舉辦雄安新區(qū)村（社區(qū)）“兩委”正職培訓(xùn)班，對(duì)來(lái)自新區(qū)三縣村（社區(qū)）的380余名黨支部書記,、村委會(huì)主任進(jìn)行培訓(xùn),；為服務(wù)雄安新區(qū)建設(shè)發(fā)展，助力新區(qū)各類用人主體引進(jìn)急需緊缺人才,，截至2021年,，河北省已經(jīng)連續(xù)3年舉辦雄安新區(qū)人才智力交流會(huì)。
深化改革,，雄安新區(qū)能不能破除制約協(xié)同發(fā)展的行政壁壘,？
雄安事雄安辦，網(wǎng)上辦,、便捷辦,。
習(xí)近平總書記充分肯定雄安新區(qū)政務(wù)服務(wù)中心推行“一枚印章管到底”全貫通服務(wù)的做法?？倳浿赋?，要運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)，推進(jìn)政務(wù)信息聯(lián)通共用,，提高政務(wù)服務(wù)信息化,、智能化、精準(zhǔn)化,、便利化水平,，讓群眾少跑腿。
習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，要破除制約協(xié)同發(fā)展的行政壁壘和體制機(jī)制障礙,，構(gòu)建促進(jìn)協(xié)同發(fā)展,、高質(zhì)量發(fā)展的制度保障。
雄安新區(qū)與北京,、天津的政務(wù)服務(wù)中心互派人員,、開設(shè)窗口，方便企業(yè)和群眾辦事,，為承接疏解營(yíng)造良好環(huán)境,。在新區(qū)政務(wù)服務(wù)中心，隨時(shí)能體驗(yàn)政務(wù)服務(wù)的智能與高效,。新區(qū)實(shí)行“四個(gè)一”政務(wù)服務(wù),，一門覆蓋,、一窗受理,、一網(wǎng)通辦和一幫到底；逐步實(shí)施“六化”,，行政審批事項(xiàng)清單化,、許可標(biāo)準(zhǔn)化、人員職業(yè)化,、審批智慧化,、平臺(tái)一體化和審管聯(lián)動(dòng)化。
5年來(lái),，雄安新區(qū)實(shí)行黨政合設(shè),、大部門制、扁平化管理,，打造“雄安服務(wù)”品牌,，以“店小二”的思維、“保姆式”的服務(wù),，全力保障企業(yè)注冊(cè)登記,，健全“綠色通道”、容缺受理等制度,。
高起點(diǎn),、高定位，雄安新區(qū)能否“聚集新人才”,？
2019年1月16日,，在雄安新區(qū)政務(wù)服務(wù)中心，部分進(jìn)駐雄安新區(qū)的企業(yè)代表看到習(xí)近平總書記來(lái)了,，熱情圍攏上來(lái),。
習(xí)近平總書記得知他們是到雄安新區(qū)的第一批創(chuàng)業(yè)者，勉勵(lì)他們說(shuō)：“我們建設(shè)雄安新區(qū)，需要各方面企業(yè)共同參與,。無(wú)論是國(guó)有的還是民營(yíng)的企業(yè),，無(wú)論是本地的還是北京的企業(yè)，無(wú)論是中國(guó)企業(yè)還是外資企業(yè),，都要把握住這個(gè)千載難逢的機(jī)會(huì),，把握住歷史機(jī)遇，做民族復(fù)興,、改革創(chuàng)新的弄潮兒,！”
“如果有機(jī)會(huì)，就到雄安去,。”如今,，許多年輕人懷揣夢(mèng)想來(lái)雄安新區(qū)創(chuàng)業(yè)。位于新區(qū)市民服務(wù)中心的雄安創(chuàng)業(yè)會(huì)客廳,，每年都接待大批創(chuàng)業(yè)咨詢?nèi)藛T,，負(fù)責(zé)人田晶自己就是來(lái)自北京的創(chuàng)業(yè)者。許多本地人懷揣希望回到家鄉(xiāng)“二次創(chuàng)業(yè)”,。雄安新區(qū)已經(jīng)成為干事創(chuàng)業(yè)的熱土,。
習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，“要建設(shè)一支政治過硬,、專業(yè)過硬,、能吃苦、富有開拓創(chuàng)新精神的干部隊(duì)伍,。”
5年來(lái),，雄安新區(qū)堅(jiān)持黨管人才，將“聚集新人才”作為重要目標(biāo)之一,。新區(qū)設(shè)立以來(lái),，近300名干部從中央和國(guó)家機(jī)關(guān)，北京,、上海和深圳等發(fā)達(dá)地區(qū)匯聚雄安,。“他們有特長(zhǎng)，有情懷,。在一些關(guān)鍵期,，新區(qū)管委會(huì)辦公樓經(jīng)常徹夜通明。” 雄安新區(qū)管委會(huì)副主任陳峰說(shuō),。
堅(jiān)持創(chuàng)新引領(lǐng),，打造改革高地，匯聚八方英才,。雄安新區(qū)正在探索一條可復(fù)制,、可推廣的新路子,。這里將是一座新時(shí)代高質(zhì)量發(fā)展的樣板城市，人們也將從這里看到未來(lái)中國(guó),。
習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“雄安新區(qū)的規(guī)劃建設(shè),，要能夠經(jīng)得起千年歷史檢驗(yàn)，這也是我們這一代中國(guó)共產(chǎn)黨人留給子孫后代的歷史遺產(chǎn),。”
千年大計(jì)重于千鈞,，五年奮進(jìn)夯基固本。
我們堅(jiān)信,，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,，雄安新區(qū)一定能夠?qū)崿F(xiàn)構(gòu)建科學(xué)合理空間布局、塑造新時(shí)代城市風(fēng)貌,、打造優(yōu)美自然生態(tài)環(huán)境,、發(fā)展高端高新產(chǎn)業(yè)、提供優(yōu)質(zhì)共享公共服務(wù),、構(gòu)建快捷高效交通網(wǎng),、建設(shè)綠色智慧新城、構(gòu)筑現(xiàn)代化城市安全體系,、保障規(guī)劃有序有效實(shí)施的規(guī)劃要求,，必將在浩瀚的歷史長(zhǎng)河中綻放出璀璨奪目的光芒！
雄安,，雄韜偉略，長(zhǎng)治久安,。（記者 溫紅彥 張煒 張志鋒 王洲）
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